解振华 ：中国已初步进入绿色、低碳、循环发展道路******

　　中新网卡托维兹12月8日电 第二十四届联合国气候变化大会2日至14日在波兰卡托维兹举行 ，中国气候变化事务特别代表解振华在7日由中国新闻社、国家气候战略中心和中国人民大学联合主办的“气候传播与公众意识”主题边会上做了首场发言 。他表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容 ，作为加快转变经济发展方式 、调整经济结构的重大机遇 。中国已经初步进入到一个绿色 、低碳 、循环发展的道路 。

　　解振华在致辞中表示，讨论“气候变化传播和公众参与”这一主题对于促进各国国内气候行动、推进全球气候治理很有意义 。气候变化与每个人 的生活环境息息相关 ，气候传播和公众参与是开展气候变化工作的重要内容。1992年签署的《联合国应对气候变化框架公约》第六条指出：“保障公众获取有关气候变化及其影响 的信息 ；公众参与应对气候变化及其影响和拟订适当 的对策”。

　　解振华指出，气候变化 是事关人类前途命运的一个重大挑战 ，积极应对气候变化不仅是政府 的职责 ，也 是社会各界的共同责任。政府 、企业、媒体、公众、社会团体和国际机构和组织作为推进应对气候变化 的各个利益相关方 ，需要团结携手 ，共同应对。

　　解振华表示 ，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作 ，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设 的重要内容，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇。近年来 ，中国在提升公众意识等方面开展了很多工作 。自2013年首届全国低碳日以来，通过举办应对气候变化主题展览 ，召开低碳论坛 、建立低碳产业联盟 ，播放公益广告 、组织低碳院士专家中国行、低碳进校园、进园区和进社区等系列活动，提升了公众 的低碳发展意识。近年来 ，越来越多地方各级政府 、企业、社区和媒体通过多种形式扩大了气候变化 的影响力 。如镇江举办的国际低碳大会 ，深圳举办国际低碳城论坛和应对气候变化国际影视大会。

　　解振华表示，正是由于社会各界的共同努力，中国 的气候变化工作取得可喜的进展。截止到2017年底，中国碳强度已经下降了46% ，提前3年实现了40%-45%的上限目标。可再生能源占一次能源比重达到13.8%，预计2020年完成15% 的目标。森林蓄积量已经增加了21亿立方米，也超额完成了2020年 的目标 。这些目标的实现 ，为实现2030年二氧化碳排放达到峰值，争取提前完成，奠定了一个非常好的基础 。

　　解振华在发言中谈到 ，国际上有一些媒体质疑中国“是否还 是发展中国家”，认为中国“应该像发达国家一样实现绝对减排，并给发展中国家更多资金支持”， 是因为还不了解中国 的国情，中国仍然是一个发展中国家 。

　　解振华表示，中国人均GDP(国内生产总值)是8800美元，仅为全球人均GDP80% 的水平 ，在全世界排在70多名 ，还未跨过“中等收入陷阱”，还有3000万至7000万贫困人口。在当前经济不确定性增多 的情况下，中国仍面临着严峻的既要发展经济又要消除贫困，还要提高民众生活水平 、创造就业机会等等非常大的挑战 。中国要实现NDC(国家自主贡献)的目标，要付出艰苦卓绝的努力，要付出相当大的努力才能够实现。

　　解振华表示，根据《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴黎协定》 ，对发达国家 的要求是率先大幅度减排 ，为发展中国家提供资金和技术支持，对发展中国家 的要求 是实现相对减排 。在资金问题上，基于历史责任、当前发展水平能力，发达国家为发展中国家提供资金支持是义务。2015年中美元首就气候变化发布 的联合声明更加明确 ，敦促发达国家出钱，鼓励发展中国家自愿出钱 ，欢迎其他私营机构出钱 。这些都 是十分清楚 的 。

　　解振华表示 ，中国政府最近25年采取了很多措施，一 是力行节能 ，累积节能量占全球节能量50%以上；二是优化能源结构 ，可再生能源的总装机容量达6.5亿千瓦，占全球的2.8% ，淘汰关停火电机组1.7亿千瓦 ，相当于欧洲一个大国装机总量的两倍；三 是解决交通领域排放问题，中国快速发展地铁、高铁等公共交通 ，特别是电动汽车的发展 ，中国电动汽车总拥有量占世界拥有量的50% ；四 是增加森林碳汇，中国 的人工造林面积 是世界上最大的。

　　“作为一个发展中国家 ，我们在应对气候变化中所有应该采取 的措施都已经做了 ，而且应该说做得非常好，在全球减排总量中占了很大一部分 。”解振华表示，中国减排取得 的进展得到国际社会 的充分肯定 。

　　解振华表示 ，中国在实现这些减排目标 的同时，GDP保持较快速度增长 ，能耗 、物耗 、碳强度下降基本超额完成任务 ，这些数据描绘出来 的趋向和轨迹显示出中国已经初步进入到一个绿色、低碳 、循环发展的道路。

　　解振华指出 ，中国的低碳发展之路任重而道远 ，气候传播和公众参与还需要进一步加强。

　　第一，抓住气候变化 的大方向。2016年美国宣布退出《巴黎协定》 ，给气候变化工作造成了负面影响，但 是并没有改变整个气候变化 的发展趋势。通过宣传引导越来越多 的公众参与到气候变化 的事业中业来 ，把低碳发展的理念贯彻到社会生活的方方面面 。

　　第二，拓展公众参与的机制设计。提升公众对于气候变化工作 的知情权 ，及时向社会公布气候变化的工作 的最新进展 ，拓展公众参与的形式，推动决策过程的信息公开 ，对于涉及环境和气候变化和立法 、政策制定等工作通过征求公众意见 ，使国家决策充分反映公众设想。

　　第三 ，将意识转换为实际行动 。知易行难，我们倡导简约适度 、绿色低碳 的生活方式 ，反对奢侈浪费和不合理消费 。建立低碳社会 ，通过市场和行政相结合的方式，加强总量和强度双重控制，减少对于自然资源 的过度攫取，倡导低碳消费 。

　　第四 ，加强国际合作 。加强与其它国家和组织在气候传播和公众参与领域 的合作 ，通过学术交流 、项目合作等形式 ，构建国际化 的气候传播网络 ，吸收国际先进的传播理念 ，创新公众参与的形式 。

　　解振华表示，在刚刚结束的二十国集团峰会上 ，中国、法国 、联合国共同举行了有关活动与重申落实《巴黎协定》的坚定承诺，发出共同推动应对气候变化 的有力信号 。

　　解振华表示，众人拾柴火焰高，面临着新的形势、新 的挑战，更需要加强气候传播工作，推动国内外社会各界共同参与到气候变化工作中来 ，不断稳固和扩大朋友圈，为推进全球生态文明建设 、保护人类赖以生存的地球家园做出更大贡献 。(完)

避重就轻遮遮掩掩 ，推卸责任毫不含糊，民进党败选检讨没提蔡英文******

　　【环球时报特约记者 陈立非】民进党“九合一”败选检讨报告终于出炉 ，罗列了疫情、通胀、论文案、“黑金”以及“抗中保台”失灵等败选原因 ，认为民进党在青年与中间选票上 的流失 是这次地方选举挫败的主要原因 。但报告通篇没有提蔡英文和台“行政院长”苏贞昌 ，被批根本就是避重就轻。

　　“抗中保台”牌失效归咎俄乌

　　民进党败选检讨报告共10549字 ，摘要版3843字 。据台湾《联合报》29日报道 ，检讨小组召集人郑文灿称，在疫情方面，内需型中小企业 、观光旅宿业 、一般商家受冲击最大 ，当局通过纾困振兴方案在前两年虽发挥作用，但第三年的补助金额及适用对象是否忽略最基层产业、商家需求及民众感受，可能成为纾困振兴成效未能彰显的主因 。与此同时 ，购买境外疫苗、自产疫苗、疫苗分配等议题也成为在野党抨击重点 ，无形中让民众结合生活经验 ，从疫苗攻防 的混乱情况获得较多对民进党不利 的信息，进而影响选战 。关于“抗中保台”牌失效，郑文灿归咎于俄乌冲突，称台湾民众对安全关注度提高，引发兵役期是否改变 的热烈讨论 ，难免会让在野党顺着“抗中保台”口号负面操作，制造“票投民进党 ，青年上战场” 的恐惧 ，且俄乌冲突造成国际通胀，影响到人民生活感受 。他还声称，选战过程中“黑金”议题扭曲了民众对民进党 的印象 ，也冲击选情 。

　　值得关注的是 ，前新竹市长林智坚 的论文抄袭事件，蔡英文要全党力挺，但检讨报告根本未出现“蔡英文”3个字或“党主席”字眼以及她须负 的责任 。郑文灿对此未回答，仅表示检讨报告中已把这些诚信问题等标示清楚，包括采取立场有哪些不足及停损点设定 、对选票造成影响等。林智坚28日晚在脸书发文称，败选检讨报告中他是唯一被具名提及的人，他愿意承担责任，也再次向民众与支持者“表示最深切 的歉意”。

　　“抓一些稻草人来打”

　　“绿营败选检讨报告笑死人”，国民党“立委”赖士葆29日称 ，这份报告没有诚挚究责 ，甚至还检讨起了在野党 ，变成一篇不痛不痒的剖析报告，完全不见政治责任，也不敢碰触蔡苏。他嘲讽说，报告“抓一些稻草人来打” ，简直是今年年终最大 的政治笑话 。国民党文传会副主委林家兴表示 ，民进党败选至今行政部门竟然仍未改组、苏贞昌仍未下台 ，令人感受不到其反省 的决心。民众党“立法院”党团总召集人邱臣远直言，这份败选检讨报告避重就轻 ，并未深入探究原因且反省 ，像 是给民进党支持者和同温层看的 。

　　就连绿营内部也不认同 。民进党“立委”何志伟29日称，这份检讨报告只 是走个形式，民进党应该思考未来要做些什么，未来的展望 是什么 。民进党前副秘书长 、“台湾民意基金会”董事长游盈隆称，从蔡英文时隔745天才允许记者提问 ，在回应要不要为处理林智坚“论文门”道歉时大打太极就看得出来，她根本无意检讨 ，更别说道歉了，“民进党真能写出像样的败选检讨报告才怪”。

　　民进党前“立委”沈富雄29日直言，若他是审查者，这份报告他会直接退回，不打分数，因为“党团、媒体 、侧翼 ，都没点名”，也不敢动蔡苏 。他更形象地以“验尸报告” 的方式 ，分析这份败选报告 。沈富雄说，败选的民进党就像一具尸体 ，郑文灿是要厘清“死因” 的病理科医师 ，“解剖死者”后所写的验尸报告就 是这份检讨报告 。结果报告发现 ，“死因” 是跌倒造成的大腿骨骨折没接好 ，“死者”自己也没注意 ，最后引发并发症去世 ，却没有追究医院救治 的责任以及为何在这么多人中偏偏是“死者”出意外 。

　　蔡英文难辞其咎

　　不少岛内网民大骂“完全不提全党挺抄袭 ，检讨个鬼……这报告一点用都没有”，还有人说 ，“不敢检讨蔡英文 ，这份报告就 是废文一篇”。

　　《联合报》29日称，“九合一”惨败一个月后，民进党检讨报告出炉，虽然点出“黑金”问题严重，却不见党内哪些人 是其中代表，列出“论文门”是败选主因之一 ，却对于党内最高层级、被舆论视为罪魁祸首的蔡英文和苏贞昌 的责任只字未提 ，“如此自缚手脚 的检讨报告 ，真的切中要点了吗？”文章称 ，蔡英文虽然在开票当天辞去党主席，但她 的责任岂可随辞职而一干二净？更遑论苏贞昌至今留任 ，到底为无感施政负了什么责，对忽视民众感受负什么责？民进党若在大败之后仍执意捍卫蔡英文，恐怕写再多检讨报告也难拾民心 。