河北新增 5 个“河北省历史文化街区”******url:https://m.gmw.cn/2023-01/03/content_1303243006.htm,id:1303243006
记者从河北省住房和城乡建设厅获悉，近日，河北省人民政府批复唐山 、衡水市政府关于申报历史文化街区的请示 ，同意开滦唐山矿 、启新水泥厂、培仁、冀州老街 、直隶六师（旧址）街区为河北省历史文化街区 。至此 ，" 河北省历史文化街区 " 数量达到 37 个 。
批复指出，唐山 、衡水要加快历史文化街区保护规划的编制 、审批和备案工作，科学划定核心保护范围和建设控制地带，明确保护原则和保护重点，制定相应保护控制措施 。要切实做好历史文化街区保护传承工作 。对批准 的历史文化街区实施挂牌保护 ，着力保护好街区 的历史肌理 、历史街巷、空间尺度和景观环境，以及古井 、古桥、古树等环境要素，延续历史风貌 。加强建设活动管控 ，强化保护修缮全过程管理 。强化整体保护 ，整治与街区环境不协调的建筑和景观，完善基础设施，提升居住环境 。要积极推进历史文化街区的活化利用。坚持以用促保，依托街区 的历史环境，加大文物开放力度，利用具备条件的文物建筑作为博物馆 、陈列馆等公共文化设施，活化利用历史建筑 、工业遗产 ，引入和丰富商业业态 ，完善生产生活功能 ，让历史文化和现代生活融为一体 ，实现永续传承 。
文/燕赵晚报融媒体记者 陈霞
“孩子喊父母回家” 鼓励返乡就业除了亲情牌还有哪些招******
紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略 ，充分利用好各类政策红利，为返乡就业创业提供全面支持
据报道，今年春节 ，江西赣州多地继续推进“孩子喊父母回家上班”行动 ，增强父母对家庭教育主体责任的意识，动员留守儿童家长返回家乡就业创业，陪伴孩子健康成长 。赣州市崇义县妇联表示，将通过加大宣传力度 、组织举办活动等方式，切实为有求职需求 的妇女群众搭建就业咨询平台、提供就业咨询服务，促进更多劳动力在家门口就业。
我国经济发展的主战场在城市特别是大城市 ，大量农村地区的剩余劳动力背井离乡，到城市就业打拼，一般只有春节期间才会返乡一次 。这样一种城乡二元结构导致留守儿童和留守老人的照料问题凸显。留守儿童得不到父母更多的关爱，加之隔代教育的弊端，并不利于孩子身心健康和全面发展 。
如果能够吸引父母返乡就业创业，在家门口上班，并实现家庭团圆 ，将会从根本上解决农村留守儿童和留守老人 的照料问题 。
但冰冻三尺非一日之寒，如果没有创新性的举措 ，可能很难真正让外出务工人员愿意返乡就业。就此而言，赣州市的做法值得肯定，但除了打“亲情牌”，地方政府还应出台更有针对性和有效性的政策措施 ，真正促进更多劳动力在家门口就业 。
笔者曾到部分乡村地区调研发现 ，农村地区主要是留守老人和儿童居多，青壮年劳动力多数外出务工。虽然农村地区的教育、医疗等方面 的基础设施和公共服务都在加快完善 ，但是青壮年返乡创业就业的比例仍然偏低 。不少打工家庭还将子女迁出农村 ，到城市和县城上学 。
之所以人们舍近求远地外出务工，归根到底还是农村本地的就业机会乏善可陈 ，工资收入不高。与此同时 ，农民长期以来存有一种离土入城 的愿望 ，希望可以在外闯出一片天地 ，并在城市稳定和定居下来。
鉴于此 ，在吸引外出务工人员返乡就业创业方面 ，地方政府应认识到乡村治理问题 的严峻挑战，从系统层面整体推进 ，才能循序渐进地取得进展。特别是要紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略，充分利用好各类政策红利 ，为返乡就业创业提供全面支持 。
返乡就业创业面临的首要问题是劳动力 的供需矛盾 ，即产业基础薄弱和就业机会稀缺。地方政府需加大招商引资力度，特别是因地制宜地发展劳动密集型产业 ，为返乡人员就业创业提供产业基础 。如果没有高质量 的就业岗位，很难产生强有力的竞争力 ，更不要说吸引劳动力返乡了 。
农村劳动力 的供过于求使得工资收入偏低 ，劳动权益保护不够 的问题仍然部分存在 。这意味着各地要加强农村地区 的规范用工，强化劳动权益保护 ，使农村劳动者也能够获得应有 的薪资和福利，保障他们就近工作的权益，切实解决他们返乡就业的顾虑。
不少农村劳动力 的职业技能不高 ，难以适应新兴产业 的发展要求，也影响了企业投资设厂 的积极性。地方政府要创新形式方式，加强农村劳动力的职业培训 ，提升农村青壮年劳动力的就业能力，使他们可以投身当地制造业、手工业和乡村文旅等新兴产业。
另外，还可在城市发力 ，推动更多农村人口向中小城市和县城定居，加快农民工的市民化，并为随迁子女提供更好的公共教育服务 。
近年来 ，我国新型城镇化进程加速推进 ，意味着会有更多人向城市聚集。特别是新生代农民工有着强烈的城市归属感 ，更愿意留在城市发展，而不 是返乡生活 ，为此，城市应考虑吸纳更多农村人口实现市民化，推动城市扩容增效和均衡发展。毕竟 ，安居才能乐业 ，宜居方能宜业 。
成都商报-红星新闻特约评论员 马亮(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授)
