中央农村工作会议系列解读⑫发展生态低碳农业 以可持续理念建设农业强国******
作者：牛坤玉 中国农业科学院农业经济与发展研究所
中央农村工作会议指出 ，要“立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生 的时代要求” ，“发展生态低碳农业 ，赓续农耕文明”。这一重要论述与党 的二十大报告中对中国式现代化 的阐释相呼应 ，是中国式现代化在农业领域 的进一步具体和深化 。它明确了中国特色 的农业强国的内涵和具体路径，就是要汲取农耕文化中“天人合一 、道法自然”的可持续发展理念 ，以减污降碳协同增效为抓手 ，促进农业发展方式从密集型和集约型向生态化和低碳化转变。
中国农耕文明延续千年，具有高度 的可持续性 。一百多年前，美国土壤物理学之父富兰克林·H·金创作了著名的《四千年农夫》，阐释了东方农业文明可持续发展 的精髓。数千年来，中国的农业在支撑高密度人口的同时 ，维持了高度 的可持续性 ，地力没有受到破坏 ，源于几千年以来中国农民对于农业本质 的深刻理解 、把握和传承 。
在农业实践中 ，中国农民不断调整农作物与周边自然环境 的关系，最大限度地利用水土资源来维持高强度 的种植制度。探索了多种维持地力永续 的方式，如自古以来就施行 的豆科作物与其他作物轮作 ，将运河污泥 、燃料灰烬 、人畜粪便最大限度还田的养分循环利用模式 ，利用梯田作业防治水土流失 ，三塘串联 的模式保存降雨和土壤肥力等 。这些农业生产模式在维持农地最大产出的同时 ，将对农耕资源 的保护发挥到了极致 。
照搬西方的农业发展模式，中国农业的可持续发展遭受挑战 。受到20世纪下半叶在全球掀起 的农业绿色革命思潮的影响，中国在20世纪90年代加速了化学农业的进程 。从1988年到1998年，中国化肥施用量在十年内连续上升了两个千万吨台阶 ，在粮食产量大幅增加的同时，也开启了农业种养分离的过程 。化肥 、农药替代了人畜粪便，机械替代了役畜，农业养分循环 的闭环被打破 ，传承几千年的可持续农业体系在短短三十年间遭受前所未有的挑战。与西方发展低强度的农业系统不同，人多地少的资源禀赋，注定了中国农业需要通过高强度 的作业方式，来支撑高密度 的人口以及经济发展的需求 。实践告诉我们 ，一味照搬西方的农业发展模式在中国行不通。
今年的中央农村工作会议首次强调要立足“农耕文明 的历史底蕴” ，“发展生态低碳农业 ，赓续农耕文明” ，实则是对中国农业发展模式的一次反思和重构，为中国特色 的农业可持续发展道路指明了方向 。
从以往的发展“绿色农业”到今年提出 的“生态低碳农业”，意味着农业可持续发展的内涵的进一步丰富。“绿色农业”的着力点在减污 ，而“生态农业”则意味着既要减少污染排放，还要维持农田生态系统的生物多样性 。低碳则表示要减少与农业生产相关 的温室气体排放 ，提高农业的气候韧性 。可见“生态低碳农业” 的提出 是农业可持续发展 的全面升级，也将为实现农业高质量发展注入新动能 。
现代技术与传统农耕文明结合，重构可持续生态农业。中国农耕文明体系是在长期 的人口资源压力下，经过长达4000多年 的演化逐渐成熟起来的 。传承农耕文明是摆脱对化学农药 的路径依赖 ，实现农业可持续发展 的根本途径 。时至今日 ，中国农业也呈现出一些新特点和新问题，在城镇化 、工业化背景下，中国农村非农化 、兼业化程度不断提高，很难再回到那种传统 的劳动密集型的生态农业模式 。
现代 的工程技术与传统 的可持续发展理念相结合是农耕文明延续和传承 的必然举措。一方面要继续探索和改进适应各地水土资源条件的间作轮作 、生态复合种养以及种养循环 的可持续发展模式 。另一方面，要利用现代 的科学技术改造传统农业，借助数字农业技术、生物工程技术大力开发有机肥制备 、土壤改良 、废弃物处理和利用 、生物农药制造等新工艺，促进智能化控制系统与工程化设备 的研发推广，发展资本密集型和技术密集型 的种养循环模式 。
增强政策间的协同性 ，促进农业发展的生态化和低碳化。减污、降碳、生态、保供协同推进， 是未来农业政策体系面临的新挑战。应继续推动化肥农药减量减施等绿色低碳相协同的政策和技术的推广，加大对生态低碳 的生产模式以及关键技术 的研发力度。促进植树造林、牧场管理和湿地恢复等基于自然 的解决路径 的实施 。增强农田生态系统的多样性保护 ，促进增产扩面工程与生态系统完整性保护的协同 ，发展适度规模农业，在修建大型农田水利设施以及高标准农田建设 的过程中，应注重对水系、湿地等生态廊道 的保护。制定以生物多样性指标为补偿标准 的生态补偿计划。在消费端，通过减少损耗和浪费、促进食品废弃物回收利用推动农业系统 的减排固碳 。加大对气候适应型作物品种 、农业生产模式以及技术的研发和推广力度 。
美方修改“美台关系事实清单” 中方：试图改变台海现状必将引火烧身******
中新网北京5月10日电(谢雁冰 邢翀)中国外交部发言人赵立坚5月10日主持例行记者会。
有记者提问：美国国务院网站5月5日更新修改“美台关系事实清单”。中方对此有何评论？
外交部发言人赵立坚。摄影：薛伟赵立坚：世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割 的一部分，中华人民共和国政府 是代表全中国 的唯一合法政府，这 是国际社会普遍共识和公认 的国际关系准则。历史不可篡改，事实不容否认 ，是非不能歪曲。美方在中美三个联合公报中就台湾问题和一中原则作出了郑重承诺，现在修改“美台关系事实清单” 是虚化、掏空一中原则的小动作 ，这种在台湾问题上搞政治操弄、试图改变台海现状 的做法必将引火烧身 。
美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，恪守在台湾问题上向中方作出 的政治承诺 ，把拜登总统有关美不支持“台独”表态落到实处 ，停止借涉台问题搞政治操弄 、“以台制华”。(完)
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