边角料食品成“流量密码” 鱼龙混杂亟待加强监管******
边角料食品成“流量密码”但鱼龙混杂亟待加强监管
专家建议出台标准严把质量安全关
□ 本报记者 赵晨熙
“永远不要对‘边角料’抱有偏见 ！”用手机对桌上摆放的三袋食品从不同角度拍了两张照片后，家住北京市海淀区五路居 的张延在朋友圈发送了一条推荐零食的消息。
他所推荐 的这三款零食分别是猪肉脯 、牛肉干和核桃仁，它们有一个共同特征——“卖相”不好 。
“这些叫边角料食品，就是那些被压碎挤破 ，品相不太好 的食品。”张延解释称，这些零食口感与正品无异，价格却便宜不少，绝对是“物丑价廉”的佳品。
当前 ，边角料食品受到越来越多年轻人 的热捧，网购平台成为边角料食品最大 的销售渠道。但边角料食品存在质量良莠不齐、以次充好等问题 ，食品安全存在隐患 。
“边角料食品既能让消费者得实惠，也能为企业降本增效 ，但‘双赢’ 的前提是产品必须符合食品安全标准 。”中国人民大学法学院教授刘俊海近日接受《法治日报》记者采访时指出，边角料食品非法外之地，应考虑出台相应标准规范 ，并加大监管力度，保障消费者舌尖上的安全 。
边角料食品销售量暴增
自诩为“资深吃货” 的杨喆早在几年前就对边角料食品有所了解 。
“当时一家大型面包房出售吐司面包边，外观不齐整 ，但吃起来口感不错。”杨喆透露 ，最初的边角料食品大多来自面包房和蛋糕店，店家将加工剩下 的面包边 、蛋糕边等食材装袋销售。由于价格便宜 ，受众群体主要为中老年消费者 。如今再次爆火的边角料食品则更像“网红食品”，追求猎奇 的年轻人成为主要购买群体。
记者在某电商平台输入“边角料食品”关键词，搜索出大量店铺，其中以肉脯 、牛肉干等肉类食品边角料为主，也有包括巧克力威化碎、海苔碎、核桃仁碎等各类食品。
“头两年生意一般，不少消费者对边角料食品心存芥蒂，认为是‘剩’的或是坏 的 ，宣传产品时根本不敢提边角料等字样 。”某售卖肉干边角料 的商家向记者透露，自己 的主业是做牛肉干加工，由于每批加工都能剩余一些边角辅料，为避免浪费就将这些肉干边角料再次调味后出售 。最近一年边角料食品大热 ，有顾客甚至专门询问产品 是否属于边角料食品 ，因此商家在宣传时都会力推边角料食品的概念 。
一组数据也足以说明边角料食品 的炙手可热。
据魔镜市场情报数据平台发布的《2022年一季度消费新潜力白皮书》(以下简称《白皮书》)显示 ，2022年第一季度 ，零食边角料相关产品在某电商平台销售额为2030万元 ，同比增长1749.23% 。
产品良莠不齐问题频发
“千万别怀疑边角料食品的实力”“边角料食品好吃不贵，按斤囤不心疼”……在某社交平台上，不少帖子向网友们极力宣传着边角料食品的优势 。
边角料食品 是否真 的物美价廉 ？记者调查后发现 ，现状并不乐观。
记者浏览了某电商平台多家销售边角料食品 的店铺评价后发现，不少消费者都吐槽食品名不副实，甚至存在以次充好 ，销售“三无”产品等问题。
杨喆曾在某电商店铺购买一款五连包促销装 的边角料肉脯 ，收到货后发现，产品包装非常简陋，塑料包装袋上仅印有猪肉脯字样，并无生产商 、产品信息等具体标识，就连生产日期、保质期等关键信息都只 是印在袋内 的一张小白纸上 。
杨喆就此询问过商家，商家解释称产品均为生产线加工生产，只 是分装方式不同，质量绝无问题，且边角料食品并非完整正品 ，因此无法使用原产品包装袋进行包装。
“来路不明” 是当前边角料食品存在 的又一大问题。有消费者吐槽，自己购买 的猪肉脯碎中竟然还夹杂着一些“不知道是什么种类 的肉丝”。
记者发现，这类“混合产品”绝非偶然 ，多名消费者表示，在购买的边角料食品中发现过“不明产品”，有些同一包装内的食品吃起来口感味道也相差很多 ，不像 是同一批次、同一生产线生产 的食品。
在从事食品加工行业多年 的李智看来 ，除非 是一些大型食品加工厂 ，否则边角料 的产出是很有限的。
“食品边角料 是在制作食品时出现的零碎材料 ，因形状等原因无法被正品采用。企业为了经济效益，会控制边角料的产生 ，即便出现，大部分也会被用作食品原料，回收再制作。”李智认为 ，实际中大规模售卖 的边角料食品不能排除 是从多种渠道收集而来。
随着边角料食品逐渐成为“流量密码”，很多人在购买时都忽略了价格 ，有消费者“算账”后发现 ，一些打着物美价廉旗号 的边角料食品和正品价格相差无几，有的甚至超过正品售价 。
《白皮书》提到无法保证产品品质、性价比存疑 、演变成营销概念已成为边角料食品行业 的痛点。部分商家用低质量产品、宠物食品和临期食品冒充零食边角料 ；部分商家通过包装方式误导消费者 ，产品真实价格甚至高于正装产品 ；还有 的商家仅将边角料作为营销概念添加至一般商品 的标题中 。
亟待出台相关标准规范
“边角料食品也 是食品，食品经营者必须遵守食品安全法等相关法律规定 ，确保产品符合食品安全标准。”中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江指出，根据食品安全法规定 ，食品包装上应有食品名称 、配料表 、生产者名称、地址、生产日期、保质期、生产许可证编号等信息。尽管边角料食品多采用“散装模式” ，但法律规定，散装食品外包装也要标明食品名称、生产日期、保质期等内容 。
刘俊海补充指出 ，消费者权益保护法明确消费者享有知情权 ，因此商家不能以简装等任何理由推脱提供产品信息 ，更不能销售“三无”食品 。
鉴于当前边角料食品多在网络渠道售卖 ，陈音江提醒电商平台也要加大审核力度。电子商务法规定 ，平台对于商家具有资格审核义务 ，在食品 、药品等关于公民生命健康安全的领域，平台未尽资质资格审核义务造成消费者损害 的 ，应当承担相应责任。因此 ，在呼吁商家遵纪守法 的同时，更应强化电商平台责任 ，对商家严格审核，一旦出现消费者投诉等要积极介入并协助调查 ，保障消费者权益。
“目前我国对于边角料食品，并没有对应 的产品标准或管理规范，使其处于‘灰色’地带 。”刘俊海认为 ，针对边角料食品的特殊性，可以考虑由相关部门或行业协会等出台相应 的标准和规范，避免出现监管盲区。
刘俊海举例称，可对边角料食品 的加工 、存放、包装和销售模式等进行规范 。比如 ，哪些食品边角料适宜出售 ，哪些不适宜 ；边角料食品可能含有多批次产品，如何合理确定保质期等 。
同时，还应加强对边角料食品的监管，相关部门应对肉脯碎等重点品类食品 的生产 、销售等环节进行抽检 ，电商平台也应收集消费者投诉问题 ，协助相关部门形成监管合力 。对出现问题 的商家要采取“零容忍”态度，强化打击力度 ，加大不法商家违法成本 ，合力严把边角料食品 的质量关和安全关 。
漫画/李晓军
尹锡悦正式就任韩国总统 他 是否会按下“重启键”？******
中新网北京5月10日电(张奥林)5月10日，尹锡悦正式就任韩国总统 。由于与刚卸任的文在寅在政治理念上有明显差异，尹锡悦 的就任 ，被外界形容为韩国国家战略的重启。
资料图 ：韩国总统尹锡悦。——经济重启
“大韩民国再次飞跃、共同过上美好生活” ，这是韩国总统职务交接委员会公布的新政府国政愿景 。委员会说 ，这一愿景反映了“时代使命”和“国民要求”。
国政目标之下 ，交接委员会还列出了110项具体国政课题 。其中 ，首要课题是帮助韩国 的中小企业把销售额恢复到新冠疫情前 的水平，以求恢复地区商圈 的竞争力 。
外交学院战略与和平研究中心主任苏浩接受中新网采访时认为，经济政策方面 ，尹锡悦可能会更多地采取一种自由主义市场经济 的管理模式，相对比较宽松 。同时，他会从在疫情中遭受重大打击的中小企业入手，以刺激经济复苏 。
此外 ，“帮助青年人摆脱居住、就业 、教育等困境”“成为科技超级强国”以及“建立创新金融系统”等也被列入主要课题。
4月22日 ，韩国首尔市政府宣布位于首尔广场的临时核酸检测点终止运营，并于当日中午12时起开始拆除工作 。中新社记者 刘旭 摄——防疫政策重启
重启经济 ，还需兼顾防疫政策 的平衡。
文在寅政府曾在新冠疫情初期进行严控 ，此后“与疫情共存” ，之后又收紧防疫 ，种种措施褒贬参半。
随着目前韩国总体疫情形势趋缓 。苏浩认为，作为“政治素人” ，尹锡悦在疫情防控方面缺乏相关经验 ，大选时也没有提出更多具体政策。总体来看，如果疫情反弹不 是很严重 的话，尹锡悦可能依然会采取相对宽松的防疫方式 。
但5月8日最新数据显示，韩国当日新增确诊超4万例，自3月底疫情现拐点以来，首次较一周前有所增加。虽然尚不能确定韩国疫情已经出现反弹，但有韩媒指出，这也为尹锡悦上台后的防疫政策拉响了警钟 。
宽松的抗疫措施 是为了“重启经济” ，但这可能会导致一个矛盾 的情况——“防疫措施放宽后 ，疫情会扩散，反过来又会对经济造成阻碍” ，苏浩表示 ，这可能 是尹锡悦上台后会面临的一个重要挑战 。
资料图 ：美韩军事演习 。——外交政策重启
“作为保守政治家，尹锡悦上台后可能会进一步强化与美国在军事安全上 的配合 ，政治安全上可能更多靠向美国 。”苏浩指出。
从选举开始 ，尹锡悦就不断在打“亲美”牌——如提出加强美日韩同盟 ，计划在未来加入五眼联盟和美日印澳“四方安全对话”机制(QUAD) 。
胜选后 ，尹锡悦派遣赴美 的韩美政策协商代表团更表示，尹锡悦期望将韩美关系提升为更高水平 的全面战略同盟 。
苏浩分析说，俄乌冲突的背景下 ，美国加大了对所谓印太盟国关系的强化，同时在积极准备“QUAD+”，而这个“+” 的首选，就是韩国 。目前 的韩国，正朝着美国所引导 的方向靠拢。
资料图：韩国总统尹锡悦 。“这将 是一个战略性选择，也将 是他上台后 的最大挑战 。”苏浩强调。
对于目前仍处在低谷的韩日关系 ，苏浩认为 ，应美国 的要求 ，韩日双方目前都在进行一些协调。尹锡悦上台后，可能会延续保守派的政治传统，进一步协调韩日关系，加上美国 的牵引 ，两国关系可能会回暖 。
针对中韩关系，尹锡悦在胜选后表示 ，韩中加强合作 ，有利于两国实现各自发展、造福两国人民 ，也将为东北亚地区和平稳定作出贡献。韩方愿同中方密切高层交往，增进互信，促进民间友好 ，推动韩中关系向更高水平发展。
中国外交部发言人赵立坚则表示，中韩两国是搬不走的邻居，也 是相互离不开 的重要伙伴。今年是中韩建交30周年 ，30年来中韩关系实现快速发展，给两国和两国人民带来了实实在在的利益，也为促进地区和平发展作出了积极贡献。中方愿同韩方共同努力，以建交30周年为契机 ，推动两国关系健康稳定发展，更好地造福两国人民 。(完)
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