浙江教育两会观察：如何为职业教育发展“谋出路”？******
中新网杭州1月14日电 题：浙江教育两会观察 ：如何为职业教育发展“谋出路” ？
记者 谢盼盼
职业教育 ，一直以来都存有误解 ：社会认可度低 ，上升通道受阻……在此间举行 的浙江省两会上，多位浙江省政协委员为职业教育发展“支招” 。
近年来，中央、省里和各市相继召开职业教育大会，出台了一系列支持职业教育快速发展的政策，职业教育 的发展无疑迎来了“春天”。
然而 ，浙江省政协委员、九三学社金华市委主委，金华市副市长庄凌飞从工作调研中发现，还有一些制约职业教育发展 的瓶颈问题亟待破解 。
其一表现为普通教育与职业教育生源抢夺激烈，更多生源流向普通高中 ；其二为职业教育统筹力度有待强化 。中职教育与技工教育一体规划不够，市自为战、县自为战、校自为战 的现象仍然存在，职教布局 、专业设置顶层设计有待加强 ，专业重复建设造成较大浪费；其三为职业教育服务地方发展 的水平有待提升 ，专业与产业匹配度 、实训实操能力还有待加强；其四为高层次复合型技能人才培养途径有待进一步拓展。
他担心 ，受普职比控制放开 、职业教育社会认可度不高等因素影响 ，职业教育 的生源正在逐渐萎缩 ，技工院校赴外地招生的成效也不明显 ，今后一个时期很有可能造成中职学校和技工院校“无生可招”的局面。
民进浙江省委会常委 、湖州市委会主委李红同样关注职业教育及人才培养。
李红认为 ，许多中高职院校的高学历教师 ，从校门走进校门 ，缺乏必要 的操作技能和实践经验 。同时技工院校师生比偏低，以2022年浙江省人社厅评出的10所省一流技师学院为例，平均师生比在1:18.7 ，与普通教育相差甚远。
今年，浙江对职业人才 的培育可谓下了“大力气” 。
据政府工作报告 ，2023年浙江将开展职业教育培训150万人次 ；开展职业技能培训110万人次以上，新增技能人才40万人，其中高技能人才20万人；建成零工市场200个。
在此前提下，职业教育 的发展应当如何“谋出路”？庄凌飞提议 ，要提升职业教育社会地位，加快凝聚职业教育与普通教育同等重要 的社会共识；加大对职业教育 的投入 ，提升产教融合水平；打造“浙江工匠”品牌 ，高规格举办浙江省技能大赛，加大优秀技能人才激励力度，营造尊重技能人才 、重视技能人才 的浓厚社会氛围 。
此外 ，他还认为 ，要加强顶层设计，切实做好规划 、政策、专业等统筹文章，形成推动职业教育高质量发展合力 ；聚力提升实操实训水平 ，提高职业教育竞争力和影响力 ，同时也要鼓励优秀 的教师和学生到企业中去深造学习，在一线岗位提升技能水平 。
李红建议 ，在满足当前产业发展所需人才 的基础上，更加关注“未来工厂”所需要 的产业工人 ，在规划未来产业时，同步规划“未来工人”培养计划，提前开展人才储备。与此同时，围绕专业发展要求 ，创新工学一体化技能人才培养模式。可以对接世界技能大赛标准 ，完善评价策略和评价体系 ，培养对接世界前沿高技能人才。
诚然 ，国家 的发展既需要顶尖科技人才，也离不开一代代工匠 的辛勤付出 ；一流的科研成果 ，更需要一流的制造水平予以实现 。重视职业教育的发展无疑 是浙江打造创新高地的关键一环 ，也是推进扩中提低 ，夯实共同富裕示范区建设 的重要基础性工作 。(完)
东西问·中外对话 | 美国“搅浑水”危害亚太安全，中国如何破局 ？******
拜登政府上台后全力推进“印太战略”，企图拉拢地区国家共同遏制中国 。“印太战略”如何威胁亚太地区的和平发展？以菲律宾为代表的东南亚国家如何看待这一战略？面对美国围堵，中国又当如何应对？
对此 ，中新社“东西问·中外对话”邀请“南海战略态势感知计划”主任 、北京大学国际关系学院研究员胡波与菲律宾亚太协进会研究员卢西奥·布兰科·皮特洛三世展开对话。
胡波指出 ，美国已把所谓“印太战区”当作最主要的战区 ，其处于部署状态的军事资源和海空军事平台 ，印太地区至少占60%以上。他强调，尽管美国试图在亚洲拼凑反华联盟 ，但东南亚国家普遍不愿选边站 ，面对复杂局势，中国有信心、有能力应对挑战。
卢西奥则表示 ，东盟成员国担忧大国竞争可能会迫使它们选边站，它们希望通过对话缓和局势 。
对话实录摘编如下：
中新社记者：美国之前提出了“印太经济框架”，这一框架是否意在抗衡中国？
胡波 ：美国在安全上有美日澳印“四边安全对话”等盟友体系来对抗中国 ，在经济上讲就是“印太经济框架”。但现在印太地区绝大部分国家跟中国的经济联系越来越强 ，相对而言，跟美国 的经济联系在下降 。
(对印太地区而言)中国是最大经济伙伴，美国 是最大军火商，双方的比较优势不一样。美国 的比较优势在于军事能力 、盟友体系，中国 的比较优势在于经济发展能力 、经济辐射能力。短期内，美国改变不了(这一状态) ，在印太地区也新投入 、新增加不了多少资源和资金 ，所以“印太经济框架”吸引力有限。对菲律宾 、印尼等国来说，在经济合作方面，中国依然是首要选择伙伴。
视频：【东西问·中外对话】专家 ：美国印太战略有多重局限来源：中国新闻网
卢西奥：中国在周边国家和全球经济当中 ，都扮演着重要角色。对许多域内国家来说 ，中国是一个庞大的邻国 、一个重要的经济合作伙伴 。所以 ，这应该就 是美国“印太战略”面临 的挑战。
中国的“一带一路”倡议展现出开拓者 的形象 ，比如“健康丝绸之路”在抗疫时发挥了重大作用，为各国送去了药品和疫苗。再比如重要 的“数字丝绸之路”，在亚太地区特别 是在东南亚 ，提升了在中产阶级和年轻人群当中推行电子商务和移动商务 的潜力 。
美国一直在推出自己 的倡议 ，如《跨太平洋伙伴关系协定》 、“经济繁荣网络”计划等对抗中国，“印太经济框架”也属于这类尝试。它能在多大程度上取得成功，还有待观察 。
中新社记者 ：美国为何在“印太战略”当中加入台湾问题？
胡波：美国“印太战略”的文件里明确把台湾地区当成战略“支柱”之一 。这无形中把台湾问题变成了一个地区性 的或者说国际化 的问题 。
首先，这会推高中美之间 的紧张关系，也会给地区国家造成很大困扰。台湾(问题)是海峡两岸的问题 ，不涉及到国际问题 ，也不涉及到第三方。除美国和日本外 ，其他国家基本上认为台湾问题跟自己的关系不是很大。
近年来美国 的政策确实发生了很大变化 ，特别是“印太战略”，触及到中国的核心利益。随着美国军事 、外交、政治上 的行动 ，台海局势越来越紧张 。美国把台湾问题塞进“印太战略”当中，非常不利于地区和平稳定 ， 是地区国家要非常警惕的一件事。
中新社记者 ：美国“印太战略”对南海地区形势有何影响？
胡波：“印太战略”对南海问题主要造成两方面影响，第一个是军事上 的影响。美国不断强化在南海地区 的军事存在 ，也不断强化针对中国的军事行动 的频次、烈度和针对性 。
美国乐于把这些军事行动政治化 ，它在南海的所谓“航行自由”行动以前 是秘密 的 ，现在是公开 的 。这样无形中会推高南海局势 的紧张化，也会增大与中国擦枪走火的风险。
从政治上讲，南海和东南亚地区处于“印太战略” 的中心节点 ，如果得不到东南亚国家支持，“印太战略”的成效可能会大打折扣。所以，美国先天地就要推动东南亚国家选边站 。
东南亚国家大部分不愿选边站，但美国会千方百计地去推动，这样造成 的结果是东南亚地区可能撕裂或者对立，不利于东盟在地区合作中发挥主导作用 。
中新社记者 ：对于“印太战略”，东南亚国家 的确与日本 、澳大利亚 的立场存在差异 ，如何去分析这种现象 ？
胡波 ：印太各国对“印太战略”的立场可分为两类 。日本和澳大利亚 是一类 ，韩国和东南亚国家是一类 。韩国和东南亚在中美竞争中 的立场趋近，都不愿选边站。但日、澳实际上已经选边站，在战略、安全层面跟美国绑在一起了 。
这有传统方面的原因 。当然 ，也有美国在背后推动 。日、澳认为美国是亚太地区 的“警长”，自己 是“副警长” 。
第二个因素跟它们对自己的定位和判断，有很大关系 。日本认为自己跟中国有激烈地缘政治冲突，认为中国对它构成威胁，包括在钓鱼岛、东海甚至南海区域。
而对于澳大利亚，中国实际上与它没有任何地缘政治利益冲突 。但澳大利亚过度焦虑 ，认为中国崛起后会损害自己的利益 ，这完全 是臆想。
此外，韩国和大部分东南亚国家有独立自主外交 的传统，但某种程度上讲 ，日、澳没有这方面传统。
卢西奥 ：我认为有两个因素 ，一 是各国与中国的(地理)距离 ，一是一些国家与美国的长期联盟关系 。印度尼西亚长期奉行不结盟政策 ，马来西亚与中国长期保持良好互利关系。但日本 、澳大利亚和这些东南亚国家不同 ，它们与美国有着长期联盟关系。
美、日、欧等的行动 、战略和政策 ，当然会对(亚太)地区造成影响 。东盟成员国担忧，大国竞争可能会迫使它们选边站 ，它们希望通过对话缓和局势 。
中新社记者 ：美国强推“印太战略”，亚洲国家如何应对形势变化 ？
卢西奥 ：东盟国家正尝试从大国竞争中找到出路 ，担心自己会在此过程中失去中心地位和自主权等 。
因为东盟国家 的地域接近性，地区局势对它们来说利害攸关。假如发生冲突 ，后果对任何国家来说都十分严重。
东南亚国家会非常乐意发挥作用 ，(推动大国)达成调和与理解 ，避免转向冲突。区域内国家应避免选边站，利用其集体影响力 ，说服大国在双边关系中建立坚固 的“护栏” ，加强、深化危机沟通和管控机制 。
航拍南宁国际会展中心“焕”新颜 ，迎接东博会。俞靖 摄中新社记者：美防长奥斯汀6月在香格里拉对话会上发表推进“印太战略”的讲话，提及印太地区将是未来美国国防部的“优先战区”，如何看待这一表态 ？
胡波：从奥巴马时期开始 ，(美国)就认为中国 是最大的战略竞争对手 。即便现在发生了俄乌冲突 ，美国依然认为中国才 是最“旗鼓相当、迫在眉睫 的挑战” 。
在这种认知下 ，美国各大战区力量配置 、处于部署状态的海空大规模军事平台，印太地区至少占了60%或70%以上 。美国其实已经把所谓“印太战区”当成了最主要战区。这两年 ，美国在(鼓吹)“中国威胁”的基础上 ，各种措施力度越来越大，包括实施“全政府战略” 。
中新社记者 ：中国如何应对美国 的围堵 、压制？
胡波 ：首先 ，中国的国力发展到现在，有信心 、有能力应对美国的挑战 。美国说过的有些事也不一定干得成。我们要谨慎地观察，战略上要充分重视 ，心态上要淡定一些。
第二，怎么去做美国盟友包括伙伴国 的工作？美国搞封闭 、排他性小圈子，中国就反其道而行之。不论从安全上还 是经济上，中国都要倡导真正的自由和开放 ，扎实推进“人类命运共同体”、“一带一路”倡议等 ，用实际行动来向地区国家证明中国才是最负责任的国家 。
第三 ，中国要跟周边国家妥善处理相关分歧。要调低预期，不要寄望于短期内能解决这些问题 。但可以跟周边国家共同努力，搁置、管控这些争议。
记者 ：孟湘君
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