化解房企风险，住建部长说：要“慢撒气”******
文/庞无忌
胎迅速漏气 ，会有爆胎危险。但如果“慢撒气”，则可以争取更多时间 ，缓释风险。
这就 是今年化解房地产企业风险的“关键词”。
住房和城乡建设部部长倪虹近日接受媒体专访时表示，今年要以“慢撒气”的方式 ，稳妥化解房企资金链断裂风险 。
什么是“慢撒气”？如何做到“慢撒气” ？
“慢撒气”，软着陆
对于2023年 的房地产工作 ，倪虹近日表示 ，概括起来是三句话：
第一句，增信心。让房企有信心 ，让购房者有信心，让新市民 、青年人有信心 。
第二句 ，防风险。这是底线，防范和化解好风险 ，房地产市场才能平稳健康发展，经济才能行稳致远 。
第三句 ，促转型。提升住房品质、让老百姓住上更好 的房子 ， 是房地产市场高质量发展的必然要求。
其中，针对化解房企风险，倪虹指出 ，以“慢撒气”的方式 ，稳妥化解房企资金链断裂风险。重点 是增加房企开发贷 、并购贷和购房人的按揭贷 ，满足合理融资需求 。
什么 是“慢撒气”？
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析 ，“慢撒气”实际上指的是在不发生重大系统性风险的前提下，让存量风险有序释放 ，“去腐生肌”。这个过程中可能会有阵痛 ，但这 是由旧模式向新模式过渡必须要承担的成本 。
这个概念并非首次提出。2018年 ，银保监会主席郭树清曾提及房地产泡沫需徐缓调理、“慢撒气”；全国政协经济委员会主任尚福林也表示 ，探索“慢撒气”方式化解房地产泡沫。
如何“慢撒气”？
金融主管部门已拿出具体方案 。中国央行 、银保监会日前联合召开的主要银行信贷工作座谈会明确，要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划 。其中提到，聚焦专注主业 、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动。
李宇嘉指出，会议释放 的信号很清晰，就 是要对优质的、稳健经营的房企积极纾困 。会议提及的四项行动 ，其实也 是监管部门总结出资金可以投入 ，并能安全退出 的四种类型，这也将是修复房企资产负债表 的四种渠道 。未来 ，机构进场推动收并购、资产重组，或者扶持优质房企，也是从这四个渠道进行 。
这四项行动包含哪些内容？
上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ，资产激活意味着要把房地产企业的各类资产盘活 ，包括待开发的土地和待出售 的房产 、预售资金的加快回笼、资产证券化 的加快推进、REITs等产品的加入等。负债接续包括负债展期、债转股、出售资产以清偿债务等工作。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者。预期提升则主要通过减少企业违约 、调整销售目标等方式，修复投资者对于房企预期，促进“金融-房企-销售市场”等渠道 的顺畅 。
“等靠要”行不通
值得注意的 是，加大支持力度并不等于房企可以“等靠要”。在房企力所能及的范围内 ，必须先想方设法自救。这也逐渐成为行业共识。
碧桂园集团董事会主席杨国强此前表示 ，相信刚需和改善性住房需求仍然还在 ，但是“馅饼”不会从天上掉下来 ，努力才能冲出困境 ，“不能等 、不能靠 、不能要” 。
对出险房企来说同样如此 。李宇嘉说 ，今年相关政策倾向也督促出险企业放弃幻想，断臂求生 ，以适宜的价格，尽快出让股权和项目 。房企需要放弃过去“高举高打”、寻求短期暴利的经营模式 ，要顺应国家对于房地产新模式 的方向，积极参与保障性租赁住房 、城乡融合、区域开发等建设 ，谋求未来可持续的 、细水长流的收益。
在新的发展模式下 ，58安居客房产研究院分院院长张波认为 ，优质的头部房企、“三道红线”绿档房企、提前部署拿地未来有货可卖的房企以及聚焦主航道、稳扎稳打不激进 的房企将迎来更大的发展机会 。其中典型包括如万科、绿城 、龙湖等优质 的民营成分房企 ，以及保利发展、中海地产、华润置地 、招商蛇口等为代表 的国央企 。而前期发展脚步迈得太大 ，或 是产业布局过于多元化 的企业 ，容易出现资金问题 ，最终或难在经济产业升级转型 的大潮中深耕下去 。
输血还得“造血”
房地产业链条环环相扣，要真正化解房企风险最终还需要依靠整体市场 的预期回暖和销售恢复 ，企业才能恢复“造血”功能 。这就需要保交楼 、增信心。
李宇嘉指出，今年，保交楼可以说 是没有任何商量余地的任务，一定要夯实房企 的主体责任、地方支付的属地责任 。
大力支持刚性和改善性住房需求方面 ，中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出 ，当前，三四线和部分二线城市普遍已将首套首付比例下调至20% 、二套房30%，整体继续下调空间较小。不过 ，降低房贷利率存在下调空间 。
1月5日，央行、银保监会发文通知 ，决定建立首套住房贷款利率政策动态调节机制，符合条件 的城市首套房贷利率将继续下调 。而核心一二线城市首套首付比例较高 ，未来具备一定下降预期 。
陈文静认为，对于购买二套住房的家庭来说，以旧换新 、以小换大、生育多子女家庭均是支持对象 ，预计对改善性住房需求 的支持力度将加大 。在多孩家庭支持方面 ，2022年部分城市在增加购房套数 、降低首付比例、提升公积金贷款额度、给予购房补贴等方面已出台政策 ，后续有望在更多城市进行推广。
气候变化真的存在吗？还 是仅仅 是理论预测？******
当地时间12月7日，卡托维兹气候大会中国角“气候传播与公众意识”边会正式举行 。来自不同国家 的政界、业界和学界人士在边会上围绕气候变化与气候传播 、传播干预低碳消费 、电影艺术与气候传播等议题展开了热烈讨论。
中新社编委 、经济部主任俞岚在边会上发表致辞时表示 ，全球变暖和气候变化 是正在发生并且愈来愈严峻的现实，任何所谓的反证和否认或许只是掩耳盗铃般 的自欺欺人 。
俞岚认为 ，当前气候传播应该传递三个重要信息 ，第一是把公共意义和愿景带入有关气候变化 的绿色事业，第二是从两端发力相向而行实现绿色目标 ，第三是深度运用相关技术使绿色经济流程平滑高效 。
在俞岚看来，我们 的首要担当 是倡导气候变化共识 ，首要任务 是提升公共意义和愿景 ，首要主张则 是强化技术驱动，最终目标 是让全球气候治理更有效率 。
中新社编委 、经济部主任俞岚 中新社 陈溯/摄以下是俞岚致辞全文 ：
尊敬的解振华特别代表，尊敬的各位来宾，女士们 ，先生们：
下午好 。欢迎大家参加由中国新闻社和国家应对气候变化战略研究和国际合作中心联合主办的“气候传播和公众意识”主题边会 。这 是我们连续第六年在联合国气候大会“中国角”主办这一主题 的边会，也是解振华主任今天凌晨抵达卡托维茨后参加的首场边会，足以可见中国政府对于气候传播和提升公众应对气候变化意识的高度重视 。
我本人从2011年德班气候大会开始跟踪全球气候谈判进程，8年来 ，我和我 的同事笔下记录了许许多多的气候人、气候事，见证了全球气候治理的积极进展，也目睹了绿色低碳转型的艰难和困惑。
当前，全球政治经济格局面临强烈不确定，作为媒体人，我们比以往更加迫切地需要向公众讲好气候故事，鼓励更多人自觉加入到应对气候变化的行动中 。在新的数字化时代，媒体在应对气候变化中的角色和定位也应该与时俱进，在我看来，我们 的首要担当 是倡导气候变化共识 ，首要任务是提升公共意义和愿景 ，首要主张则 是强化技术驱动，最终目标 是让全球气候治理更有效率。
在陈述我 的观点之前，有一个问题跃然而出，那就是“气候变化 是现实发生还是理论预测 ？”如果答案不是一目了然，那么让我们直观回忆一下近期肆虐 的飓风麦克，加利福尼亚山火，印尼的海啸以及很多美妙名称 的极端天气现象 ，比如厄尔尼诺。所以 ，无需复杂论证 ，气候变化确实在发生，并且发生 的频度和烈度均超出我们 的预期 。显然 ，我们需要达成 的第一个共识 是 ，全球变暖和气候变化 是正在发生并且愈来愈严峻的现实，任何所谓 的反证和否认或许只是掩耳盗铃般的自欺欺人 。在此次气候大会上发布 的一份报告称，全球二氧化碳排放在经过了连续三年 的平稳表现后 ，2017年、2018年再度反弹 。到底是我们做错了什么还 是做得远远不够？1.5度或2度的目标如何才能按进度实现呢？或许，我们需要做得更多 ，更加坚定，并且更加有指向性。
以下几个问题 ，尤其值得关注 ，也应该 是当前气候传播中的要传递的重要信息：
第一，把公共意义和愿景带入有关气候变化的绿色事业。任何经济实体，在财务收益 的必然选项基础上 ，必须把环境、社会效益和公共责任纳入目标和愿景 ；任何投资活动 ，除经济回报外，ESG、责任投资和可持续性投资等必须自动成为投资决策的关键要素 ；公共意义和愿景必须 是人类财富创造活动有机且不可或缺的组成部分 ；绿色必须始终成为人类活动 的底色。进入新经济时代，绿色代表价值 ，绿色创造价值，没有绿色内涵的所谓经济价值在扣除社会成本 、环境成本和代际成本等之后所剩无几 ，所以 ，公共意义和愿景并非经济不可持续 ，很多实证研究已经充分说明了这一点。
第二 ，从两端发力相向而行实现绿色目标。全球多边协议 是“从上而下”的制度安排，需要广泛协调参与国的利益和诉求，参与国以民生 、发展、福利和成本等因素 ，都能相对容易地拒绝协议或执行时消极应对。协议本身立意高远，结构缜密，但症结却在执行层面 ，没有一定强制力 的执行机制，国际协议全面落地 的可能性不高 。那么 ，为何不可以考虑同步采用“自下而上”的方法呢？就 是建立规则导向 的气候要素市场和发明并推广有益于可持续发展 的技术 。绿色技术一旦经济上可行，它的系统性推广就会提速 ，而广泛运用也就水到渠成。在所谓 的第四次工业革命时代 ，技术不仅是催化剂 ，而且 是主要推动力，一旦通过市场使技术可定价 、可交易 ，那么 ，即便出于经济考量 ，市场主体也会理性判断并调整其碳排放和碳足迹 ，经济个体合成的结果是绿色经济整体收益的“帕累托改善”。
第三，深度运用相关技术使绿色经济流程平滑高效 。数字化时代，技术无处不在，绿色经济也不例外。绿色倡议在规范化和流程化 的过程中，诸多环节存在瓶颈和制约 ，仅从制度安排的角度出发，可以一定程度上进行疏导和协调 ，但多元利益诉求 的低程度披露和低精度量化始终约束效率的进一步焕发 。假设换一个思路，把技术引入绿色经济流程 。比如，区块链技术 。运用区块链技术 的分布式记账方法 ，把绿色经济活动和所有参与者 的一举一动实时记录 ，任何修改都会同步呈现，信息在时间上和空间上高度对称，任何的“漂绿”(greenwash)和指标数据造假行为分毫毕现。因此 ，可核实 的技术实现迎刃而解，其后的惩罚机制和强制措施也就有了充分的依据。
这些在全球气候治理和应对气候变化上有争议或者有疑虑 的问题，恰恰 是媒体可以大有作为 的空间。近些年来 ，我们看到在中国 、在波兰 、在欧洲，在全球各国，都有可喜 的变化正在发生 。然而 ，与此同时，IPCC最新发布 的1.5摄氏度报告又一次给人类敲响了警钟 。我们都在与时间赛跑 ，但跑步的速度还不够 ，记者与媒体的职责，或许就是一遍又一遍地指出这一点，并且用前瞻 的眼光帮助厘清未来发展 的方向。
我看到，今天在座的有不少 是曾并肩作战多年的老朋友，中国参与气候谈判、气候治理这么多年以来，政府、媒体、学界 、企业、民间组织也形成了这样一个小小的“命运共同体”，我衷心希望 ，气候传播的朋友圈能够越来越大，气候传播的事业也能够不断地有“新鲜血液”参与其中。
再次感谢各位参加今天的边会，谢谢！
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