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中新社70年丨范长江之子范东升的“梦之旅”******

  不经意间到了怀旧 的年龄 ,回顾平生 ,有两件事特别感到庆幸:

  一 是1977年恢复高考,我考上北大中文系新闻专业,从此改变了一生命运 ;

  二是上个世纪90年代初成为中新社麾下一名新闻记者 ,因而有幸亲眼见证了改革开放给祖国大地带来 的沧桑巨变。

  重回塞外故地恍如隔世

  在中新社做记者期间,有一次采访活动特别令人难忘:1997年正值内蒙古自治区成立50周年 ,7月中旬我们一行四人驱车前往呼和浩特 、包头两市以及土默特左旗、武川县等地采访。

  我本人有很深 的“内蒙古情结”。

  1936年我 的父亲范长江先生作为《大公报》记者到绥远(今内蒙古地区)进行战地采访,随后写下《塞上行》一书 。

  30多年过后 ,1968年我与成千上万名北京男女知识青年一起到内蒙古插队 ,在那里度过8个春秋 。我以中新社记者 的身份再访内蒙古,差不多又一个30年过去了 ,重回塞外故地 ,真有恍如隔世之感 。

▲范东升重走《中国 的西北角》之路留影▲范东升重走《中国的西北角》之路留影

  那一年我17岁 ,被分配到土默特左旗塔布赛公社帐房大队落户 。塔布赛村正 是自治区主要创建者和领导人乌兰夫 的家乡。

  在1971年底我离开农村 ,又到呼和浩特市一家小厂当了5年学徒工。当时正处在“文革”时期,我也和其他北京知青一样 ,第一次备尝贫困疾苦 的味道 。

  这里农村的贫穷落后远远超出城里人 的想象。

  农民 的住宅都 是用土坯搭盖 的 ,整个村落一眼望去一片土黄 。这里在严寒的冬天气温可降至摄氏零下二三十度,但很多人家连玻璃都买不起,只是在窗框上糊一层窗纸或旧报纸 。

  室外冰天雪地 ,室内也同样寒气透骨 ,却没有任何现代意义上 的“取暖设备”,一般就 是一家老小围坐在由做饭余温烘热 的炕头上捱过寒冬 。

  村里刚刚通上电 ,但是许多老乡为了省电钱,吃了晚饭就上炕睡觉。挑灯夜读要算 是知青们特别“奢侈”的一种“夜生活”了 。

  由于时常断电 ,于 是买几两煤油倒在墨水瓶里,在瓶盖上打一个洞,穿上一根棉线做灯芯就 是“煤油灯”。

  “马莲滩上盖起游乐场”

  此次专程回到土左旗采访,发现20多年来这里发生了奇迹般的变化 ,几乎令人难以置信。

  我带领记者团一行驱车沿刚刚建成通车的察素齐—塔布赛县道“回娘家” ,只花了半个多小时 。回想当年村里的知青去一趟旗里,沿60里的土路常常步行要走一整天。

▲范东升带领记者团队采访▲范东升带领记者团队采访

  帐房村里一幢幢“四角落地”(即墙 的四角砌有砖柱)式或全砖木结构 的住房取代了昔日 的土坯房。

  老乡们谈起现在的生活变化,不住地说 :“好了,都好了 !比你们在时强多了 !”帐房的乡亲从过去以粗粮为主改为吃白面 、大米为主 ,莜面反成了稀罕物 ,爱吃莜面 的,还要到出产莜面的武川县买回来 。

  老乡家里,收录机 、电视机已不新鲜,富裕人家购置了手扶拖拉机或小四轮拖拉机 ,有的甚至拥有汽车 。

  旗政府所在地察素齐镇已经由一个“大村庄”,发展成了一个百业兴盛、市容井然的塞外新城。

  我们采访土左旗云中义旗长时 ,他如数家珍地用一连串惊人的统计数字来介绍改革开放以后土左旗 的飞跃发展。

  土左旗已陆续兴建金山经济技术开发区、哈素海旅游开发区和白庙开发区。其中哈素海约有30平方公里,风光秀丽,已开发成为一处新的旅游避暑胜地。

  我不由得清晰记起自己在梦境中吟出的两句诗:“几回回梦里回帐房,马莲滩上盖起游乐场……”。

  历史与现实 的对照

  刚刚离开麦菽飘香的土默川平原 ,我于8月上旬又应台湾海基会的邀请,参加中国记协的大陆期刊代表团访问祖国宝岛台湾 。

  在10天环台岛访问期间,随团沿高速公路从台北市出发一路南行,过台中市 ,观日月潭,登阿里山 ,访高雄港,再自西向东飞越中部山脉 ,到台湾东部的花莲市采访之后 ,意犹未尽地返回台北 。

  此次仲夏的两地采访活动 ,对我来说可称为梦幻般 的旅程,历史与现实 的对照 ,祖国大陆与台湾经济状况 的比较,令人感慨万端。

  在采访活动结束之后,我写下长篇纪行《梦之旅》连载于《华声》杂志 。

  台湾地区有“亚洲四小龙”之一 的称誉 ,而在上世纪90年代中国大陆 的经济腾飞尚处在初期阶段,与台湾当时 的社会经济发展水平还有比较明显的差距。

  我在文中这样写道:“自上世纪80年代以来 ,祖国大陆正以同样迅疾的步伐,以更加宏大的规模开始经济起飞,很有可能创下世纪之交 的新的中国奇迹。”

  20多年前我在文中做出的预言,今天已经成为活生生 的现实 。当年我父亲笔下 的那个内忧外患 、饿殍遍野的旧中国早已一去不复返。

▲范东升参加新闻文风改革暨“中新风格”学术研讨会 中新社记者 富田 摄▲范东升参加新闻文风改革暨“中新风格”学术研讨会 中新社记者 富田 摄

  作为新中国的新闻工作者 ,能够亲眼观察在改革开放中祖国人民拼搏奋进的历史进程 ,亲手记录中华民族走向伟大复兴 的辉煌业绩 ,我感到无比 的幸福和自豪 。

  作者 :范东升(中国新闻社原编委会成员)

  原文刊登于中新社《离退月报》

地方国资囊中羞涩,青岛部分共有产权房陷尴尬境地******

  近日来 ,一则青岛市城阳区共有产权房难交付 的消息 ,受到业内广泛关注 。

  消息显示 ,年初有购房者在青岛城阳区区长信箱留言称 ,自己在两年前买了当地一项目 的共有产权住房 ,首付款大约150万,当地一国资公司负责出资76万。等要交付时 ,开发商称市政公司没打款,因此不能交房 ,如果要退房需要缴纳20%的违约金,国资方面则称“没钱” 。

  城阳市政投资集团则回复称 ,城阳市投资集团现正在积极筹措资金 ,解决付款问题,已与购房者说明相关情况。另有类似市民留言称,自己购买 的共有产权房2021年已审核通过并网签,但因市政投资公司还未支付首付款,导致2022年底交房时没能拿到钥匙 。

  该事件被关注到后 ,引发了业内关于共有产权房、及地方城投资金问题的讨论 。那么,背后真相到底是怎样的?

  区属人才购房政策

  据当地房企人士告诉第一财经,网传内容确有此事 ,主要是地方国资资金支付的问题,退房违约金也 是购房合同中约定 的 。“有项目涉及到 的房源量较少 ,也有拖欠金额比较多的,此前当地有四家国资公司在做 ,目前就网传的这家有付款问题 ,其他三家都没事 。”

  值得注意的是 ,城阳区此次被关注到 的共有产权住房,与传统意义上的不太一样。

  一般而言 ,共有产权住房 ,是指政府提供政策支持,采用市场化方式建设筹集,限定套型面积 、销售价格、使用和处分权利等 ,面向符合条件的居民供应 ,实行政府与购房人按份共有产权 的住房 。在拍地阶段 ,便会对相应地块 的性质 、售价、出让条件等作出规定。

  而城阳区这类共有产权房,更类似对人才购房 的支持政策 , 是该区独立出台、独立于青岛市人才住房政策 的阶段性政策 ,此前曾在当地市场火爆过一段时间。

  早在2020年3月,青岛市城阳区出台聚集人才的六条举措,其中针对人才“买房难”“买房贵” 的难点,将不同层次 的人才购房者与区属国有企业的产权比例进行划分,由区属国有企业垫付或赠予30%房款。按最初 的设想 ,该政策将持续至2023年。

  具体而言,可申请住房 的人才包括从院士到大专学历等七类 ,属于一至四层次 的人才 ,购房者与区属国企 的产权比例为7 :3 ,共有期限为8年 ;对于五至七层次人才购置人才共有产权住房的 ,购房者与区属国企 的产权比例为7:3 ,共有期限为5年。

  按照产权比例 ,个人承担购房总价款 的70%、享有70% 的产权 ,需要缴纳持有70%房屋产权的首付款,并作为按揭贷款抵押物 ;区属国企承担购房总价款 的30% 、享有30% 的产权 ,由其自有资金或其他资金解决,该产权部分不作为人才个人按揭贷款抵押物。

  据当地官媒当时发文 ,比如一套房子100万元:人才21万元+单位30万元+贷款49万元。人才首先付款21% ,政策付款30% ,剩下部分贷款 ,这样一来首付比例低 ,贷款还款压力也会减小 。

  共有产权到期后 ,一至四层次 的人才 ,在城阳区范围内工作并享受共有产权政策满8年后,由人才个人提出申请 ,经区属国企同意 、相关部门批准后 ,无偿赠送30%产权 ;五至七层次 的人才 ,满5年后,由个人将区属国有企业持有的30%产权回购 ,回购价格按照“孰低”原则 。

  在实行一年多后 ,垫资问题对国企平台公司形成一定考验,有部分地产项目积极介入,与四大平台公司合力垫资 ;当时也有声音称,一些房企选择退出共有产权项目合作。不过,在2021年官方发布 的名单中,该区有52个房地产在售住宅项目为人才共有产权住房认证项目 。

  提振楼市后暂时退场

  城阳区共有产权房政策 的发布 ,曾在当地楼市激起很大波澜 。

  据卓易数据 ,2019年 的城阳楼市很压抑 ,成交为近5年最低,全年商品房成交14094套,商品住宅成交10331套 。2020年实行共有产权以后 ,城阳楼市量价齐涨 ,2020年全年成交21216套,共有产权房成为城阳楼市的“强心剂”,外部因素引发需求提前释放。

  青岛网上房产数据也显示,2020年全年,城阳区人才共有产权住房网签11000余套。在共有产权新政刺激下 ,2020年城阳区楼市异常亮眼,全年新房共成交24850套,成交面积2818985.65平方米,仅次于西海岸,且新房成交量占比全市总成交量 的16% 。

  部分地产项目 ,也在该政策刺激下价格上扬,有项目从2019年年底的15500元/平方米涨到19000元/平方米,有项目从19年年底的毛坯12000元/平方米涨到15500元/平方米。当地还一度放宽人才购房的门槛,共有产权房购买人数再度增加,构成2021年该区楼市成交的主力 。

  不过从2021年下半年开始 ,城阳区人才共有产权政策出现收紧,取消五至七层次人才购置二套房政策,购置首套房政策不变 。此外,随着共有产权购房者越来越多,四大平台即市政集团、城发集团、开投集团以及动投集团 的资金压力有所增大,出现了让开发商垫资也即向后者借资 的情况。

  后来,本应在2023年结束 的政策 ,提前按下暂停键。2022年4月,有购房者询问共有产权停止报名的问题,城阳区财政局回复称,因即将出台新的人才住房政策,为确保与新政策顺畅衔接 ,2022年3月31日起暂停人才共有产权住房政策 。

  同年8月 ,城阳区公布了新引进人才发放购房券实施方案(试行),为2022年4月1日以后城阳区新引进就业 、且在城阳区无商品住房 的各类人才发放不等金额 的购房券。

  在整个青岛市层面 ,则存在有产权型人才住房政策 ,项目销售价格应按照不高于销售时点同区域商品住房售价 的80%确定 ;以限定价格购买的面积,按照不同层次人才应享受的人才住房建筑面积标准核定 ,超出部分按照同区域商品住房价格购买。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为 ,共有产权住房各地都有相应的管理办法,对建设、交付等各个环节都有硬性要求。青岛的案例更类似以共有产权的模式吸引人才、助力去库存 ,不过城投资金普遍紧张,不太可能持续出这么多钱 ,就导致因资金引发 的一系列交付问题 。

  上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为,过去经济形势好、政府财政状况好 ,此类问题较难放大。但问题 是,当前经济压力增大 ,地方国资若无力承担相关责任 ,就会暴露出问题 。从这个角度看 ,上述情况不会是个案,各地政府需要梳理共有产权背后的各类资金问题 。

  对城阳区乃至青岛楼市 的问题,克而瑞则表示 ,当地市场即便有修复、也并不会突破2016年 的高点,一 是人口实现跨越式增长的概率不大 ,购房基数相对稳定,虽然前期出台政策 ,吸纳了一批人才落户 、但“人户分离”现象比较严重。随着市场下行加剧,东南沿海核心一二线纷纷降低落户门槛,而所谓的人才新政并没有“先发优势” ,前期吸纳的人才也有很大可能流入这些核心一二线 。

  此外,青岛、济南等地房价收入比均处于阶段性高位 ,2021年济南 、青岛分别达到了8.6年和9.8年,居民整体购房难度不小 。卓易数据最新统计显示,2023年1月 ,青岛新建商品房共计成交4460套 ,环比下降53.36% ,同比下降47.32% ,受疫情及春节影响,成交量环同比均“腰折”。

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