深化科技管理体制改革******

　　作者：沈家文（中国国际经济交流中心研究员）

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ：“深化科技体制改革，深化科技评价改革，加大多元化科技投入 ，加强知识产权法治保障 ，形成支持全面创新的基础制度 。”去年底召开 的中央经济工作会议提出：“科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育 、科技、人才工作 。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中 的组织作用 ，突出企业科技创新主体地位 。”当前 ，世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际科技竞争复杂激烈。我们站在新的更高发展起点上，深入学习宣传贯彻党的二十大精神 ，贯彻落实中央经济工作会议精神 ，完成艰巨 的科技创新任务，尤其需要在体制机制上为科技创新提供坚强保障 。构建更加有利于科技创新 的体制机制和创新生态 ，亟待深化科技管理体制改革。

　　《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制 的意见》提出 ：“全面完善科技创新制度和组织体系”“健全符合科研规律 的科技管理体制和政策体系” 。深化科技管理体制改革， 是推动经济高质量发展、提高政府治理效能 的内在要求， 是实现科技自立自强、提升我国发展独立性自主性安全性的关键举措，有助于提升科技创新体系化能力 、完善国家创新体系 ，有助于开辟发展新领域新赛道、形成国际竞争新优势 。深化科技管理体制改革，要在以下3个方面着力。

　　建立健全更加适应国际科技竞争和应对风险挑战的科技管理体制机制 。习近平总书记指出：“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权 ，才能从根本上保障国家经济安全 、国防安全和其他安全 。”我们要适应有效应对新挑战、建设世界科技强国 的需要 ，健全符合科研规律 的科技管理体制和政策体系，从体制上增强科技创新和应急应变能力 ，改变一些关键核心技术受制于人的局面 。

　　加快把集中力量办大事的制度优势转化为创新发展新动能 。发挥新型举国体制优势 ，坚持问题导向 ，聚焦重大科研 、勇于战略创新 ，建立快速响应的数字化管理体制和高效能科技创新统筹协调机制 ，强化科技创新政策 的整体协同和有效衔接 ，把我国超大规模市场优势与国家重大战略需求紧密结合起来 ，加强跨区域 、跨部门、跨学科整合创新资源 ，提高科研投入产出效率 ，催生更多新技术新产业 ，提升国家创新体系整体效能。

　　构建更加符合科技创新发展规律的现代化科技管理方式，促进我国科技创新实现质 的飞跃。完整、准确 、全面贯彻新发展理念，协同推进技术创新、制度创新、管理创新，形成创新合力 。把转变政府职能作为科技管理体制改革 的重要任务，优化科研组织架构 ，形成更加适应科技进步和技术创新的管理方式 ，充分激发创新活力和潜能。加强产学研融合和开放式创新，引导企业加大前瞻性和应用性基础研究投入，加速科研成果产业化 ，促进创新供给与发展需求高效对接。

安徽省纪委监委驻省农信社纪检监察组原组长许维彬被开除党籍和公职******

　　安徽省纪委监委驻省农村信用社联合社纪检监察组原组长 、省农村信用社联合社原党委委员许维彬被开除党籍和公职

　　中央纪委国家监委网站讯据安徽省纪委监委消息 ：日前，经安徽省委批准，安徽省纪委监委对省纪委监委驻省农村信用社联合社纪检监察组原组长 、省农村信用社联合社原党委委员许维彬严重违纪违法问题进行了立案审查调查 。

　　经查 ，许维彬身为党员领导干部，背弃初心使命，无视党纪国法，毫无敬畏之心 ，对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查 ；违反中央八项规定精神 ，违规收受礼品、礼金、购物卡，违规放贷获取大额回报；在粮食系统任职期间 ，见利忘义 ，“粮心”泯灭，公然利用粮食调控、仓储设施建设之机搞权钱交易 ，非法收受他人贿赂 ，数额巨大 ，严重损害我省粮食系统政治生态。

　　许维彬严重违反党的政治纪律、廉洁纪律 ，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党 的十八大后不收敛、不收手 ，性质严重 、影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定 ，经安徽省纪委常委会会议研究并报安徽省委批准 ，决定给予许维彬开除党籍处分；由安徽省监委给予其开除公职处分 ；收缴其违纪违法所得 ；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送 。