RCEP生效一周年 政协委员建议打造福建东盟产业连通器******

　　中新社福州1月12日电 (记者 闫旭)在12日于福州继续举行 的福建省政协十三届一次会议上，福建省政协委员 、厦门大学国际关系学院/南洋研究院教授吴崇伯建议 ，推动境外经贸合作区建设，打造福建东盟产业连通器 。

　　时值《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效一周年，抢抓RCEP机遇，拓展福建与RCEP成员国经贸交流合作 ，成为此次福建政协会议的热议话题。

　　2022年，福建出台高质量实施RCEP的32条措施，签发原产地证书2.57万份 ，货值103.7亿元人民币 。福建省省长赵龙在福建省十四届人大一次会议上作政府工作报告时表示，福建将积极培育国际营销公共平台 ，政策支持企业运用RCEP优惠关税等规则开拓市场、抢抓订单，推动“福品卖全球 、全球买闽货” 。

　　吴崇伯认为，福建省与RCEP其他成员国联系日益密切，经济往来频繁，在RCEP生效实施 的良好预期下 ，应采取措施全面对接RCEP。

　　作为中国—印尼“两国双园”项目 的中方园区，位于福建福州福清市 的元洪投资区已有印尼投资企业21家 。吴崇伯提出，将中国—印尼“两国双园”项目打造为两国产业 的连通器 ，同时积极探索建设中国(福建)—马来西亚“两国双园” 、中国(福建)—菲律宾“两国双园”，重点推动印尼春申农业合作示范区、柬埔寨闽柬工业园等加快投资建设。

　　“用好协定关税减让安排和原产地规则 ，在巩固传统产品出口优势 的同时，扩大机电产品 、高新技术产品出口。”吴崇伯建议，推动对RCEP成员国先进技术设备、原材料 、中间产品 、优质消费品进口，将福建打造成东南沿海地区区域性进口商品集散中心 。

　　他也建议，充分发挥福建省侨资侨力优势，加强与RCEP成员国合资经营 、联合投资；探索在RCEP成员国搭建电子商务平台，支持跨境电子商务等新型贸易方式和外贸综合服务企业的发展 ，全方位与RCEP成员国建立更为密切的合作关系和合作机制 。

　　如何抓住RCEP生效实施带来 的机遇？在此次福建政协会议上 ，民革福建省委会建议 ，稳定福建传统优势产业纺织鞋服产业链供应链 ，打造RCEP纺织鞋服出口基地，建设RCEP进口纺织鞋服产品营销中心，拓展福建省对外经贸合作 的广度和深度 ，推动形成国际经济竞争合作新优势。

　　民进福建省委会经过调研认为 ，福建数字贸易增长将迎来机遇期，可加快推进新型数字基础设施建设 ，探索制定完善数字贸易制度规则 ，促进跨境电子商务创新发展 ，拓展与RCEP国家 的电商平台合作，推动福建制造品牌“走出去” 。

　　近期，福建多地组织企业“出海”抢订单。福建省政协委员、致公党福建省委会专职副主委吴棉国建议，发挥侨海优势，加强闽企与海外工商界 、企业界 的沟通交流，引导产业链、供应链上下游企业共同抱团 ；扩大闽企的海外“朋友圈” ，为闽企“抱团出海”铺路搭桥。(完)

数字赋能 功能拓展——南浔持续提升城乡寄递服务******

　　深入推进快递业进村 ，构建城乡贯通、内外融合 的现代快递物流网 ，对促进乡村振兴 、推动共同富裕意义重大。湖州市南浔区以数字化改革为抓手 ，拓展融合多种服务功能，扎实推进城乡寄递公共服务均等化改革，城乡寄递服务水平和能效获得持续提升 。2021年 、2022年 ，该区连续两年承办全省邮政快递业“两进一出”工作推进会；2022年5月 ，作为全省城乡寄递公共服务均等化唯一试点承办现场会 ；南浔邮政管理局荣获2021年度全省邮政管理系统突出贡献集体奖。

　　“当前快递作为‘新开门七件事’之一 ，越来越成为城乡居民必不可少的生活方式。近几年，我区快递收派量平均以每年40%速度增长，但农村快递服务质效远不如城镇，广大农村仍然 是快递发展的薄弱区 ，推动城乡寄递公共服务均等化改革 ，通过一系列举措为农村居民打造舒适便捷的寄递服务，是现实趋势更是民生实事 。”南浔邮政管理局主要负责人说。

　　数字化改革背景下 ，数字赋能成了南浔推进城乡寄递公共服务均等化改革最为显著的特点 。该区以农村快递100%通达为目标，深植“管服融合”理念 ，开发“村易递在线”应用 ，联合国家邮政局发展研究中心合作开发“村邮助手”APP，运用数字技术、优化寄递流程 、构建指数模型，打造“快件追踪”“通达地图”“企业画像”“协同智管”四大应用场景 ，推动农村寄递“管”出效率 、“服”出便利 ，覆盖全区144个行政村（城镇规划区外）177个点位、10个快递62个网点，在全省率先实现所有快递品牌100%进村 。

　　在优化体系上 ，南浔着力探索农村寄递服务新路径 。目前 ，南浔正在加快建设一个区级邮政快递共配中心 、七个镇街快递园区 、N个村级快递便民服务点（共富驿站），形成“1+7+N” 的区 、镇 、村三级寄递物流体系。在全省首创镇街快递网点园区化管理模式 ，推进乡镇末端网点标准化建设，可有效破解快递网点安全隐患多 、监管难等痛点 。

　　寄递服务如何助力共同富裕 ？南浔也在作出有效探索。在村级快递便民服务点全覆盖基础上 ，南浔以快递进村为链接 ，发挥快递引流作用，在农房集聚区 、未来乡村等人流较大的区域大幅推广建设共富驿站。共富驿站实行专人管理 ，进驻金融 、通信 、商超、团购、招工等业务，充分发挥快递 、银行 、通信等多方优势 ，打造以寄递服务为基础、综合服务全拓展的农村集成服务新样板 ，实现群众就近办事“最多跑一次” 。全区建成以双林镇七星桥村、练市镇荃步村等为代表 的共富驿站28个。

　　改革出效率 。目前 ，南浔快递企业派件时间平均缩短0.5天/件 ，跨部门协同处理案件平均时间由3天缩短为1天 。农产品年均出村量20万余件，其中“快递+红美人”成为全区首个业务量超10万件的寄递服务农产品项目 ，“快递+淡水鱼苗”年业务量超3万件 。快递园区、共富驿站纳入强村公司建设管理 ，快递营业网点租金成为村集体经济收入 的重要来源 。同时，快递园区 、共富驿站 的建设，带来一定的人流和物流，带动周边消费和服务，提供了卫生保洁 、门卫 、分拣等多个岗位 ，解决了村民就业，加上共富驿站带动农产品出村进城，实现助力1000余农户户均增收5000元以上。（达才金）