一体推进“三不腐” 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战******

　　腐败 是危害党的生命力和战斗力 的最大毒瘤 ，反腐败是最彻底的自我革命 。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱 ，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进 ，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下 ，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

　　党 的二十大报告提出，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战 。

　　反腐败必须永远吹冲锋号。新征程上，全国纪检监察机关坚持以党的二十大精神为指引 ，始终发扬彻底的自我革命精神 ，一刻不停推进反腐败斗争，坚持不敢腐、不能腐 、不想腐一体推进 ，同时发力 、同向发力、综合发力 ，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味 。

　　以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量

　　新时代十年 ，根据党中央部署 ，全国纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍 ，坚持重遏制 、强高压 、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩 。据统计，十年来 ，全国纪检监察机关共立案464.8万余件 ，其中立案审查调查中管干部553人，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。

　　经过坚决斗争 ，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，腐败存量得到有力削减、腐败增量得到有效遏制。各级纪检监察机关历年查处的腐败案件中，全部贪腐行为仅发生在党的十八大前 的纯腐败存量的占比逐年大幅减少，由2013年的80.2%下降至2021年 的4.7% 。

　　十年反腐波澜壮阔 、成就举世瞩目 ，但对腐败 的顽固性和危害性绝不能低估 ，反腐败斗争形势依然严峻复杂。党的二十大报告提出：“以零容忍态度反腐惩恶 ，更加有力遏制增量 ，更加有效清除存量”。

　　中央纪委国家监委案件监督管理室有关负责人表示，党 的二十大报告不仅将“遏制增量”提至“清除存量”之前 ，而且要求更加有力。对待腐败存量，报告用“清除”替代了以往 的“减少”，彰显了党中央对待腐败问题零容忍 、把反腐败斗争进行到底 的坚定决心。

　　中央纪委国家监委认真学习贯彻落实党 的二十大关于坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战 的重要部署，督促全国纪检监察机关及时处置问题线索和查办案件 ，形成督办报告；推进受贿行贿一起查，建设全国行贿人信息库，研究建立行贿人联合惩戒机制 ，加大对行贿人 的惩治力度 ，着力斩断“围猎”与“被围猎”的利益链条 ；做好2022年和党的十八大以来监督检查审查调查统计分析，分析腐败增量和存量 的变化趋势 ，找准腐败的突出表现 、重点领域 、易发环节 ，加强对腐败手段隐形变异 、翻新升级等新特征的分析研究 ；研究制定中央反腐败协调小组五年工作规划 ，紧盯党的二十大部署 的反腐败重点问题，扎实开展专题研究 ，服务监督检查审查调查工作 ，形成推动高质量发展新动能。

　　反腐惩恶零容忍！党的二十大以来 ，中央纪委国家监委对范一飞 、张福生 、付忠伟、纪国刚 、张晓霈 、周建琨 、李春生等中管干部涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查 ，持续深化整治国有企业 、金融、政法 、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域 的腐败 ，坚决清理风险隐患大 的行业性 、系统性、地域性腐败 ，坚决惩治各种损害群众利益 的腐败问题 ，努力让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯 ，让一些滋生的新问题难以蔓延 ，坚决把增量遏制住 、把存量清除掉。

　　扎紧防治腐败 的制度笼子 ，强化对权力运行 的制约和监督

　　制度建设带有根本性、全局性 、稳定性、长期性。要从源头上防治腐败，必须加强对权力运行 的制约和监督 ，把权力关进制度的“笼子”。

　　党 的十八大以来，从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，从实施《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，到印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督 的意见》……目前形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系 。这些法规制度把防治腐败的部署要求 、经验做法转化为制度规范，形成前后衔接 、左右联动、上下配套、系统集成 的法规制度体系，为系统施治 、标本兼治提供了坚强制度支撑 。

　　法规制度的生命力在于执行。全国纪检监察机关强化监督检查 ，增强制度刚性 ，贯通执纪执法，强化综合效能 ，真正让铁规发力 、让禁令生威 ，坚决防止“破窗效应”；扎实做深做好查办案件“后半篇文章” ，坚持以案促改、以案促治 ；把反腐败防线前移 ，加强日常管理监督，精准运用“四种形态” ，抓早抓小 、防微杜渐 、层层设防 。

　　中央纪委国家监委法规室有关负责人表示 ，要全面深入学习贯彻党 的二十大精神，研究开展《中国共产党纪律处分条例》修订工作 ，增强监督刚性 ；结合纪检监察职能职责，推动完善党和国家监督制度，推进反腐败国家立法，增强对公权力行使的制约监督 ，不断完善受贿行贿一起查制度，健全惩治新型腐败和隐性腐败 的制度机制 ；以强化监督促进执行，增强法规制度的权威性和执行力，让法规制度的力量在正风肃纪反腐中得到充分释放 。

　　构筑拒腐防变的思想堤坝 ，用廉洁文化滋养身心

　　“干了违纪违法 的事 ，你将悔恨终生”“很羡慕你们还有继续给党工作 的机会”“后悔没有真正把思想用到正道上来”……中央纪委国家监委网站《警钟60秒》栏目中 ，一个个“落马”官员的忏悔视频触动人心 。

　　“这些案例让我深刻体会到 ，在今后工作中 ，要以案为鉴 ，筑牢拒腐防变的思想堤坝 。”这种警示教育给广大党员干部敲响了警钟、拧紧了发条 。

　　全国纪检监察机关深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》等。江西上饶市充分运用革命博物馆 、纪念馆等红色资源 ，打造“上饶红廉地图” ；海南五指山市常态化开展“廉政教育党课进机关”活动 ，举办警示教育巡回展 ，动态更新干部廉政档案强化精准监督；浙江杭州市上城区依托辖区历史文化资源 ，精心打造“宋韵颂廉”云平台 ，让展览馆里的文物 、微景观 的遗迹 、古籍里的文字“活”起来 ，推动形成处处见廉、人人学廉、时时倡廉 的浓厚氛围 。

　　文以化人 ，廉以养德。广大党员干部从思想上固本培元，清清白白做人、干干净净做事 ，廉洁从政 的思想道德基础不断夯实。

　　一体推进不敢腐、不能腐 、不想腐，不仅 是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐 、不想腐 是相互依存 、相互促进 的有机整体 ，必须统筹联动，增强总体效果 。

　　踏上新征程 ，全国纪检监察机关以党 的二十大精神为指引，坚持党性党风党纪一起抓 ，严厉惩治 、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断提高一体推进不敢腐、不能腐 、不想腐能力和水平，不断取得更多制度性成果和更大治理效能 。

券商积极配置公募REITs 多角色参与推动投资与投行业务协同******

　　本报记者 李 文

　　见习记者 方凌晨

　　截至1月18日 ，Wind资讯数据显示，目前已上市的24只公募REITs募集资金总额超过783亿元，总市值达842亿元 。而就在几天前 ，第二十五只获批公募REITs——嘉实京东仓储基础设施REIT也完成了配售和认购工作，目前已进入上市流程 。

　　作为有别于股债等传统品种 的新兴金融产品，公募REITs颇受各大金融机构关注，而券商热情尤其高涨。

　　券商积极布局公募REITs

　　在目前获批 的25只公募REITs中 ，险资和券商参与配售和认购 的行动较为瞩目，其中券商身影更是出现在了每一只REIT 的战略投资者及网下投资者中。

　　华安证券债券业务总部负责人对《证券日报》记者表示 ，自2021年6月份第一批REITs上市以来 ，券商一直积极参与配置REITs，以发行规模最大 的中金安徽交控REIT为例 ，扣除国有企业战略投资方及公众投资者外，券商 的配售份额占比约54%。

　　最近 的嘉实京东仓储物流REIT战略配售者中出现了招商证券 、中信证券 、申万宏源等多家券商及其资管参与的身影，网下投资者中更有开源证券 、华安证券 、国泰君安、中信建投等一众券商 。

　　上述华安证券债券业务总部负责人表示 ，公募REITs收益稳定、风险适中、具有良好 的大类资产配置价值 ，能够在一定程度上分散组合风险、优化组合投资、增厚投资收益 ；此外，券商自营作为证券市场长期稳定的价值投资者 ，其风险收益特征与公募REITs产品的特点天然契合，在低利率等背景下，REITs试点4%以上的预期分派率具备较好 的配置价值。

　　华宝证券研究创新部战略研究负责人卫以诺认为，作为战略配置投资者 ，券商对于REITs产品分红格外重视 ，REITs分红不涉及除权除息且无需缴纳额外税款 ，这也是机构参与配置的重要因素 。此外，REITs产品与券商各条线业务匹配结合程度更高。

　　卫以诺进一步介绍，REITs业务与券商 的财富管理 、资产管理 、FICC以及自营具有较强 的黏性，券商在财富端大力推进REITs产品的代销，可以提高券商大财富条线的产品丰富度 ；自营端，除了自身的中低风险配置需求 ，券商还会进行REITs做市商服务；资管端 ，拥有公募业务资格的券商资管子公司也可以进行REITs产品发行布局 ，丰富券商资管 的创收。

　　对券商提出了更高要求

　　目前 ，上市REITs底层资产已覆盖仓储物流、保障性租赁住房等六大类。业内人士认为 ，公募REITs后续有望持续扩容 ，底层资产类型将更加丰富；与此同时，公募REITs上市常态化发行也有望加速推进 。

　　卫以诺表示 ，积极参与并重点开拓REITs业务 ，将是券商2023年及未来实施大财富与大资管转型升级 的重要抓手 。而未来券商多角色参与REITs业务也对券商提出了更高要求 。首先，作为REITs的管理机构、ABS管理人 、财务顾问角色，全程以类投行性质进行项目管理，对券商 的整合开发与发行 、定价以及项目运作和投后能力等项目管理能力提出了高要求，而券商能否将自身拥有的各类综合业务牌照、储备项目和人才优势转化成业务能力，将 是业务的“胜负手”。其次，作为网下询价机构认购REITs ，券商需要具有较强的投资把控与分析能力 ，今后REITs供给势必会大幅增加，对于可能 的产品不确定性以及收益波动，券商 的风险识别、投资系统以及内部投研决策显得尤为关键。最后 ，在REITs代销以及做市商方面，要求券商改善产品宣传发行模式 ，提升交易择时管理能力。

　　华安证券债券业务总部负责人表示，券商多角色 、多渠道积极布局公募REITs新赛道 ，需要注重推动投资与投行业务高度协同 ，形成有机联动 。（证券日报）