深化科技管理体制改革******

　　作者 ：沈家文（中国国际经济交流中心研究员）

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出 ：“深化科技体制改革，深化科技评价改革 ，加大多元化科技投入 ，加强知识产权法治保障 ，形成支持全面创新 的基础制度。”去年底召开的中央经济工作会议提出：“科技政策要聚焦自立自强 。要有力统筹教育 、科技 、人才工作。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制 ，发挥好政府在关键核心技术攻关中 的组织作用 ，突出企业科技创新主体地位。”当前 ，世界新一轮科技革命和产业变革深入发展 ，国际科技竞争复杂激烈 。我们站在新 的更高发展起点上 ，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，完成艰巨 的科技创新任务，尤其需要在体制机制上为科技创新提供坚强保障 。构建更加有利于科技创新 的体制机制和创新生态，亟待深化科技管理体制改革。

　　《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制 的意见》提出 ：“全面完善科技创新制度和组织体系”“健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系”。深化科技管理体制改革 ， 是推动经济高质量发展 、提高政府治理效能 的内在要求 ， 是实现科技自立自强 、提升我国发展独立性自主性安全性的关键举措 ，有助于提升科技创新体系化能力、完善国家创新体系 ，有助于开辟发展新领域新赛道、形成国际竞争新优势。深化科技管理体制改革 ，要在以下3个方面着力 。

　　建立健全更加适应国际科技竞争和应对风险挑战 的科技管理体制机制 。习近平总书记指出 ：“只有把核心技术掌握在自己手中 ，才能真正掌握竞争和发展 的主动权 ，才能从根本上保障国家经济安全 、国防安全和其他安全。”我们要适应有效应对新挑战 、建设世界科技强国的需要 ，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系，从体制上增强科技创新和应急应变能力 ，改变一些关键核心技术受制于人的局面。

　　加快把集中力量办大事 的制度优势转化为创新发展新动能 。发挥新型举国体制优势 ，坚持问题导向，聚焦重大科研 、勇于战略创新，建立快速响应的数字化管理体制和高效能科技创新统筹协调机制，强化科技创新政策 的整体协同和有效衔接 ，把我国超大规模市场优势与国家重大战略需求紧密结合起来，加强跨区域、跨部门 、跨学科整合创新资源，提高科研投入产出效率，催生更多新技术新产业 ，提升国家创新体系整体效能。

　　构建更加符合科技创新发展规律 的现代化科技管理方式，促进我国科技创新实现质 的飞跃 。完整 、准确、全面贯彻新发展理念 ，协同推进技术创新 、制度创新、管理创新，形成创新合力 。把转变政府职能作为科技管理体制改革的重要任务，优化科研组织架构 ，形成更加适应科技进步和技术创新的管理方式，充分激发创新活力和潜能。加强产学研融合和开放式创新 ，引导企业加大前瞻性和应用性基础研究投入，加速科研成果产业化，促进创新供给与发展需求高效对接 。

关于“零添加”、草莓农残……2022年食品安全与健康流言榜发布******

　　中新网1月8日电 “中国食品科学技术学会”微信公众号6日消息 ，近日，中国食品科学技术学会与中国科协科学辟谣平台共同发布了“2022年食品安全与健康流言榜”。

　　流言1：保质期长的牛奶是因为加了防腐剂 ？

　　科学真相 ：保质期长短取决于牛奶 的灭菌方式和包装工艺等 ，一般采用超高温瞬时灭菌方式 的牛奶保质期可达至少6个月，与防腐剂无关。

　　流言2：乳糖不耐受的人不能喝牛奶 ？

　　科学真相：乳糖不耐受是人体乳糖酶缺乏或分泌不足引起 的，乳糖不耐受人群可选择饮用酸奶 、添加乳糖酶的无乳糖或低乳糖牛奶 ，也可尝试少量多次饮用牛奶(<50ml/次) 的方式 ，逐渐增强肠道对乳糖的耐受性 。

　　流言3：果汁可以完全替代水果 ？

　　科学真相 ：水果通过榨汁后食用 的方式已被大众广泛接受，但无论是工业生产还 是家庭榨汁 ，营养物质或多或少都有损失 。因此，果汁并不能完全替代水果。

　　流言4 ：空气炸锅烹调食物不健康，还可能产生致癌物？

　　科学真相：空气炸锅 的加热原理类似于烤箱，只是比烤箱内空气流动更快 ，食物熟化时间更短而已。因此利用空气炸锅，并不会比其他加工方式产生更多 的有害物质。

　　流言5 ：草莓能检出多种农药残留， 是最“脏”的水果？

　　科学真相 ：检出农药残留并非不安全。我国对各种农药最大残留量均制定了限量标准，只要在标准允许范围内都 是安全的 。

　　流言6：苏打水能调整身体酸碱平衡？

　　科学真相 ：健康人体的内环境 ，能自动保持在合适的pH值范围，为体内 的生理活动提供稳定的环境。靠饮食调节人体酸碱平衡的说法是不科学 的 。

　　流言7 ：乳饮料和纯牛奶一样营养 ？

　　科学真相：乳饮料和纯牛奶的生产工艺、原辅料等均不同，营养也有所差异 。纯牛奶的蛋白质含量高于乳饮料 ，我国国家标准规定 ，纯牛奶中的蛋白质含量应≥2.9g/100g，而乳饮料中的蛋白质含量仅需≥1.0g/100g 。

　　流言8：“零添加”食品更安全？

　　科学真相 ：“零添加”与食品 的安全性没有必然联系。而有些食品正是因为工艺必要性添加了食品添加剂 ，其质量和安全性才更有保障。

　　流言9：豆浆喝多了会诱发乳腺癌？

　　科学真相 ：大豆异黄酮具有双向调节作用，不会单纯导致体内雌激素水平升高 。相反，已有科学研究证据表明 ，大豆及其制品具有健康益处 。(中新财经)