宁夏盐池：沙窝窝再响“创新经”******
【走进创新型县（市）】
最近，盐池成了宁夏 的“明星县”——作为自治区唯一被科技部认定的全国首批创新型试点县（市） ，顺利通过验收 。
“西北门户 ，关中要冲” ，说的就 是盐池 。这里地处陕 、甘、宁 、蒙4省区交界处 ，曾是游牧与农耕文化的碰撞之地。兼容并蓄 、敢为人先的创新精神，由此而生 。
近年来，盐池县坚持实施创新驱动战略 ，着力推动新旧动能转换 ，以科技支撑民生改善为主线 ，让这一精神有了星火燎原之势 。
在县委书记王海宁看来 ，他们的秘籍就是下好体系建设“先手棋”、亮出生态立县“绿色牌” 、打造产业发展“新引擎” ，有力推动县域经济稳中有进、进中趋优 的同时，也让创新成果全民共享 。
营造生态 激发创新活力
每到周末，盐池县奋林农畜交易中心 的热闹总是最早划破黎明，周边养殖户都到这里交易滩羊 。
谁也想不到，它 的创办人 、科技特派员强奋林曾经 是个放羊娃 。从只有3间羊棚 的羊场到畜牧养殖和加工销售为一体 的园区 ，强奋林生意越做越大，还在羊圈里搞起了“互联网+”。目前中心滩羊总交易额达2600万元 ，带动农民增收600余万元 。
作为“中国滩羊之乡” ，盐池县2021年滩羊饲养量达322.7万只，羊肉产量2.86万吨，规模化养殖比例70% ，农民一半以上 的收入来自于滩羊养殖。
“都说我胆子大 、脑子活，我觉得跟全县整体氛围关系很大 。”强奋林笑道 。
激发创新活力 ，关键在于营造良好创新生态 。
盐池县充分发挥创新引领发展 的第一动力作用，研究出台《实施创新驱动战略推动工业经济高质量发展的意见》 、连续8年修订“创新驱动28条”等政策 ，创新环境持续优化。
“在政府 ，我们是个‘特殊存在’。”盐池县科技局局长屈昊告诉科技日报记者 。
他之所以这样说， 是因为县四套班子分别成立了科技创新工作领导专班。扁平化 的创新体系 ，让创新政策和机制“一竿子插到底” ，有效推动了科技管理和地方特色基础研究及示范推广。
举一纲而万目张。在多元化科技创新投入体系的撬动下，盐池县财政研发经费投入保持30％的年增长率，累计发放“宁科贷”2480万元 、贷款贴息300余万元 ，兑现企业创新驱动奖补资金2.6亿元 ，研究与试验发展（R＆D）经费投入增长率达30％以上 。
三链融合 孕育发展伟力
要发展 ，更要高质量发展。盐池县紧盯创新主体不放松 ，推动各类创新要素向企业聚集。
2020年10月 ，宁夏深燃众源天然气有限公司放出一个“大卫星”——在国内首次实现BOG制取液氦产品示范运行，为解决国家战略氦资源短缺问题提供了有力借鉴 。
“这 是我们与中科院理化研究所 、中科富海低温科技有限公司深入合作 的硕果。”该公司副总经理常国宾表示。
东部的智慧 ，西部 的激情，在这片土地上交织 、升腾。
近年来，盐池县不断深化东西部科技合作机制 ，加强与中科院 、上海交大等高校院所合作，研发推广一批支撑滩羊、黄花菜 、化工能源等特色优势产业发展的新品种 、新技术和新模式 。最让当地人骄傲 的滩羊产业 ，建起了全产业链现代农业体系，四登“国宴”餐桌。
如今 ，盐池县累计培育科技型企业89家 ，建成滩羊产业研究院等创新平台13个，合作实施科技项目45个，输出创新技术40项，技术合同成交1.56亿元。
这个山区小县深谙为创新“储值” 的道理 。
盐池县竭力打造引智育才“策源地”，已建立产学研科教示范基地10个，吸引30余名专家落脚或兼职；开展“百名专家基层服务行”工作，滩羊、牧草 、生态建设 、中药材4家自治区级专家团队扎根；累计选派科技特派员300余人，实施乡村振兴科技人才项目84个，培训农民3万余人次。
人才链和创新链、产业链相互融合，孕育出更加磅礴之力 ，在宁夏东部崛起一个创新高地。
改善民生 彰显科技魅力
科技为民 、创新利民 。亮出民生底色 的地方，才有真的幸福。
在盐池县，科技创新不是一个个生硬的数字 ，县委政府将改善民生作为它 的重要方向，融入了百姓生活的点点滴滴 。
创新 是推开窗就映入眼帘的那一抹绿 。
曾经“风吹沙子跑，抬脚不见踪”的盐池县 ，通过集聚科研院所力量实施一批生态工程 ，到2021年底 ，全县森林覆盖率、草原综合植被盖度分别达到28.07%和58.45% ，200多万亩严重沙化土地得到有效治理 ，100亩以上 的明沙丘基本消除，成为毛乌素沙地治理全国样板。
创新是在家就能享优质医疗的那根线 。
通过远程交流，花马池镇长城村村民陈晓露与县中医院专家确定了治疗方案，这种便捷的看病方式让她欣喜 。近10年，盐池县85%以上的财力用于改善民生，县域就诊率达到95.8% ，基层门诊率达到58.99%，实现了“检查在基层，诊断在县级” 的目标 ，医改经验全国推广。
在这里，创新还是全区率先推进“互联网+教育”； 是治安和交通领域实现全域覆盖、全网共享、全时可用 、全程可控；是建立智慧扶贫综合管理服务平台，在全国创造金融扶贫“盐池模式”……
一件接着一件干，一届接着一届干 ，一张蓝图绘到底 。盐池县每年实施 的民生项目，从几十项增到了百余项。
截至2021年底 ，全县地区生产总值达到162.98亿元，工业总产值突破200亿元大关 ，人均GDP达到10.23万元 ，超过全国全区平均水平 ，光是国家级荣誉就捧回87项 。
“为了增进民生福祉，科技创新 、县域创新这条路，我们将坚定不移地走下去。”王海宁说。（本报记者 王迎霞）
东西问丨郝亚明 ：为何西方种族主义等言行会妨碍全球抗疫？******
中新社天津1月15日电 题：为何西方种族主义等言行会妨碍全球抗疫？
——专访贵州民族大学特聘教授郝亚明
作者 张少宣 孙玲玲
全球抗击新冠疫情历经三年 ，站在现今人类生活逐渐步入正轨但全球疫情形势依然复杂 的时间点上回望过去，在世界各国携手应对这场全球性公共卫生危机之时 ，西方种族主义、民族主义等言行仍不时出现。曾任南开大学周恩来政府管理学院教授、现任贵州民族大学特聘教授郝亚明近日接受中新社“东西问”专访时表示 ，必须高度警惕这些因素 的深层负面影响 。
现将访谈实录摘要如下 ：
中新社记者：针对新冠疫情 ，西方的一些种族主义言论和作为 ，对全球抗疫产生了怎样的影响？
郝亚明：首先，歪曲事实，不利于世界各国科学应对疫情。早在新冠疫情暴发之初 ，西方一些奇谈怪论就暴露其“种族优势论”的惯性思维——给病毒和疫情贴上种族标签 ，妄称为“黄种人的病”“新冠病毒只攻击亚裔免疫系统” 。
有学者分析指出，西方一些国家疫情早期的不作为在一定程度上是“西方例外论” 的产物，这些种族主义论调既对科学界严肃认真地认识新冠病毒产生干扰 ，也导致不少国家未能科学及时防控新冠病毒 。
其次 ，破坏互信 ，不利于世界各国团结应对疫情。有 的西方国家出于国际竞争 、国内政治等方面 的需要 ，肆意将疫情源头 、疫情应对、疫情责任政治化 ，极大破坏了全人类携手应对新冠病毒 的国际氛围 。
少数西方国家官员及媒体出于政治目的发表不当言论破坏全球合作 ，延缓了动员全球资源应对病毒 的努力，最终使得世界各国付出惨重的健康和生命代价。
第三 ，以邻为壑，不利于世界各国携手应对疫情 。疫情早期，西方国家间展开了激烈的抗疫物资争夺战，频繁引发外交事件。如瑞士 的抗疫物资多次被邻国截取；德国 、意大利、法国彼此间因截留过境医疗物资不断引发纠纷 ；美国在海外通过出高价或强行扣留 的方式阻止供货商向已签署医疗用品购买协议 的买家发货 ；欧美国家囤积大量疫苗以致过期，而广大发展中国家一度陷入疫苗严重短缺的境地 。
当地时间2021年11月8日 ，旅客抵达美国加州旧金山国际机场 的国际航班到达区域 。中新社记者 刘关关 摄中新社记者：面对今后可能出现 的公共卫生问题 ，该如何去认识和理解其中的民族主义现象？
郝亚明 ：民族主义表达的意涵大致有两个，一是赋予某一民族至高无上的地位 ，二 是以增进民族利益为终极目标。需要说明 的 是，民族主义(nationalism)概念中 的“民族”对应 的是英文“nation”，意指由全体国民组成 的政治共同体 。民族主义 的行动单元是民族国家，而非中文中传统意义上作为文化群体 的民族共同体。
从这个角度而言，民族主义实质 是对本民族国家地位与利益进行关切的思想状况 、理论学说和政治行动 。与被贴上邪恶标签 的种族主义不同，在民族主义性质判定上人们存在着一些争议。尽管从学界到大众越来越多 的人倾向于从负面去评价民族主义，但依然有不少学者坚持认为民族主义是一个中性概念。
广义而言，当今世界 ，民族国家是人们在面临各种危机时最为坚实的依靠，是一个民族最值得信赖的政治屋顶和生存空间 。在新冠疫情这场全球性公共卫生突发事件中 ，各民族国家基于保障本国公民生命健康为第一要务的原则，凝聚力量 、汇集资源、鼓舞信心抗击病毒，一定意义上彰显了民族主义 的正面意义。
当地时间2021年12月17日 ，英国多佛港 ，往返于英法之间 的车辆在入口处排队等候 。中新社记者：面对新冠疫情，温和民族主义与极端民族主义的“度”应该如何把握其分寸？
郝亚明：要系统透视新冠疫情中温和民族主义和极端民族主义 的二元划分，在于国家处理本国利益与他国利益关系时“度” 的把握 。
可以将温和民族主义界定为“在维护本国利益优先的过程中并无主观恶意损害他国利益 的行为”。在全球疫情暴发的特殊时期 ，这些将本国利益置于至高地位的政策 的初衷更 是自保，其目的在于通过民族国家内部 的行政措施优先保护本国公民 的生命健康 。
所谓的极端民族主义，指的 是在维护本国民众生命健康之时不惜损害其他国家公民对等权利 的行为 ，或者说 是不惜以牺牲其他国家民众的生命健康以优先维护本国民众生命健康 的行为 。
面对疫情，极端民族主义在两个方面表现最为明显。一是少数国家以各种手段或借口拦截抢夺他国紧急抗疫物资 。二是少数政客 、媒体、组织恶意将本国疫情 的暴发归咎于中国等行径 ，除了具有种族主义色彩、意识形态对抗和政治性操弄等特征，也是这些国家民族主义情绪恶性膨胀 的具体表现 。
中新社记者：如何应对狭隘的民族主义和种族主义所引发的反全球化浪潮 ？
郝亚明：2020年3月24日 ，十位联合国条约机构 的主席敦促各国领导人，确保政府在应对新冠疫情大流行造成的公共卫生威胁时 ，必须采取积极措施防范种族主义 、仇外心理 ，避免放任民族主义情绪高涨 。
时至今日，与之相关的种族主义、民族主义 、仇外主义情绪依旧未能消散，一些新的情绪甚至还在进一步酝酿之中 。在全球化与逆全球化相互碰撞 的背景下，这很危险。
一方面，数十年全球化进程已促使世界上主要 的经济体之间高度关联 ，疫情传播速度与影响范围堪称史无前例，催生了恐慌性的种族主义 、民族主义和仇外主义情绪 。另一方面 ，逆全球化势力近年来有所抬头，新冠疫情一定程度上加速了这一趋势，国际权力转移 、国际秩序调整等 的现实因素也产生了重大影响 。
要克服狭隘性与排斥性，人类命运共同体理念似乎已成唯一 的答案 。人类命运共同体强调全人类的整体 ，种族主义、民族主义、仇外主义强调的则 是自我与他者 的明确划分。
2023年1月8日 ，一批在越务工 的中方人员经东兴口岸回国。翟李强 摄中新社记者：中国倡导的人类命运共同体理念 ，对后疫情时代的全球发展有着怎样 的意义 ？
郝亚明：人类命运共同体的主旨思想就是协商共建、互利共享 ，只有合作共赢才能确保全人类拥有光明的前途。基于此，中国领导人在不同场合相继提出网络空间命运共同体、人类卫生健康共同体、地球生命共同体 、能源合作共同体 、人与自然生命共同体等一系列概念 。
人类命运息息相关 ，各国福祉相互依存 。未知病毒最终证明着人类就是一个命运共同体 ，与病毒 的斗争 是全人类生死与共的战役 。若不承认人类命运共同体的理念 ，在这场疫情中世界各国或会付出更为惨重的生命健康代价 。(完)
受访者简介 ：
郝亚明，法学博士 ，历任南开大学周恩来政府管理学院讲师 、副教授 、教授 ，现为贵州民族大学特聘教授、博士生导师、民族学学科首席专家 ，中华民族共同体研究院院长。主要从事民族社会学和民族政治学方面 的科研教学工作，研究领域涵盖铸牢中华民族共同体意识的理论与实践、民族国家与民族主义、美国种族问题等。国家社科基金重大项目首席专家，主持包括国家社科基金重大项目 、重点项目、一般项目在内的科研项目十余项 。多年持续参与中央部委的咨政工作，承担研究课题多项，撰写 的专题研究报告获高层肯定。
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