多地公布2023民生清单 这些事被重点关注 ！******
中新网北京2月2日电(记者 袁秀月)2023年，各地政府要重点办哪些民生实事 ？随着2023年省级两会落下帷幕，各地政府工作报告中 的民生实事清单受到外界关注与讨论。
最近，多地还陆续出台相关文件，推动重要民生实事项目落实落地 。其中 ，养老服务、婴幼儿托育、生育支持政策 、就业等成为高频词 。
资料图：江苏无锡，一家养老机构内欢声笑语 。周贤览 摄多地推进养老服务设施建设 大量增加养老床位
“一老一小”关乎千家万户 ，观察各地公布的民生实事清单可以看到，养老服务 、婴幼儿托育 、教育助学等关乎老人和孩子 的话题占据相当篇幅。
在养老服务方面，多地都给出了具体 的目标数字 。比如 ，河南的政府工作报告中提到 ，完成6万户特殊困难老年人家庭适老化改造。内蒙古的政府工作报告中提到 ，新建乡镇养老服务中心和村级养老服务站2350个，对200所农村互助养老幸福院服务功能进行拓展提升。
江西的政府工作报告中则提到，新增家庭养老床位1.3万张。吉林 的50项民生实事中包括，建设100个综合嵌入式社区居家养老服务中心和100个社区老年食堂 。而浙江的民生实事清单中提到 ，新增认知障碍照护专区床位8000张、持证养老护理员6000人 。
记者注意到，多地的措施都集中在社区养老 、居家养老方面，从加强养老服务设施建设，到建设养老床位、社区老年食堂，再到老年人家庭适老化改造 ，大多通过推进硬件设施建设 ，来满足老年人 的养老需求。
也有部分地区着重“软件”，如提升养老服务人才队伍素质、发展养老事业和养老产业 、构建城市居家社区“15分钟养老服务圈”等。
资料图：社区“宝宝屋”里，专业育儿师带着孩子做游戏。江宁路街道供图多地增加托位 、学位 最高达10万个
在减轻生育、养育和教育负担方面 ，多地都提出要增加托育机构、婴幼儿托位、学位等 。
如《河北省2023年民生工程实施方案》提到 ，创建标准化示范性托育机构300家 。山西 的民生实事清单中提到，每个县建设1所80—150个托位的示范性公办综合托育机构 。
河南 的政府工作报告中提到 ，新增公办幼儿园学位10万个。“湖北省2023年10大民生项目清单”中提到，新增3岁以下婴幼儿托位4万个 ，新增公办幼儿园学位1.5万个。宁夏提出 ，每千人托位数达到2.4个 。《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》中则提到 ，支持有条件 的幼儿园招收2-3岁幼儿 ，新增托位6000个。
多地还提出 ，要优化完善生育支持政策 。其中 ，四川的政府工作报告中提出 ，发展集中管理运营的社区托育服务 。宁夏 的政府工作报告中提出，完善三孩生育配套措施 ，试行宁夏户籍生育二孩及以上家庭发放育儿补贴金制度。天津 的20项民心工程中提到 ，实施积极生育保险政策 ，统筹提高生育保障待遇，支持灵活就业人员参加生育保险并享受待遇 。
在义务教育方面 ，多地都提出要新建、改扩建义务教育学校 ，增加学位。如福建《二○二三年省委和省政府为民办实事项目》中提到 ，新增义务教育公办学校学位5万个。浙江 的民生实事清单中提到，新改扩建公办中小学校100所，新增学位8万个 。
《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》中提到 ，新增中小学学位2万个，扩大教师交流轮岗比例 ，持续开展小学暑期托管服务 。
1月31日 ，求职者在江苏省零工市场大厅内 的企业招聘台前咨询。 中新社记者 泱波 摄“确保每个家庭至少有一人稳定就业”
2023届全国高校毕业生预计达到1158万人，同比增加82万人。稳就业保就业至关重要，多地 的民生实事清单中，都提到落实就业优先政策 ，“把促进青年人特别 是高校毕业生就业摆在更加突出位置”。
如河北提出了“全省城镇新增就业86万人”的目标任务 ，上海提出了“新增就业岗位55万个以上” 的目标任务，等等。
针对高校毕业生 ，多地还出台相关措施 ，如鼓励基层就业 、返乡创业等。甘肃的政府工作报告中提到，支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业 。
湖北提出 ，扶持大学生创业项目600个以上 ，新增高校毕业生留鄂来鄂就业创业40万人以上 ，新增返乡创业5万人以上。
宁夏提出 ，对毕业两年内初次创业学生给予创业补助，支持城市灵活就业人员从事电商、快递 、送餐、家政等行业，新增创业担保贷款10亿元以上 ，培育创业实体9000个 。
对于就业困难人员，多地 的民生实事清单也有提及 。如宁夏提出 ，开发城乡公益性岗位9000个，“确保每个家庭至少有一人稳定就业” 。
辽宁的政府工作报告中提到 ，加强困难群体就业帮扶，确保零就业家庭动态清零 ，严防规模性失业风险 。山西则提出 ，推动公益性零工市场县县全覆盖 ，让零工等活不再“站马路” 。(完)
力促房地产与金融正常循环****** 促进房地产与金融正常循环，关键要把握好“度” 。要从供给、需求两端发力 ，“慢撒气”缓解流动性紧张 。要抓住关键 、治病祛根 ，进一步完善相关制度 ，增强政策精准性、稳定性 ，在动态调整中寻求市场均衡 。 房地产与金融 的正常循环 ，事关国民经济健康运行 。近期多家金融管理部门表示，力促金融与房地产正常循环。要务必做好“保交楼 、保民生 、保稳定”工作，满足房地产市场 的合理融资需求 ；坚持“房住不炒”定位 ，因城施策实施好差别化住房信贷政策；推动房地产业向新发展模式平稳过渡 。 房地产业、金融业都 是系统重要性行业。前者是国民经济 的支柱产业 ，后者是实体经济 的血液。房地产链条长 、涉及面广 ，在GDP中占比约7% ，若加上建筑业占比则高达14%。金融关乎国家核心竞争力 ，金融安全是国家安全 的重要组成部分。当前 ，房地产与金融的关联度较高 。房地产贷款，以及以房地产作为抵押物 的贷款，二者占银行业全部贷款余额的39%。可见 ，若房地产与金融循环淤堵，容易引发外溢性风险 ，甚至可能产生系统性风险 。 促进房地产与金融正常循环 ，关键要把握好“度”。以房地产贷款为例 ，首先，我们不能将其妖魔化，必须承认合理 、适度 的房地产贷款增速有助于推动国民经济增长，也有助于满足购房者的刚性 、改善性住房需求。其次 ，凡事过犹不及 。此前 ，房地产市场曾出现“过度金融化”问题 。一方面 ，房企大多身患“三高”疾病 ，高负债、高杠杆、高周转 ；不少房企争相布局 、涌入金融领域 ，比如投资、持股商业银行 、保险机构 、信托公司等。另一方面，个人住房贷款快速增长 ，居民部门 的杠杆率高企；此外 ，一些违法违规行为又加剧了风险，如消费贷、经营贷违规流入楼市 。 如何把握好“度” ？应在动态调整中实现。市场不可能永远固定在完美 的均衡状态 ，“过”与“不及” 是常态 ，但金融管理部门要通过精准调控 ，尽量缩小二者之间 的误差 。 化险是当务之急。2021年下半年以来，个别大型房企风险暴露 ，究其主因，在于房企出现了流动性紧张 。一是受疫情影响，房地产销售较为低迷，回款不畅 ；二 是房企原有的高杠杆融资模式受限，固有风险加速暴露 ，如自身经营不善、资产负债不健康等 ；三 是金融机构过度避险 ，一度误伤了房企的合理融资需求 ，最终致使房企 的流动性紧张加剧，陷入了恶性循环 。 化险要从供给、需求两端发力 ，“慢撒气”缓解流动性紧张。在供给端 ，既要适度“输血” ，满足房企的合理融资需求，又要稳妥“手术” ，以市场化方式推动行业并购重组、风险出清 。目前，信贷、债券、股权融资“三箭齐发” ，“保交楼”专项借款资金已基本投放至项目 ，优质房企的融资环境已明显改善。2022年9月至11月 ，房地产开发贷款同比多增2000多亿元；2022年四季度 ，境内房地产企业债券发行同比增长22%。在需求端 ，要着力改善预期，支持刚性和改善性住房需求，这也有助于房企销售企稳 、回款恢复。目前 ，个人住房贷款的放款速度已达到2019年以来最快，2022年12月新发放 的个人住房贷款利率 ，全国平均为4.26% ，达到2008年有统计以来的历史最低水平。 治本才 是长远之策 。促进房地产与金融正常循环，要抓住关键 、治病祛根 。一方面，房地产业要“健体”，要摆脱多年来的“三高”模式 ，深入研判市场供求关系、人口变化 、城镇化格局，平稳过渡到新发展模式 。另一方面，相关 的土地 、财税、金融等基础性制度应进一步完善，增强政策精准性、稳定性，在动态调整中寻求市场均衡，避免出现“一刀切”。(郭子源） 彩神彩票地图 |
