端牢中国饭碗 铆足干劲加快建设农业强国******

　　保障粮食供给 ，端牢中国饭碗(人民观点)

　　——铆足干劲加快建设农业强国②

　　农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱 ，手中有粮、心中不慌在任何时候都 是真理

　　始终绷紧粮食安全这根弦，牢牢把住粮食安全主动权，努力构建更高层次、更高质量、更有效率 、更可持续 的粮食安全保障体系

　　山东省东营市河口区地处黄河入海口 ，盐碱地多达69.72万亩。近年来 ，当地依托科技创新，在良种培育、盐碱地种植等方面下功夫，打造国家级耐盐碱种业应用示范区，大豆新品种“齐黄34”实现平均亩产329.3公斤 。良种良法配套，农机农艺融合 ，科技种田为粮食稳产保供提供了有力支撑 ，让乡亲们日子越过越红火。

　　粮食安全 是“国之大者”。习近平总书记在中央农村工作会议上强调 ：“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。”对我们这样一个有着14亿多人口的大国来说，国家粮食安全了 ，实现经济发展、社会稳定 、国家安全才有基础；农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮 、心中不慌在任何时候都是真理。

　　党 的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门把确保重要农产品特别 是粮食供给作为首要任务 ，各项举措扎实有效，广大农民辛勤耕耘 ，大国粮仓根基稳固 。粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶，谷物基本自给、口粮绝对安全 ，粮食和重要农产品供给稳定……来之不易 的丰收答卷 ，是政策好、科技强、人努力等多种因素共同作用的结果 。在二〇二三年新年贺词中 ，习近平主席指出：“面对全球粮食危机，我国粮食生产实现‘十九连丰’，中国人的饭碗端得更牢了 。”

　　今天 ，我们牢牢把住了粮食安全的主动权，中国特色粮食安全之路越走越稳健 。但也应清醒看到，当前，百年变局和世纪疫情相互交织 ，全球粮食产业链供应链不确定风险增加 ，我国粮食产需在今后相当长 的时期内仍将处于紧平衡态势 。同时 ，随着我国经济高质量发展和城镇化推进 ，粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势，保障国家粮食安全压力更大、任务更重 。面向未来 ，我们必须未雨绸缪 ，始终绷紧粮食安全这根弦 ，牢牢把住粮食安全主动权，努力构建更高层次、更高质量 、更有效率 、更可持续的粮食安全保障体系，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境 的不确定性 。

　　要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置 ，紧紧抓住耕地和种子两个要害 。耕地 是粮食生产的命根子 。我国耕地家底并不丰厚，以占世界9%的耕地 ，养活世界近20%的人口，人地关系紧张 是基本国情 。坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，才能把有限的耕地资源用足用好。种子 是农业 的“芯片”。我国农业科技进步有目共睹 ，但也存在短板，其中最大 的短板就 是种子。种源安全关系到国家安全，下决心把我国种业搞上去 ，才能实现种业科技自立自强、种源自主可控 。新征程上，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略 ，实行最严格 的耕地保护制度，打好种业翻身仗，方能不断夯实粮食生产物质基础 ，持续巩固和提高粮食生产能力 。

　　保障粮食供给 ，还要着力调动农民和政府“两个积极性”。发展粮食生产 ，主体 是种粮农民。近年来 ，从落实国家稻谷补贴、实际种粮农民一次性补贴 、农机购置补贴等政策 ，到稳步提高稻谷小麦最低收购价水平，再到推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖……一系列好政策进村下田 ，稳预期 、增效益 ，激发了农民种粮积极性 。悠悠万事 ，吃饭为大。保证粮食安全，大家都有责任 ，党政同责要真正见效 。严格考核 ，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来 ，才能更好稳住粮食安全这块“压舱石” 。新征程上 ，我们要健全种粮农民收益保障机制 ，健全主产区利益补偿机制 ，确保种粮农民合理收益 、全面落实粮食安全党政同责，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中 。

　　减少粮食损耗 是保障粮食安全 的重要途径。据联合国粮农组织统计 ，每年全球粮食从生产到零售全环节损失约占世界粮食产量 的14% 。在我国，粮食生产仅“三夏”小麦机收环节减损1个百分点 ，就可挽回25亿斤粮食。减损就 是增产，降耗就 是增收。中办、国办印发的《粮食节约行动方案》明确 ，到2025年 ，粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化 ，推动节粮减损取得更加明显成效 。与此同时，还要树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源 。新征程上 ，我们要在增产和减损两端同时发力 ，持续推进食物节约各项行动 ，不断提高粮食安全保障水平。

　　党 的二十大报告提出，“全方位夯实粮食安全根基” 。立足自身抓好农业生产，坚决筑牢国家粮食安全防线 、全方位夯实粮食安全根基 ，一定能让“中国饭碗”装得更满、端得更牢 、成色更足 ，为稳定经济社会大局筑牢坚实基础。(人民日报 人民日报评论部)

上海松江区：创新动力强劲 产业高地崛起******

　　上海松江区——创新动力强劲 产业高地崛起(新时代新征程新伟业)

　　从上海城区出发 ，走上沪昆高速 ，G60科创走廊 的标志性建筑“科创云廊”犹如云中巨舰屹立在眼前 。

　　新年伊始 ，G60科创走廊建设热火朝天 ：海尔洗衣机互联工厂投产，规划年产卡萨帝洗衣机200万台，产值将突破50亿元 ；连接松江枢纽与上海市区 的沪松公路快速化道路建设启动，建成后进城时间将大大缩短 ；松江经开区2022成绩单公布，其中 ，院士专家工作站达12个 ，集聚重点人才730位……

　　6年前 ，这一带还是阡陌之地 ，而现在 ，G60松江段周边，已崛起集成电路 、人工智能 、生物医药等七大产业，汇聚了尚实航空发动机、科大智能、豪威半导体 、正泰智电港等诸多先进制造业企业 。

　　2016年5月24日，地处上海郊区 的松江区启动G60科创走廊建设 ，后经两次扩容 ，已纳入浙江嘉兴 、江苏苏州 、安徽合肥等8座长三角城市 ，服务长三角一体化发展。以松江区为牵引 ，以松江枢纽为支撑 ，G60科创走廊正全力打造具有国际影响力 的科创走廊和我国重要创新策源地。2022年前三季度 ，松江区规模以上工业企业数量升至全市第一，战略新兴产业占比达到67.8%，全社会研发经费投入强度由2015年的3.58%提升至2021年 的5.38%，高于全市平均水平。

　　从曾经 的农业区、传统制造业区，变身长三角地区重要的先进制造业集聚地 、科创策源地 ，松江之变 ，成为新发展理念在基层 的生动实践。

　　党 的二十大报告提出“加快实施创新驱动发展战略” 。“落实就 是担当 ，我们将以长三角G60科创走廊建设为重要平台 ，聚焦产业链布局创新链 、人才链，以‘要素聚变’催化‘科创蝶变’ 。”松江区委书记程向民表示。

　　延长创新链

　　一场仪器分析产业产学研力量的“聚会”

　　一排排仪器 ，各自与电脑相连 ，上面布满各种管线 ，工作人员细致察看 、精心测试 。一旁，上海仪电分析仪器有限公司总经理袁为立告诉记者，公司历时10多年研发出GC128气象色谱仪，技术水平、温控精度 、流量、压力控制都达到国际先进水平。

　　“科学仪器是科研 的眼睛 。目前，我国精密仪器制造技术还相对较弱 ，加快研发和创新 是我们的努力方向 。”袁为立说，自2018年入驻松江分析产业园，公司销售额年均增长5%以上，质谱仪、液相色谱仪等产品进步明显 。

　　产业发展离不开科技支撑 。为推动分析产业从无到有、茁壮成长 ，松江分析产业园与清华大学联手，于2018年4月建立上海分析技术产业研究院 ，完善创新链条 ，吸引人才企业。“松江瞄准我国高端仪器产业短板，打造聚焦细分领域创新 的分析产业园 ，眼光独特 、意义重要 。”兼任研究院院长的清华大学精密仪器系教授欧阳证说 ，研究院通过设立孵化场地 、自建公共实验室、打造仪器共享服务平台 ，方便更多小微企业开展研发 。

　　从高端分析仪器 、第三方检验检测，到检测技术与生物分析、分析仪器重要零部件，松江分析产业园内，已有60多家企业集聚。2021年，松江区仪器仪表制造业规模以上产值达71亿元，占全市的15.4%。“短期内，我们力争培育100家左右的分析仪器企业 ，其中不乏多家有望高成长的优质企业 。”对于未来，欧阳证满怀信心。

　　不只是分析产业。近年来，松江聚焦重要领域和前沿技术，打造了G60脑智科创基地 、科恩实验室、优图实验室等一批重大研发平台 。近期，松江又牵头制定《长三角G60科创走廊联合攻关行动方案》，提出加快形成更多“从0到1”的关键技术突破 ，让创新链不断延长。

　　深耕产业链

　　一个电子制造产业集群的兴起

　　一边订单交付在即 ，一边芯片与电子元器件面临缺货风险。前段时间 ，正当上海诚意电气负责人刘昌学发愁时，位于松江“G60科创云廊” 的云汉芯城公司伸出援手——通过海量的数据分析 ，为其精准匹配符合条件 的国产电子元器件 ，还助其完成了原理图设计、元器件选型以及国产芯片 的程序设计。

　　“扎根松江，面向全球 ，我们累计服务的企业和客户已经突破10万家，大多属于与芯片相关 的元器件行业 。”云汉芯城公司副总经理周雪峰说 ，企业打造的平台聚合了不少货源企业和采购企业，可为中小微企业提供产品技术方案开发、电子元器件采购等全流程一站式服务。

　　从产品研发 、器件选型、物料供应到生产交付 ，这些年，松江的电子制造产业链条越发健全完备 ，与人工智能、工业互联网等产业互为支撑、共同成长 。

　　走进腾讯长三角人工智能先进计算中心，数据机房里 的服务器一眼望不到头。“当前已有1万余台服务器投入工作，项目建成后 ，将成为面向全球 的长三角‘数字底座’ 。”上海珑睿信息科技有限公司是腾讯项目的建设运维方 ，首席执行官顾炯说 ，“服务器与算力的集聚，让30多家超算生态企业‘群贤毕至’ 。”

　　距腾讯项目不远 ，伟本智能机电(上海)股份有限公司车间一片忙碌。“我们帮助制造企业通过5G将机器人 、机床和专机设备连接起来 ，可大大提高生产效率。”副总经理高飞自豪地说 。目前 ，松江已在工业互联网领域形成了从平台 、解决方案提供商到专业服务机构 、智能设备制造商 的完整链条 ，集聚上下游产业链重点企业300余家，带动区域内8000多家中小企业上云 。

　　近年来 ，松江大力推进产业链 、创新链融合发展，聚焦人工智能、生物医药、集成电路等“6+X”战略性新兴产业 ，引进海尔智谷等一大批百亿级重大项目和龙头企业 ，高端制造成色更足 、动能更强、赛道更多。截至2021年底，松江在人工智能 、集成电路、生物医药等领域分别集聚重点企业842家、121家 、2952家 。

　　优化服务链

　　一次“与时间赛跑”的提速审批

　　5台打桩机一齐作业，多辆大卡车穿梭其间 ，一场小雨过后，为一家跨国公司定制的松江正泰智电港三期项目现场已 是一派繁忙 。“从完成土地摘牌，到拿到桩基施工许可证，以往要好几天 ，现在只用6小时！”正泰智电港常务副总经理曾元千竖起大拇指。

　　2022年3月项目签约后，受疫情影响，曾元千一度十分着急 ，生怕耽误工期。“为了尽力节省时间 、减轻企业负担 ，所有流程靠前协助 、全程跟办 ，提前准备相关材料进行预审。”松江经开区企业代办中心主任张磊说 ，得知企业诉求后 ，有关部门全力以赴，让项目得以最快速度开工 。项目办公室里 ，一张进度表显示：2022年5月前 ，工期还延误1个月 ，到2022年11月24日，延误天数已变为“0”。

　　科创生态，关键看营商环境 。让科创项目落地生根，要素对接平台是重要环节。为帮助更多好项目找到资金支持 ，松江不遗余力。

　　“我报告 的项目是‘可降解输尿管支架’ ，我们的突破是……”2022年11月30日，上海证券交易所G60科创走廊服务基地，一场项目路演紧张进行。几十名投资人坐在台下 ，来自不同城市的项目报告人一一宣介 、争取投资。“2022年以来，这里已举办产融对接活动63场，93个项目得到青睐 、成功融资。”G60科创走廊创新研究中心主任贾占峰说。

　　梳理形成2022版松江区“证照分离”改革清单98项 ，进一步降低市场准入门槛；深化落实人才“1+10”政策 、G60科创走廊九城市互认互通人才18条政策，加速构建“政产学研金服用”创新体系……眼下 ，松江正多措并举 ，持续营造市场化、法治化、国际化 的营商环境。

　　“党 的二十大报告提出，‘深化简政放权、放管结合 、优化服务改革’‘营造有利于科技型中小微企业成长 的良好环境’ 。”程向民表示，松江将不断创新服务模式 ，聚焦精准制度创新，用工作的确定性对冲市场预期的不确定性 ，着力破除深层次体制机制障碍，实现创新链 、产业链 、资金链 、人才链深度融合，不断创造新业绩。（人民日报记者 谢卫群 刘志强 方敏）