夯实粮食安全根基******
光明日报记者 陈晨
寒冬时节 ，山东省东营市东营区文汇街道王营村党群服务中心“党员驿站”一点儿也不冷清。因为要连线省农科院水稻专家 ，种植户们早早聚在这里。“今年，我们合作社的水稻要扩种700亩 ，得选好品种、用好技术种好粮 ，打响黄河口品牌，保证粮食稳产高产。”刚结束视频连线 ，东营区慧智农业专业合作社理事长王龙义信心十足地告诉记者 。
在王营水稻种植基地 ，良种 、良法 、良机与良田有机结合 ，生产实现全程机械化。今年，合作社计划“小田变大田” ，通过除埂 、填沟 ，增加可耕种的土地面积，吸引更多种植能手投入水稻种植，加快新品种 、新技术推广应用，努力提高粮食产量和种粮收益。
悠悠万事，吃饭为大。国家统计局公布 的数据显示 ，2022年 ，全国粮食总产量达13730.6亿斤，比上年增加73.6亿斤，增长0.5% ，连续8年站稳1.3万亿斤台阶 。近日召开 的中央经济工作会议和中央农村工作会议都提出 ，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 。
“食为政首，粮安天下 。我们要从继续推进高标准农田改造 、扩大良种覆盖等方面综合施策，落实落细各项惠农措施 。”文汇街道党工委书记隋长杰说，要把实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动融入到乡村振兴中 ，发挥好党支部领办合作社 的引领示范作用 ，不断挖掘粮食增产潜力 ，更好地保障粮食安全。
【专家点评】
农业农村部农村经济研究中心主任金文成：
粮食安全 是“国之大者”。2015年以来我国粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上。在国内资源、生态条件约束趋紧 的背景下，粮食高位增产的难度越来越大。而随着我国城乡居民食物消费结构升级，粮食供需总量和结构性矛盾凸显。此外，当今世界处于百年未有之大变局 ，保障我国粮食安全刻不容缓。“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动” ，是牢牢把握粮食安全主动权、确保粮食和重要农产品供给 的重大战略安排 ， 是我国实现中华民族伟大复兴、增强应对世界百年未有之大变局 的底气所在。
提高粮食产能 ，必须以“提地力”为基础，抓住“科技增产”这个关键，把提高农业综合生产能力作为重大任务，全面落实藏粮于地、藏粮于技战略 。一要保住耕地数量 。落实耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线 ，强化耕地非农用途管制，强化农业用途管控 ，落实好耕地利用优先序 ，确保耕地用于种粮 的数量 。二要提升耕地质量 。下大气力加强耕地质量建设 ，大规模开展农田水利建设，大规模开展高标准农田建设，将永久基本农田全部建成高标准农田 ，全面增强农业抗灾减灾能力，实现粮食稳产高产 。三要着力提高单产。在增产和减损上两头发力 。深入实施种业振兴行动，打好种业翻身仗，突破种质创新、新品种选育、高效繁育等关键环节的核心技术，尽快培育一批具有重大应用前景和自主知识产权 的突破性粮食优良品种 。全面提高农机作业水平 ，促进良种良田良法配套、农机农艺农技融合，减少农机作业粮食损失 ；强化病虫害预测预报和统防统治，减少病虫害导致 的粮食损失 。稳步推进农业规模经营，大力发展以生产托管为主 的农业专业化社会化服务，促进粮食生产节本增效增产提质 。四要切实强化激励 。着力调动和提升“两个积极性” 。完善粮食主产区利益补偿机制 ，全面落实粮食安全党政同责 ，调动主产区抓粮积极性，让主产区抓粮经济上得实惠、政治上有待遇 ，多种粮 、多打粮、多卖粮 。健全种粮农民收益保障机制，构建价格 、补贴 、保险“三位一体”的扶持政策体系 ，调动农民种粮积极性 ，让农民种粮不吃亏，能获利、多得利。
《光明日报》（ 2023年01月05日 15版）
甘肃陇南成县：以“赶考” 的姿态跑出“成县速度”******
——预计全年完成地区生产总值82.17亿元 ，增速7.8% ；完成大口径财政收入13.3亿元 ，同比增长17.3%；
——完成一般公共预算收入4.81亿元 ，同比增长9.1%；新签约招商引资项目10个，总投资38.8亿元 ，到位资金15.14亿元，同比增长52.8% ；
——集中力量打通城区10条“肠梗阻路”，埋设雨污管网20千米 ，完成道路改造9.1公里 ；工业增加值突破32亿元，建筑业增加值突破5亿元，省级全域旅游示范区初步创建成功。
刚刚过去的2022年 ，面对严峻复杂 的发展环境和艰巨繁重 的发展任务 ，成县高效统筹疫情防控和经济社会发展 ，紧盯园区 、城区 、景区“三大区块”能级提升，紧扣生态环境、社会环境 、营商环境“三大环境”持续优化，项目建设跑出加速度，全县经济运行稳中加固 、量增质优 ，生态底色更加靓丽，群众幸福指数持续提升，全县经济社会发展成绩亮丽喜人。
“四好农村路”全国示范县创建成功，医疗救治中心、中医院整体迁建、儿童医学救治中心等医疗服务能力提升项目加快推进 ，实验小学、县妇幼保健院搬迁项目建成启用 。
成县把项目建设作为主战场，创新项目推进机制，聚焦经济社会发展短板和薄弱环节，围绕工业突破谋划扩容增量项目，围绕农业倍增谋划延链补链项目 ，围绕文旅融合谋划提质增效项目，积极扩大有效投资 ，优化投资结构 ，破解投资难题 ，推动项目建设扩数量提质量 。全年谋划实施500万元以上投资项目77项 ，完成投资29.6亿元 ，发行专项债券项目14项，落实债券资金4.7亿元，较2021年增长126% 。同时建立重大招商引资项目帮办代办制 ，新签约招商引资项目10个 ，总投资38.8亿元，到位资金15.14亿元，同比增长52.8% 。
在加大项目建设 的同时 ，不断完善重大项目建设服务机制建设 ，形成了“政府总体负责统筹调度，部门协调配合全力落实”的项目推动机制 ，对重大项目谋划储备、研究申报和资金争取等各环节进行指标量化，明确奖惩措施，严格兑现奖惩，充分调动和激发全县上下谋项目、争项目 、抓项目的积极性、主动性 ，跑出了项目建设的“加速度” 。
坚持全县整体谋篇布局，“多规合一”编制全域全要素管控规划 ，“三区三线”划定通过审核 ，《国土空间总体规划（2020-2035）》形成初步成果，12个城区片区修建性详细规划顺利完成 ，征收土地3200余亩，拆除“两违”建筑21座 ，34个老旧小区改造项目接续实施 ，17个房地产开发项目有序推进 ，梁山路 、青岛路 、团结路等按期建成投用 ，陇南大道、同谷北路等正在按时序进度统筹推进。一条条断头路被打通 、一座座高楼拔地而起、一个个老旧小区换新颜 ，成县正在以“成县速度”推动城区发展 。
道路变宽了 、行道树变绿了、小巷垃圾不见了 、城市“牛皮癣”消失了、商铺门店占道经营没有了 。在加大城市项目建设 的同时，成县重拳出击抓城市环境整治，“小手拉大手”“文明实践志愿行”“十日攻坚”集中整治行动常态化开展 ，“全县动员 、全民行动 、全域整治 、全时保洁 、不留死角 、标本兼治、彻底整治、跟踪督查、严肃问责”等措施推动，城市管理水平大幅提升 ，城市品质明显提升 ，人民群众获得感幸福感持续增强 。成县紧扣“三新一高”要求深入实施强县域行动，统筹规划 、建设、管理三大环节 ，在重点上抓突破 、在难点上动真格、在是落实上求实效，有效提升城市工作的全局性 、系统性和县域发展的持续性 、宜居性 ，尽心竭力改善群众生活环境 。
走进大路沟核桃科技示范园，一棵棵核桃树粗壮挺拔，每棵树上都有编号挂牌，详细记录了核桃品种信息。“我们已培养筛选出清香、香玲、陇南755等7个适合成县主栽优良品种，并实施嫁接换优、病虫害防治、配置采收加工设备等一系列提质增效工作。”成县核桃科技服务中心主任胡永辉介绍 ，全县已累计完成核桃品种改良800多万株，核桃良种率达85%，核桃产量达到3.69万吨 、产值4.43亿元 ，以打造3个市级核桃标准化生产示范基地和17个县级核桃标准化生产示范园为重点，扎实推进了成县省级核桃现代产业园区建设。
在做强做优核桃产业的同时，加快推进特色产业三年倍增行动计划，优化种植区域，发展蔬菜 、马铃薯 、油菜、中药材 、魔芋等区域特色产业24.5万亩 ，建成标准化规模养殖场598家 ，“1+3+X”特色农业产业质量效益同步提升 。紧盯八大产业链谋划实施各类补链强链延链工业项目26项，全年预计完成投资4.1亿元，同比增长95.3% ；182个乡村旅游服务节点建成 ，打造旅游重点村27个 ，建成“电商+供销”县乡村三级配送总仓和“陇货入浙”甘味直营店，新研发网货产品72款，全年开展电商培训2206人次，完成电商销售额4.72亿元。成县因地制宜发展特色产业，全力保障粮食稳产增产 ，高效推动农文旅融合发展 ，坚持延链强链，推动了特色产业提质增效。
冬日 的成县滨河公园 ，一派生机盎然，白鹭和灰头雁在水中捕鱼 ，红嘴野鸭和鸳鸯戏水，成群结队的鸟儿或飞或栖息在芦苇叶上 ，水中 的鱼儿欢腾雀跃，勾画出一幅人与自然和谐相处 的美丽画卷。
野生动物的回归 ，是生态向好 的最好证明，也 是对成县推动绿色发展成果 的有力回应 。坚持以绿色发展为导向 ，深入推进“两山”理论实践，成县以最大 的决心 、最强 的手段、最强的魄力持续保持生态环保高压态势 ，依法依规淘汰拆除10座砖瓦轮窑生产线，全县规模以上工业单位综合能耗、用水量分别同比下降14.9% 、8.09%，空气质量优良天数、地表水水质、土壤环境质量稳定达标。严格落实河长制、林长制 ，深入开展河湖“清四乱”、联合执法等涉水生态环境专项行动 ，全面清理河道违法设施，打击侵占河道、乱采乱挖等违法活动，持续推进人工造林、封山育林、退化林修复 、森林抚育等林业生态修复建设 ，完成义务植树122万株，栽植补植绿化苗木1.67万株，建设绿色通道162公里 ，全县森林覆盖率、蓄积量持续“双增长”，绿色发展理念正在成县大地深入人心。
一路披荆斩棘，一路凯歌前行。成县统筹调度、稳定预期，解民忧增福祉，经济社会发展稳中有进 、持续向好，综合实力持续提升，营商环境持续优化 ，社会大局平安稳定 ，以“赶考”的姿态跑出了“成县速度”，奋力谱写出了成县高质量发展 的新篇章。
