检察公益诉讼将在个人信息保护方面呈现三个转型******

　　光明网讯（记者 李政葳）在近日举行的“2022啄木鸟数据治理论坛”上数字经济专场上 ，南都个人信息保护研究课题组发布 的《个人信息安全年度报告（2022）》 ，从隐私政策 、权限获取、SDK收集使用个人信息、个人信息的复制转移 、个性化展示等方面 ，对150款App进行测评；另外 ，还对四个应用商店 的App上架审核情况进行测评。

　　报告实测，App隐私政策透明度比去年有所提升 ，八成App得分超过及格线。但仍有三成App首次使用时收集非必要权限 ，近八成App超频率采集个人信息，不足一成App在15天内提供个人信息副本。

　　在论坛期间举办 的“个人信息保护专场”上 ，最高人民检察院第八检察厅副厅长邱景辉表示 ，检察公益诉讼在个人信息保护领域将有三个转型 ：一 是推动个人信息数据安全治理模式从事后惩戒向事前预防转型，明确将个人信息数据安全纳入公共安全体系 ，实行更加严密的保护；二 是从惩治个人信息犯罪向督促履行政府监管责任和企业主体责任转型，监督保障个人信息保护法等相关法律统一正确实施 ；三是从重点加强对特定群体 的特别保护向全面保护个人信息权益转型，贯彻落实国家人权行动计划，加强对公民权利司法保护 。

　　腾讯研究院首席数据法律政策专家王融表示，个人信息保护法施行一年以来 ，行业合规水平有了显著提升。比如 ，合规理念 的全面树立，从法务人员到一线产品经理 ，均将个保合规工作置于首位 ；用户感知 的全面改善 ，从隐私政策 、信息清单到知情同意选择 ，面向用户更加透明；技术能力的全面加强 ，用技术为隐私合规工作赋能成为趋势 。

　　App 是否可能通过技术“暗箱操作”，非法获取用户个人信息 ？北京汉华飞天信安科技总经理彭根对App合规中常受关注 的存储、关联启动和后台获取三个技术点进行了剖析 。

　　他举例说 ，App存储数据并不一定需要存储权限，若要对其他App 的目录进行写入、删除等操作，则还需用户二次确认 。用户只需做到简单一步——使用新版本 的操作系统 ，就能基本保证App个人信息安全 。他建议 ，开发者坚持告知与行为一致的原则 ，用更好的服务而不是技术来提高用户“保活率”。

　　中国电子技术标准化研究院网络安全研究中心测评实验室副主任何延哲提到，我国对App治理非常重视 ，从2019年起每年都在持续开展专项行动。“随着我们App合规工作提升情况 ，监管方向也有所优化和调整。”何延哲说 。

浙江两会即将开幕 将审议促进中小微企业发展相关草案******

　　发布会现场。张煜欢 摄

　　中新网杭州1月9日电(张煜欢)9日 ，浙江官方在杭州举行2023年浙江省两会新闻发布会 ，介绍了即将召开的浙江省十四届人大一次会议和浙江省政协十三届一次会议有关情况。记者了解到 ，浙江省十四届人大一次会议将审议《浙江省促进中小微企业发展条例(草案)》 ，助力进一步优化营商环境，拓展中小微企业发展空间 。

　　浙江省十四届人大一次会议将于1月12日至16日在杭州召开。浙江省政协十三届一次会议将于1月11日至15日召开。浙江省十四届人大一次会议共有14项建议议程，包括听取和审查浙江省人大常委会及“一府两院”工作报告，选举浙江省十四届人大常委会主任、副主任、秘书长和委员，选举浙江省政府省长、副省长，审议《浙江省促进中小微企业发展条例(草案)》等 。

　　中小微企业是经济链条上最为活跃 的群体 ，也 是浙江经济 的特色和活力 。如何进一步增强中小微企业发展信心 ，推动经济高质量发展 ？

　　浙江省人大常委会研究室副主任李章军介绍 ，浙江作为中小微企业大省，早在2006年就制定出台《浙江省促进中小企业发展条例》 ，条例调整对象包括中型 、小型和微型企业 。自上述条例实施以来，其在改善中小微企业发展环境 、促进中小微企业持续健康发展等方面发挥了重要作用。

　　“近年来 ，中小微企业发展环境有很大变化 ，特别是受经济下行压力影响 ，中小微企业的生存发展压力有所加大 。同时 ，随着中小企业促进法 的全面修订和我省‘两个先行’目标的确定 ，现行条例已不能完全适应我省高质量发展的需要 ，亟需修订完善。”李章军说 。

　　在2020年制定《浙江省民营企业发展促进条例》保障民营企业公平参与市场竞争的基础上，浙江制定《浙江省促进中小微企业发展条例(草案)》 。上述草案经浙江省政府常务会议讨论通过后 ，经浙江省人大常委会先后三次审议。为发挥人大代表在立法中的主体作用 ，凝聚浙江全省上下支持中小微企业发展 的广泛共识 ，浙江省十三届人大常委会第四十次会议通过了将上述草案提请浙江省十四届人大一次会议审议的议案 。