高水平对外开放为世界提供新机遇******
作者：赵瑾（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国社会科学院财经战略研究院研究员）
开放 是人类文明进步的重要动力 ，是世界繁荣发展 的必由之路 。习近平主席在第五届中国国际进口博览会开幕式上强调：“我们要以开放纾发展之困 、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势 、以开放谋共享之福 ，推动经济全球化不断向前，增强各国发展动能 ，让发展成果更多更公平惠及各国人民。”
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下 ，我国顺应经济全球化大势，坚定不移推进高水平对外开放 ，积极融入世界经济，对外开放取得了一系列突破性进展和标志性成果 。外贸发展成就斐然，引进外资和对外投资发展成果显著，全方位对外开放格局加快形成，自由贸易试验区和自由贸易港建设稳步推进，全球经济合作网络持续拓展 。面对世界百年未有之大变局加速演进、世界经济复苏动力不足等态势 ，中国正在不断以自身新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济 。
第一，实行更加积极主动的对外开放，为世界提供中国大市场机遇 。
对外开放是我国的基本国策 ，超大规模市场 是我国的显著优势 。党的十八大以来 ，我们实行更加积极主动 的开放战略，构建面向全球 的高标准自由贸易区网络，加快推进自由贸易试验区 、海南自由贸易港建设 ，共建“一带一路”成为深受欢迎 的国际公共产品和国际合作平台 。截至目前 ，我国已与26个国家和地区相继签署了19个自贸协定 ，推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施。扩大优质产品进口 ，举办世界上第一个以进口为主题的国家级展会 ，进博会成为促进世界各国创新合作的重要平台。不久前闭幕的第五届中国国际进口博览会上 ，145个国家、地区和国际组织参展；284家世界500强和行业龙头企业参展 ；意向成交金额735.2亿美元，比上届增长3.9%。进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口 、推动高水平开放的平台 、全球共享 的国际公共产品。
面向未来 ，我们将坚持以人民为中心，继续提高人民生活水平，使中等收入群体在未来15年超过8亿 ，推动超大规模市场不断发展，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平 。可以说 ，“中国大市场”正在成为“世界大机遇”。
第二，促进深层次改革 的制度型开放 ，为世界提供中国制度型开放机遇。
稳步扩大规则 、规制、管理、标准等制度型开放， 是我国进一步推进高水平对外开放的重要方向 。党 的十八大以来 ，我国大幅度放宽市场准入，不断推动制度型开放 。2013年以来，我国已设立21个自由贸易试验区和1个自由贸易港，覆盖东中西部和东北地区，形成了一大批可复制可推广 的制度创新成果 ，例如 ，外商投资负面清单 、国际贸易“单一窗口”、“证照分离”等 。我国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴 ，货物贸易总额居世界第一 ，吸引外资和对外投资居世界前列 ，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局 。
面向未来，锚定“更高水平开放型经济新体制基本形成”这个目标 ，我国将对标高标准国际经贸规则，合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 ；实施好新版《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造 、现代服务、高新技术 、绿色低碳 、数字经济等领域和中西部地区；深化国家服务业扩大开放综合示范区建设 ，健全跨境服务贸易负面清单管理制度 ，建设国家服务贸易创新发展示范区；建立数据资源产权、交易流通 、跨境传输、安全保护等基础制度和标准规范。从商品和要素流动型开放转向规则、规制、管理、标准等制度型开放，这将为世界提供中国制度型开放机遇。
第三 ，奉行互利共赢的开放战略 ，为世界提供深化国际合作机遇 。
党 的十八大以来 ，我国积极参与联合国 、二十国集团、世界贸易组织 、亚太经济合作组织 、上海合作组织等机制合作 ，加强与世界各国 的经贸联系。共建“一带一路”走深走实。我国积极发展与“一带一路”沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合 、文化包容 的利益共同体 、责任共同体和命运共同体 。截至2021年末，我国已与170多个国家和国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件 ，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。党 的二十大报告提出，“中国坚持经济全球化正确方向 ，推动贸易和投资自由化便利化 ，推进双边、区域和多边合作 ，促进国际宏观经济政策协调 ，共同营造有利于发展 的国际环境 ，共同培育全球发展新动能”“中国愿加大对全球发展合作的资源投入，致力于缩小南北差距，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展” 。
面向未来 ，我们将全面深入参与世界贸易组织改革谈判，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络 ，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。这些都将进一步推动贸易和投资自由化便利化 ，促进国际宏观经济政策协调，以推动各国各方共享深化国际合作机遇 ，共同培育全球发展新动能 。
官方：2月6日零时起全面恢复内地与港澳人员往来******
中新网2月3日电 据国务院港澳事务办公室微信公众号消息 ，2月3日 ，国务院联防联控机制综合组发布《关于全面恢复内地与港澳人员往来的通知》(以下简称通知) 。
通知指出，为给内地与港澳人员往来提供更大便利，根据《关于印发对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案的通知》(联防联控机制综发〔2022〕144号)有关精神 ，决定进一步优化内地与港澳人员往来措施 ，自2023年2月6日零时起实施。
关于全面恢复内地与港澳人员往来方面 ，通知称 ，取消经粤港陆路口岸出入境预约通关安排 ，不设通关人员限额 。恢复内地居民与香港、澳门团队旅游经营活动。
自香港 、澳门入境人员 ，如7天内无外国或其他境外地区旅居史 ，无需凭行前新冠病毒感染核酸检测阴性结果入境；如7天内有外国或其他境外地区旅居史，由香港 、澳门特别行政区政府查验其行前48小时新冠病毒感染核酸检测阴性证明 ，结果为阴性者放行进入内地(3岁及以下婴幼儿可免于查验核酸)。跨境客运承运单位在售票时告知乘客上述核酸检测要求。
入境检疫方面，通知要求 ，自香港、澳门入境人员抵达口岸后凭海关健康申报码完成必要通关手续 。健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可放行进入社会面。健康申报异常或出现发热等症状人员 ，由海关进行检测。检测结果为阳性者，入境后按要求进行居家、居所隔离或就医。结果为阴性者 ，由海关按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律法规实施常规检疫 。入境后遵守属地疫情防控要求 。
通知强调，为确保人员通关和跨境客运安全、有序、顺畅 ，进一步改善人员往来体验 ，口岸查验部门和跨境客运承运单位加强组织协调和动态调度，做到内地毗邻香港 、澳门口岸应开尽开，通关便利化措施应出尽出，内地与港澳跨境直通道路客运和铁路、水路、航空客运运力应用尽用。
通知称 ，上述措施将视疫情形势变化适时调整。
