“思源工程”2022年公益支出超9亿元******

　　人民政协报讯（记者舒迪）记者从日前举行 的中华思源工程基金会（简称“思源工程”）第三届理事会第十八次会议上获悉 ，作为中共中央统战部主管、民建中央发起并负责日常管理 的全国性公募基金会，2022年“思源工程”公益支出9.13亿元 ，对接销售农产品100亿元 ，帮扶困难群众400万人次，为我国巩固脱贫攻坚成果 、全面推进乡村振兴作出了应有的贡献。

　　第十一届 、十二届全国人大常委会副委员长 、“思源工程”理事长陈昌智指出 ，“思源工程”要继续做我国公益慈善事业高质量发展 的实践者 ，笃行不怠、勇毅前行，助力共同富裕 ；要努力做我国公益慈善事业高质量发展 的引导者，守正创新 、当好表率，提供思源智慧 ；要积极做我国公益慈善事业高质量发展的传播者 ，主动作为 、与时俱进 ，推动行业发展。

　　“思源工程”副理事长兼秘书长李晓林在年度工作报告中介绍 ，2022年，“思源工程”在多个领域取得了新进展、新成绩。

　　在应急救援领域，“思源工程”全力以赴，分别向多个疫情灾区 、地震受灾地区、洪涝灾害地区捐赠大批防疫物资 、生活物资以及灾后重建资金。

　　在医疗卫生领域 ，“思源工程”2022年捐赠39辆救护车，为6000多名先心病等家庭困难的大病患者资助医疗费用 。

　　在数商兴农领域 ，“思源工程”牵头组织中国电商乡村振兴联盟及成员单位，帮助对接农产品销售金额100亿元，资助330家企业参加“三品一标”认证，带动农户75万户，其中困难户11.1万户。

　　在互联网公益领域，“思源工程”在互联网公开募捐信息平台上线筹款项目285个 ，共有1亿多人次爱心网友捐赠近1.07亿元。

　　在文化教育领域 ，“思源工程”持续资助3250名家庭困难、品学兼优的学生 ，援建17380所“思源云图书馆” ，在100所乡村寄宿制小学开展“芭莎·课后一小时”美育项目 ，新增资助1636所学校开展“扬帆计划”项目等。

　　此外，“思源工程”建设运营 的民政部指定慈善组织互联网公开募捐信息平台——帮帮公益 ，积极发挥第三方互联网募捐平台作用 ，为其他社会组织发展提供平台和资源 ，倡导爱心用户捐赠2.25亿元。

　　李晓林表示，2023年“思源工程”在中央统战部、民建中央等支持下 ，将继续当好参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的排头兵 ，接续助力欠发达地区高质量发展 ，为全面建设社会主义现代化国家踔厉奋发、勇毅前行。

手机APP弹窗关不掉 ？加力整治 ！******

　　原标题 ：开展乱象整治专项行动 ，规范应用软件预置行为

　　手机APP弹窗关不掉 ？加力整治 ！

　　移动互联时代 ，即时通讯、网络视频 、在线购物 、新闻资讯等各类移动互联网应用程序（APP）在快速发展 的同时也滋生了种种乱象 。近日，有关部门接连出台相关举措，开展专项行动 、印发联合通告，为APP领域 的健康规范发展加码发力。

　　APP领域乱象时有发生

　　关不掉的弹窗广告、山寨APP以假乱真、未经同意强制捆绑下载、难以卸载 的预置程序……眼下 ，APP领域乱象严重影响了用户体验 。

　　弹窗广告是用户遭遇的普遍问题 。“APP投放广告本身没问题，但现在打开APP都不敢动手机 ，因为有时候稍不注意晃一下手机 ，就跳进了‘摇一摇’广告 。”网友“小花一朵”说 。

　　此外 ，有些APP页面里“关不掉”的广告也实在令人糟心 。不少网友表示遇到过“虚假关闭按钮”，本以为点了关闭 ，实际上还 是跳转到了外部页面 。

　　中国互联网络信息中心数据显示 ，截至2022年6月，中国市场上监测到 的APP数量为232万款 。海量的应用数量也给不少山寨APP带来了可乘之机 。“有些山寨APP图标和正版APP十分相似 ，一不注意就容易下载错了 ，最终导致信息泄露甚至 是经济损失。”网友“柒柒”说。

　　黑龙江哈尔滨银发网友吴淑琴说 ：“我们老年人使用智能手机本身就 是一个学习的过程 ，很多操作都不熟悉，有些细微 的操作也容易忽略 ，因此下载APP 的时候更容易遭遇捆绑下载 。没用的APP在手机里不仅侵占手机空间 ，还让手机越用越慢 。”

　　一项针对手机预置软件的调查显示 ，62.21%的受访者反映手机预装软件数量多且占用内存 ，自己日常很少使用，会删除其中绝大部分。在预置软件数量方面 ，有些型号 的手机在出厂时就已预置了多达56个应用程序。

　　业内人士认为 ，预置APP不仅让人眼花缭乱 ，大部分也缺乏实用价值。“删都删不掉”的预置APP背后实则是手机厂家和软件运营方 的联合操作。

　　政策监管有新招

　　近日 ，为规范移动互联网应用程序信息服务管理 ，深入治理APP 、小程序等应用程序乱象，进一步压实应用程序分发平台主体责任，促进行业健康有序发展，国家网信办部署开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动。

　　此次专项行动加强移动互联网应用程序全链条管理 ，全面规范移动应用程序在搜索 、下载 、使用等环节的运营行为 。其中 ，搜索查找环节将重点打击“山寨APP” 、从严整治虚假排名、全面净化页面呈现 、严格规范备案要求。在下载安装环节，将集中整治强制 、捆绑下载安装；坚决惩处应用程序“挂羊头卖狗肉”规避监管 ；严厉打击以赚钱为诱饵诱导用户下载。针对运行使用环节，将集中治理弹窗问题、严格规范功能设置、严厉打击诱导充值。

　　据悉 ，此次专项行动将以加强分发平台规范管理为抓手，抓好重点平台 ，对问题突出 的应用程序分发平台加大整治力度。

　　为进一步规范移动智能终端应用软件预置行为 ，保护用户权益，提升移动互联网应用服务供给水平，构建更加安全 、更有活力 的产业生态，促进移动互联网持续繁荣发展，工信部、国家网信办日前联合印发《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》（简称《通告》） ，自2023年1月1日起执行 。

　　《通告》明确 ，移动智能终端应用软件预置行为应遵循依法合规 、用户至上、安全便捷、最小必要的原则，依据谁预置、谁负责 的要求，落实企业主体责任，尊重并依法维护用户知情权 、选择权，保障用户合法权益 。生产企业应确保移动智能终端中除基本功能软件外 的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷 的卸载方式供用户选择。实现同一基本功能 的预置应用软件，至多有一个可设置为不可卸载。

　　建立长效监管机制

　　针对APP领域 的各类乱象，有关部门一直在持续升级监管。据统计，从2019年12月至2022年10月 ，工信部累计通报了26批关于侵害用户权益行为的APP，逐一列出详细问题 ，严格限期整改 ，并对未按要求完成整改 的APP进行下架处理 。

　　针对用户反映强烈的APP开屏弹窗信息“关不掉、乱跳转”问题 ，工信部在2021年全年累计开展12批次技术抽检 ，通报了1549款违规APP ，下架了514款拒不整改的APP 。

　　在涉诈风险提示方面 ，2022年11月以来 ，工信部反诈专班已在官方公众号上发布了20多期涉诈高风险APP名单 ，为广大网友提示了包括以山寨APP为代表 的仿冒类诈骗以及彩票类诈骗 、贷款类诈骗等多种APP涉诈类型。

　　经过多轮整治 ，APP行业乱象已有改观，但仍有部分软件运营方、分发平台通过“打擦边球”或是一些违规“新花招”逃避监管。

　　专家表示 ，APP行业的规范和监管需推动各方实现协同治理，建立长效机制 。一方面 ，APP 的运营、分发 、使用涉及诸多环节 ，软件运营方需以用户为中心 ，依法依规安全经营；分发平台要加强审核把关，设立准入门槛 ；用户需加强自我保护意识，善用相关举报平台 ；监管部门则要严格监督，对相关乱象予以及时 的指导和规范。另一方面，网络世界发展日新月异，APP领域的各类乱象也并非静止不变。因此 ，要在协同治理 的基础上建立长效监管机制，既要抓落实防反弹，也要不断甄别和应对新乱象 ，促使APP领域真正实现健康规范 的可持续发展。（徐嘉伟）