北京高院发布第三届司法改革“微创新”案例******

　　中新网北京1月11日电 (陈杭刘小源)为进一步鼓励基层创新，推进固化定型改革成果，推动形成“一马当先”带动“万马奔腾” 的改革局面 ，2022年8月，北京高院正式启动司法改革“微创新”优秀案例评选活动 。经过推荐申报、集中展示以及初评 、复评 、候选案例公示等环节，产生司法改革“微创新”最佳示范案例和优秀案例共21个。

　　11日 ，北京高院召开新闻发布会，通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例 。

　　北京高院副院长孙玲玲介绍，此次评选出的案例具有首都特色、体现基层智慧 、破解改革难题 ，是北京法院司法改革创新工作的重要展示窗口。

　　2022年 ，北京法院在健全审判权运行和制约监督工作机制方面做了大量工作，北京市高院 、二中院 、三中院 、石景山、门头沟等5家法院的入选案例 ，充分体现了健全审判权运行和制约监督机制，不断增强人民群众对司法公正的获得感 。北京高院制定《关于随机分案的实施细则》，构建“线上+线下”互补管理模式与五项保障机制 ，全市法院随机分案占比同比提高30个百分点。二中院构建“一轴两极三线”审判权运行监督流程全闭环、权责全要素、人员全覆盖的司法责任制落实体系，过去一年积案清理同比提高15.3% ，一审案件被定错改发数量同比下降38.1% 。

　　部分“微创新”案例充分体现北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作 。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制，深度融入北京市接诉即办改革，精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过中提出的司法需求 ，全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个 ，满意度达100% ；健全一站式多元解纷机制，将司法确认 、小额诉讼、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁” ，60%以上的一审民商事案件在诉讼前端得到解决。西城法院建立“1+15”街道联络员与法院专门团队对接机制 ，确认调解协议案件有效率达100% 。

　　同时，强化服务保障和司法为民职能 ，满足人民群众对创新发展和利民便民 的司法新需求。一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系 ，挽救中小微企业40家，引入投资近50亿元，妥善安置职工1200余人。四中院加强“北京国际商事法庭”建设，建立与国际接轨 的多元解纷示范机制，北京国际商事法庭运行以来 ，为60多个国家和地区的3000余位中外当事人化解超过160亿元的商事纠纷。丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口，机制启用以来 ，累计接待群众10022人次 ，为群众办理三项以上事务851人次、两项以上事务3594人次，平均办理时长5分钟。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭 ，为辖区群众提供家门口的一站式诉讼服务。加强对特殊群体 的保护 ，创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式被引入相关国家标准 。朝阳法院加强对老年人群体的司法保护，打造审理涉老年人权益保障案件的专门法庭。

　　推进智慧法院和互联网司法建设方面，北京法院不断回应网络数字时代人民群众的司法新需求 。北京高院制定《北京法院电子卷宗同步生成操作规程》《北京法院电子诉讼档案管理规范(试行)》 ，统一电子卷宗生成标准和工作要求，全市法院电子上诉移转自然时长较纸质模式节省超过20%。互联网法院开发自动抓取录入案款发还信息功能，实现一键智能发还案款，每笔案款发还从三分钟缩短到20秒 ，案款收发全年平均时长仅3.11天 。

　　孙玲玲表示 ，今后 ，北京法院将继续坚持问题导向、目标导向 、效果导向 ，以切口小 、见效大的“微创新” ，持续推动各项司法改革任务落地见效 ，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 。

那一夜 ，我们没有采访******

　　中新社记者 李安江 郭晋嘉 杜远

　　“我的孩子已被埋了10小时了” 、“你们快点想办法啊……”

　　5月12日，我们作为中新社报道灾情的第一梯队在行至绵竹汉旺镇时 ，第一时间目击到东方汽轮机厂中学垮塌校舍的惨状 。“救救我 ！” 垮塌的房屋中，不时透出被埋学生凄惨 的呼救声。天一直飘着小雨，焦急 的家长无助地围在废墟前，哭成一片 。

　　前来采访的我们 ，面对那一张张泪脸 ，面对他们哀求 的目光 ，一时不知所措。采访还是救人？这个新闻课堂上的道德问题，从未像现在这样来得如此突然。我们放下了手中 的相机 ，此时任何 的采访行为都和这里的气氛格格不入 。“救人，十万火急” ，但在坍塌 的钢筋水泥面前 ，我们也束手无策 。

　　“快点救人 ，快把这里 的情况报告出去”，有人向我们喊着，我们一路狂奔 ，终于走到了一个有手机信号 的地方 ，立即用已经拨得发烫手机发出了求救信息。

　　一夜折腾，已近黎明 ，我们这时却找不到返回 的路 ，盲目前行中又遇一灾民安置点 ，我们正准备下车采访 ，一对焦急的夫妇直扑过来，“救救我们的孩子 ，求求你们”，急切 的话语近乎哀求。窝在妈妈怀中的小孩满脸是血 、双眼微闭，只能喃喃发出不明呓语。情况紧急刻不容缓 ，顾不得采访任务，我们又即刻开车送他们前往绵竹市区寻找医院 。

　　副驾驶座的记者不停催促司机“快点，再快点” ，坐在后座的女记者一只手紧握男孩母亲发抖 的手 ，一只手轻抚男孩 的额头：“坚持住，会好的 。”三公里路程，我们知道 ，这是在和死神赛跑 。

　　已经停电 的绵竹市内一片漆黑，我们将男孩送到当地一个医疗点门前，司机打开汽车大灯照亮进入医疗点的道路。此时 ，我们突然发现，刚才忙着救人，把我们的一个同事丢在了路上 。

　　经过近一小时寻找，终于在绵竹市人民医院门口一条躺满伤者 的街道上看到了同事熟悉 的身影，此时的他 ，已将相机和笔记本放在一旁，正和几名护士将一名满身是血的重伤者抬上救护车。

　　那一夜 ，我们没有感到孤单，我们搭车的 的士司机，就 是来自绵竹的前往灾区献血队伍中 的一员 。

　　这一夜，我们几乎没有完成一个采访。

　　(中新社成都2008年5月18日电)