扩大消费是经济高质量发展的内在要求******

　　作者：唐未兵（湖南师范大学马克思主义学院教授、湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

　　扩大内需对于促进经济高质量发展有着十分重要 的意义 ，中共中央 、国务院日前印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》指出 ，坚定实施扩大内需战略 、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进 的新发展格局 的必然选择， 是促进我国长远发展和长治久安 的战略决策。消费需求是内需 的重要组成部分，有效扩大消费需求才能更好地扩大内需，2022年中央经济工作会议指出“着力扩大国内需求” 是2023年的重要工作 ，并强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。

　　一

　　从消费市场的供求关系状况来分析，当经济发展质量不高时，往往是无效供给与无效需求并存 ，市场供求关系通常是失衡的。此时 ，在供给领域，要么供给不足 ，出现短缺；要么产能过剩 ，库存积压。在需求领域，要么因收入水平低导致消费能力低 ；要么因商品和服务质量低、社会保障水平低、消费环境还不完善等原因不敢消费；要么有了较高收入 ，却因国内产品和服务供给结构升级缓慢等原因而不愿消费。

　　高质量发展是经济运行过程中实现了供求高水平动态均衡的发展 。显然 ，实现高质量发展，既要促进有效供给 ，也要保证有效需求。促进有效供给 的关键是提高供给质量。为此 ，中央提出积极建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动我国供给体系在产业、产品 、企业和要素四个层面提高质量 。加快改造传统产业 ，大力发展高技术产业、战略性新兴产业 、现代服务业和现代制造业 ，进一步调整和优化产业结构，不断提高高端产业比重 ，为我国产业从全球价值链的中低端向高端转变提供具有国际竞争力 的产业支撑 。尤其 是要以新一轮技术革命和产业革命为契机，培育壮大创新型企业 ，促进知识 、技术 、信息 、人才 、数据等高端要素快速发展 。同时强化企业的质量意识和精品意识 ，培育一批在国内外有质量优势 的品牌产品，不断提高商品和服务 的供给质量和数量 ，优化供给结构，以顺应消费升级趋势，更好满足居民不断升级 的消费需求。从需求看，有效需求 的关键是人民日益增长 的美好生活需要能够不断得到满足 。为此 ，一方面应在加大公共服务供给、不断提高就业质量 、稳定增加居民收入的基础上 ，减轻居民 的养老 、医疗 、教育等负担 ，稳定居民消费预期 ，增强居民的消费信心，释放被抑制的需求；另一方面培育新 的消费热点，拓展新的消费领域，扩大新 的消费需求。最终促进供需在更高水平实现动态平衡，进而实现经济高质量发展 。

　　加快构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进 的新发展格局， 是我国实现高质量发展 的重大战略举措 。在构建新发展格局的过程中，消费的作用非常重要 。马克思深刻分析了社会再生产过程中生产、分配、交换和消费四个环节的辩证统一关系 。生产决定分配 、交换和消费，分配、交换和消费反作用于生产。生产和消费不仅具有直接 的同一性，而且会相互作用 ，一方面生产决定消费，另一方面消费对生产产生反作用 ，消费是生产的目 的和内在动力 ，使生产过程和产品得以最终完成 。构建新发展格局的关键在于经济循环 的畅通无阻 ，而畅通国民经济循环，必须加强社会再生产过程中的生产 、分配、交换和消费四个环节 的有效衔接，尤其 是要全面促进消费，增强消费对经济发展 的基础性作用 ，只有这样 ，国内大循环才会有稳定而又强劲的内生动力 ，生产过程和产品的最终实现才具有可靠保障。

　　二

　　党的二十大报告和2022年中央经济工作会议均提出，经济发展要实现“质 的有效提升”和“量 的合理增长” ，这意味着实现经济高质量发展必须把经济增长质量和经济增长速度统一起来 ，在稳住经济增长速度 的基础上提高经济发展质量 ，使发展速度和发展质量相互促进。当前，我国经济恢复 的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大 。未来几年，化解经济下行压力、稳住经济增速是十分重要 的任务。党 的十八大以来 ，在拉动我国经济增长 的“三驾马车”中，消费 的表现突出 ，成为促进经济增长 的第一拉动力 ，对经济增长 的贡献率平均在60%以上。但从2022年 的统计数据来看，最终消费支出对经济增长的贡献率有所下降。因此 ，当务之急 是进一步统筹促进经济增长质量和经济增长速度，必须按照2022年中央经济工作会议所要求 的 ，把恢复和扩大消费摆在优先位置 ，进一步激发消费活力 、挖掘消费增长潜力 ，发挥好消费在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长中的积极作用 ，为促进高质量发展作出新 的贡献 。

　　坚持从供给侧发力积极创造新 的消费增长点。2022年中央经济工作会议强调“更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，通过高质量供给创造有效需求”。抓住绿色发展 、数字经济与实体经济深度融合发展 、产业结构调整转型等带来的发展机遇，加快实物消费基础设施提档升级，推动传统商贸创新发展，努力增加高品质产品和服务的供给 。狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节 ，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势 ，创新打造更多消费新场景 、新业态、新模式，促进数字消费 、绿色消费，满足个性化 、多样化 、高品质 的消费需求。加快推进重点领域产品和服务标准建设 ，完善消费领域信用信息共享共用机制 ，进一步改革体制机制，破除制约消费的体制机制障碍，使稳定消费 的各项政策举措落实落地 。要强化基本公共服务 ，兜牢基本民生底线 ，支持引导社会力量增加多元供给 ，持续增进民生福祉。

　　坚持从需求侧下功夫引导居民消费转型升级 。增强消费能力，改善消费条件。完善收入分配制度 ，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体，多渠道增加城乡居民收入 ，提高居民消费能力 。加快消费结构升级，推进新型城镇化，催生新 的增量需求。推动基于网络平台的消费增长，拓展新 的智能化 、信息化、体验式消费 。发展多元托幼、养老服务。持续提升传统消费 ，大力培育新型消费 ，积极扩大服务消费 ，不断激发潜在消费，倡导进步的、文明的、健康的、科学的消费方式，促进物质消费与精神消费协调发展 。

　　（本文系国家社会科学基金重大项目〔22&ZD051〕阶段性成果）

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 11版）

2023美国少数族裔伤痛继续：安全感成奢侈品 犯罪和疫情面前“更受伤”******

　　海外网1月12日电《纽约时报》1月10日发文 ，讲述了一名亚裔女性在美国生活 的恐惧 ，“出门扔垃圾被人吐口水，感到前所未有 的不安全。”盘点美媒2022年 的报道就会发现 ，这名女性 的遭遇 ，正是少数族裔在美国糟糕境况 的一个缩影：更容易成为仇恨犯罪 的受害者 、更频繁遭遇警察暴力执法，在新冠 、猴痘疫情中受影响更严重……展望2023年 ，种族歧视的痼疾仍将持续困扰美国社会，少数族裔 的伤痛难以愈合。

　　警察暴力执法频发 非裔更易被杀害

　　虽然非裔男子弗洛伊德遭警察跪杀案已过去两年多 ，但相关统计显示 ，美国少数族裔群体依然面临着警察暴力执法 的威胁 ，相关致死致伤事件频频发生 。

　　非营利组织“警察暴力执法地图”1月3日公布的数据显示 ，2022年 ，美国1176人死于警察执法 ，创下2013年有记录以来新高 。平均每天3.2人死于警察执法 。其中，非裔死亡人数占比高达24% ，远超非裔占美国总人口13%的比重。

　　2022年6月27日，美国俄亥俄州阿克伦一名非裔男子违反交规后逃逸，被警方连开90多枪，在身中60枪后死亡 。事件引发轩然大波，数千民众连日抗议游行 ，美国全国有色人种协进会主席斥责警方实施“针对非裔 的谋杀”；7月16日，在田纳西州奥克兰 ，数名警察追赶一名非裔男子进入民宅后，对其殴打 ，还采取锁肩、踩头、电击等暴力手段 ；11月14日 ，美国有线电视新闻网曝光 的监控视频显示，5名狱警在牢房内猛烈殴打一名非裔嫌犯，不仅拳击其头部，还将他拖到走廊里继续打 ，其中4名狱警都 是白人 。

　　尽管弗洛伊德案在美国引发大规模的“黑人的命也 是命”抗议浪潮 ，但美国系统性 的警察暴力和种族歧视问题并未得到解决。根据“警察暴力执法地图”统计 ，2013年至2022年间发生的警察致人死亡事件中，涉案人员没有被判罪 的事件占总数的98.1%。司法机构频频亮起 的“绿灯”，也使得美国警察在暴力执法和种族歧视问题上愈加有恃无恐。

　　仇恨犯罪层出不穷 少数族裔很受伤

　　美国社会 的种族歧视 ，不仅存在于频发的暴力执法中，也体现在针对少数族裔的歧视 、骚扰和暴力事件不断激增 ，包括非裔、犹太裔和亚裔在内的群体，都屡屡沦为“牺牲品” 。

　　2022年5月14日 ，在纽约州布法罗市一家超市 ，86岁 的非裔女子露丝·惠特菲尔德正在采购杂货 ，没想到在“屠杀”中遇难 。一名18岁的白人男子进入超市开枪扫射 ，导致10人丧生，死者均为非裔 。枪手专门奔赴非裔社区作案 ，案前还在网上大肆宣扬白人至上主义思想。

　　遇难者露丝 的儿子加内尔说，他感到愤怒和痛苦 ，美国仇恨犯罪不断蔓延 ，施害者甚至不加掩饰。另一名受害人的母亲出席国会听证会时痛斥 ，“美国在本质上就 是个暴力的国家，它建立在暴力 、仇恨和种族主义之上 ，它所标榜的自由和平等只 是自欺欺人 。”

　　2022年12月12日，美国联邦调查局(FBI)公布2021年仇恨犯罪报告 。尽管该报告 的数据并不完整，但记录 的仇恨犯罪数量依旧高的惊人。报告显示 ，2021年美国共有7262起仇恨犯罪事件被记录在案 ，是过去十年第三高的数据。加州大学圣贝纳迪诺分校“仇恨与极端主义研究中心”主任布莱恩·莱文进行的调查则显示 ，2021年美国针对亚裔的犯罪激增224%，针对犹太裔 、拉丁裔和黑人群体的偏见性犯罪也大幅增加。

　　疫情暴露医疗不公 少数族裔首当其冲

　　2022年 ，面对新冠疫情和猴痘疫情的双重冲击 ，美国少数族裔遭受系统性种族歧视 的痼疾愈发凸显，这一群体的生命权和健康权遭受不公待遇，甚至被无情剥夺 。

　　2022年8月24日 ，美国凯撒家庭基金会发布报告称，美国猴痘疫情的种族差异显著且呈现扩大趋势 ，少数族裔面临更严重 的公共卫生威胁。美国疾控中心数据也显示 ，拉美裔和非裔仅占美国总人口约30%，但在猴痘确诊病例中占比超过60%。然而，只有10% 的猴痘疫苗被分配给了非裔病例 。

　　美国还有研究显示 ，在新冠疫情期间 ，拉美裔和非裔美国人感染新冠概率约为白人3倍 ，感染后死亡率约为白人2倍 。美国拉丁裔、非裔和原住民儿童因为新冠疫情成为孤儿 的可能性，分别是白人儿童的1.8倍 、2.4倍和4.5倍 。

　　面对突发公共卫生事件，美国少数族裔屡次首当其冲 ，成为陷入困境最严重 的群体。美国全国拉美裔医学协会执行委员会成员朱迪思·弗洛雷斯在美媒 的采访中表示 ，从艾滋病到新冠再到猴痘，少数族裔一直无法获得公平 的医疗服务 ，在疫情中总 是处于劣势 。(海外网 刘强)