打造宜居韧性智慧城市******
广东广州努力提升规划建设精细化、品质化水平
打造宜居韧性智慧城市
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党的二十大报告提出：“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划 、建设 、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式 ，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居 、韧性、智慧城市。”
在广东省，广州市地处珠三角中部 ，九脉汇聚、三江汇流 ，以优越 的地理位置吸引了人才的聚集、产业 的发展。如今，作为粤港澳大湾区核心引擎城市之一 ，这座国家历史文化名城如何切实提高规划水平，塑造高品质 的生产、生活 、生态空间 ，备受关注 。
党的二十大报告提出 ：“坚持人民城市人民建 、人民城市为人民，提高城市规划 、建设、治理水平 ，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居 、韧性、智慧城市。”地处珠三角中部 ，九脉汇聚、三江汇流 ，广东省广州市以优越 的地理位置吸引了人才 的聚集 、产业 的发展，如今又成为粤港澳大湾区核心引擎城市 。如何充分发挥规划的引导作用，塑造高品质的生产 、生活 、生态空间 ，成为广州在近年发展中的关注重点 。
作为国内首批实施规委会制度 的城市、自然资源部国土空间规划试点 ，广州市率先编制形成市级国土空间总体规划 ，充分体现“一美三高” ，即美丽国土空间、高质量发展、高品质生活、高水平治理 的新要求 。从人 的感受出发，创造高品质的丰富空间；从历史文脉出发，保护传承地区文化传统 。科学的规划，多元的公众参与机制，不断提升着城市规划建设的精细化、品质化水平，助推这座国家历史文化名城高质量发展。
办实事惠民生
提升宜居品质
隔珠江与“小蛮腰”相望 ，一座两层高的白色建筑挺立猎德桥头，整个建筑白天温润如玉，夜晚则熠熠生辉。
“每天晚上散步经过 ，感觉这个建筑很美观 ，完全没想到竟是一座变电站 。”街坊何先生经公众开放日参观之后 ，对变电站 的印象大为改观 ，“以前担心变电站辐射会有影响，现在看到数据 ，放心了。”
抓住市民最关心的问题，将“邻避”设施转变为“邻利”设施，广州市规划和自然资源局会同供电部门费了不少心思。“这 是广州首批‘社区事·大师做’项目之一，邀请了全国工程勘察设计大师、广东省建筑设计研究院副院长陈雄主笔设计 。”广州市规划和自然资源局工作人员介绍，设计师使建筑与绿化景观融为一体，同时兼有变电站科普中心功能 ，超越了传统变电站的概念。
“开放性 、公共性 是我们设计中非常强调的一个方面。营造出一种万家灯火 的感觉，让变电站从单一 的市政设施变成市民喜爱的公共建筑 。”设计师陈雄认为 ，好 的公共场所最重要 的功能是能让人停留并感到舒适 ，“小项目往往容易被忽视，但 是对于城市 的品质提升常常起到关键作用。”
随着人民生活水平的提升 ，公众对美育 、公共艺术 、环境整体品质的需求越来越强烈，社区 是居民生活 的主要空间 ，社区设计 是否合理、功能 是否完备、环境 是否优越，直接影响生活品质。
2019年以来 ，广州深入探索社区设计师工作，大力推行“社区事·专职做”“社区事·大师做”“社区事·街坊做”等行动，努力以“设计的力量”精心绣出宜业宜居 的品质之城 ，不断满足人民对美好生活的向往。全市征集专业领域精英人才，形成专家名录，各区在此基础上 ，结合实际情况聘请设计师。
越秀区总规划师全过程协调海珠广场品质提升工程 ，实现交通环岛式广场向步行礼仪式公共空间 的嬗变 ；荔湾区社区设计师工作组推动沙面岛实现步行街区，增添亲民“口袋广场” ，改善居民背街里巷生活体验……让设计融入城市 ，推动广州实现老城市新变化 ，持续提升居民生活品质 。
据统计，目前全市已聘请344名社区设计师和163名乡村规划师入驻各街道城乡社区 。广州社区设计师工作入选了自然资源部地方典型实践经验案例，多方参与机制，把事情办实、办好，让“烦心事”变“舒心事”，不断实现“发展为了人民 、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。
强规划促产业
推动经济发展
互联网产业迭代升级，广州发力数字经济 。毗邻珠江的海珠区琶洲岛 ，阿里巴巴 、腾讯 、唯品会等一大批互联网企业进驻于此，千亿级的琶洲互联网创新集聚区正在形成 。
一幢幢大楼拔地而起 ，各具特色却又整体协调 ；骑楼街道融合当地岭南元素 ，构建宜人商务环境 ；建筑以连廊串连，建筑风格上凸显文化底蕴，使用中便民宜行……
“我们去地铁站或者去银行 ，可以通过骑楼，不淋雨、不晒太阳 。”自从前年搬到琶洲西区唯品会新大楼办公，肖女士越来越多地体会到集聚区 的设计优势 ，“通过连廊出行方便，中心广场增添绿色 ，闲时散散步 ，能缓解工作压力 。”
“琶洲西区实施地区城市总设计师制度和地区场地顾问制度，从不同角度把关规划、建设。”广州市规划和自然资源局建筑规划管理处工作人员介绍 ，地区城市总设计师侧重于对整个区域 的公共空间、建筑形态 、广场公园 、骑楼、连廊等提出专业咨询意见 ；地区场地顾问侧重于对机动车道、自行车道、人行道、小转弯半径、公交站台、道路照明 、公共座椅、垃圾桶等场地景观设计予以把控，制定了40种场地设计要素建设实施标准，延伸至实施 、使用 、养护等环节 。
“规划布局更紧凑、尺度更宜人，最大化集约节约用地和利用江景资源，为产业链条延伸和企业发展留足空间 。”广州市对土地储备、产业规划 、城市设计 、土地招商与出让进行全过程管控 ，琶洲管委会建设促进科科长姚响全程跟进，“通过开展高质量控规编制和城市设计 ，参与土地供应前期商务谈判，完善土地出让条件，把规划要求融合于‘引资’‘引智’‘引技’工作，实现区域开发过程中规划 、市场 、政策的集成互动 。”
“琶洲西区的规划，是广州的一次积极探索。”广州市规划和自然资源局地区规划管理处工作人员表示，白云湖数字科技城等产业园区，也从土地出让走向产业招商、由土地收储走向城市设计一体化，这种规划形式以精细化 、品质化的城市设计 ，实现了有限空间里的创新发展 ，在实现“产业提升 、环境提升”的基础上，提升了城市品质 。
微改造传文脉
留下文化记忆
习近平总书记指出 ：“城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不急功近利 ，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用微改造这种‘绣花’功夫 ，注重文明传承 、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁 。”广州是座千年古城 ，城市的发展 ，不仅要加入现代元素 ，也要注重保留传统格局、街巷肌理和景观环境，更重品质，更强调以人为本，更善用中国智慧 ，更自觉将中华文化传统和当代生活结合起来。
矗立在珠江白鹅潭畔、融现代设计与历史风貌于一体的建筑群，吸引不少市民驻足——这是今年5月正式开放的广州铁路博物馆 。“这里原先 是粤汉铁路黄沙车站 的旧址， 是广州市历史建筑。经过8年多时间 ，以‘绣花’功夫微改造而成 ，所有横梁都留着以前的编号，地板也保持着当时仓库 的原样，做到了‘修旧如旧’。”广州铁路博物馆工作人员陈涛介绍 ，博物馆由院士团队负责改造设计 ，整体建筑保留了基本原始风貌，集陈列、收藏 、展示、科普 、教育于一体 ，通过实物展陈及声、光、电等多媒体手段 ，展现铁路历史 ，宣扬铁路文化。
在广州，永庆坊历史街区进行整体保护，实现环境提升、文脉传承 、功能转变 、老城新貌；泮塘五约古村保留街区原有紧凑 的空间格局和历史肌理，修缮传统建筑，推动传统工匠项目落户；新河浦历史文化街区引入民宿、咖啡 、艺术廊 、文创等与特色风貌契合的新业态，通过居民捐赠展品、邻里互助等系列社会治理创新，让生活与街区公共空间改造共振；还有TIT创意园 、太古仓等工业遗存改造利用项目 ，保留传统空间形态 、厚植文化底蕴，塑造出交往便利、生活舒适的公共空间。
近年来，广州加强顶层设计，制定出台《广州市关于在城乡建设中加强历史文化保护传承 的实施意见》 ，制定广州市历史文化名城保护五年行动计划 、历史文化街区保护传承工作指引、2022年国家历史文化名城保护专项评估工作方案 ，修订市文物管理和名城保护委员会议事规则 ，进一步强化市文物管理和历史文化名城保护委员会的统筹协调作用 ，全面系统建立健全标本兼治长效机制。据统计，全市新增认定传统风貌建筑485处 ，新增历史建筑13处 ，形成378条传统街巷保护名录研究成果。
“接下来 ，在‘抓保护’ 的基础上 ，我们将持续‘抓行动’‘抓特色’，采用‘绣花’功夫推进历史文化遗产发展利用 ，打造历史文化保护传承典范区域和精品项目，探索名城保护与城市可持续发展 的新路径 ，让广州这座千年古城焕发经典名城 、时代花城魅力。”广州市规划和自然资源局局长邓毛颖说 ，面对实现老城市新发展的命题 ，广州将坚持规划引领 ，妥善处理好保护与发展 、保护与利用 、保护与民生、保护与生态的关系 ，擦亮广州历史文化名城的“金字招牌” 。（人民日报记者 罗艾桦 姜晓丹）
焦点访谈丨向创新要发展——新时代 新征程 新伟业******
党 的二十大报告指出 ，我们要坚持以推动高质量发展为主题 ，推动经济实现质的有效提升和量 的合理增长。企业是推动高质量发展的关键之一。近日 ，记者在调研采访中了解到 ，无论 是国有企业还 是民营企业，都在从实际出发，在创新上下功夫 ，不断提高企业 的核心竞争力 ，在推进高质量发展中贡献着自己的力量 。
记者来到大庆油田这一天，正赶上寒潮来临的第一天，室外气温零下15度。
大庆油田第一采油厂第二作业区经理 张向东 ：当时开采初期油多水少 ，到了目前油少水多，每采出100吨液量当中有96吨是水，4吨 是油 ，相当于在水中捞油，拿油的难度越来越困难 。
大庆油田已经开采了63年。几代大庆人凭借着铁人精神、大庆精神 ，一举甩掉了中国“贫油” 的帽子，成为全国工业企业学习 的榜样 。到2022年10月，大庆已经累计生产原油超过24亿吨，占国内陆地同期原油总产量 的40%。党 的二十大报告指出，要坚持以推动高质量发展为主题，推动国有企业做强做优做大 。
大庆油田总经理 党委副书记 张赫：高质量发展对于大庆油田来说，其中首要的就 是高质量原油稳产 ，在已经高强度开发63年 的基础上，我们要实现原油3000万吨高质量稳产难度更大。
原油越采越少，要想仍然保持高产稳产，困难越来越多。记者旁听了第二作业区 的晨会。采油一厂第二作业区有17个基层班队 ，管理维护着2911口油水井，分布在30平方公里土地上 。记者注意到，每天的晨会就是发现问题，第一时间解决问题 ，把责任落实到每一个人身上，确保每一口油水井没有故障、没有跑冒滴漏、运行正常。
室外很冷，记者在寒风里站一会儿就得不停跺跺脚 。寒冷天气下作业，人可能冻坏 ，设备也会冻坏。晨会后，工人们就要顶着严寒对油井进行维护 。
大庆油田第一采油厂第二作业区经理 张向东 ：我们的油水井 的管理难度特别大，就像人 的体检一样，发现问题及时采取维护作业，如果停产之后 ，我们的产量任务就无从谈起 。
高质量稳产，不仅要产业工人们继续发扬铁人精神的干劲，也要不断依靠科技创新来支撑 。党的二十大报告指出 ，要加快实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位。面对原油越采越少 的局面 ，十八大以来 ，大庆油田创造的陆相油田开发水平已经达到世界领先，水驱 、聚驱 、复合驱等核心技术的运用 ，使主力油田采收率比世界同类油田高出10到15个百分点。
复合驱技术是大庆油田正在试验和采用 的自主创新型技术。截至2022年10月 ，已经累计从石头缝里“洗”出原油4833万吨，年产量连续6年超过400万吨。
大庆油田总经理 党委副书记 张赫：比如说二氧化碳，在别人看来是废气 ，但是我们通过创新，把废气变成了宝贝 ，把原本排向空中的二氧化碳埋进地下，把石油驱出来 。我们目前已经累计埋存二氧化碳近200万吨 ，靠二氧化碳驱油累计已经产油80余万吨 。
可 是资源总有耗尽 的那一天 ，该怎么办呢？寒潮持续影响着松辽平原 ，记者来到大庆油田 的第三天 ，气温已经降到零下21℃，还伴随着5级风。大庆是一个百湖之城 ，有很多的泡泽 ，记者看到 ，在封冻 的水泡子上 ，已经建设了一批水面光伏 。
学习贯彻党 的二十大精神 ，大庆油田提出要在“十四五”期间，实现“一稳三增” 。在稳定国内原油高质量稳产基础上 ，要实现天然气 、页岩油气等非常规油气资源 ，地热和风 、光等新能源的高质量增产，清洁能源替代率达到20%以上 。要想达到这一目标，仍然需要不断地创新驱动来实现。
大庆油田总经理 党委副书记 张赫 ：我们相信，资源有限科技无限 ，全力推动实现高水平 的科技自立自强 ，为国家端稳端牢能源饭碗贡献大庆油田的力量 。
中国国际经济交流中心首席研究员 张燕生：从国家高质量发展的角度来讲，粮食 的安全 、能源 的安全、大宗商品 的安全，这些安全都是中国 的生命线。国企和央企在这个方面 是负有重要 的责任 ，是中华复兴战略全局 ，对科技、产业、现代金融提出了更高 的要求 。
企业 是社会经济发展和创新驱动的重要力量。二十大报告不仅提出 ，要推动国有企业做强做优做大 。同时 ，也提出要优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大 ，这就给民营企业的未来发展吃了定心丸。
记者来到小米集团 的时候，手机相机部总经理易彦正在上海通过视频与北京研发团队进行课题研究 。过几天 是新品手机发布会，相机部团队还在认真研究着相机功能的优化问题 。
民企的发展壮大 ，同样离不开创新驱动 。易彦 是党的二十大代表 ，在手机相机领域，已经 是14项发明专利发明人或共同发明人 。几年来，她所领导的相机部从原先零散 的几个部门发展成具备完整体系架构、远景规划和系统级技术储备能力的高科技部门 ，使相机成为手机 的核心竞争力之一 。
冬日 的夜晚，记者看到，小米办公楼不少的窗户还亮着灯。白天与易彦进行了沟通，夜晚 ，相机部 的夜枭团队还在做着测试工作。
经过与工程师长时间 的了解 ，记者大概知道了他们在做什么。按下快门 ，一张照片在不到3秒的时间里 ，要经过去噪 、提亮、细节增强、色彩还原、对齐等等十几项环节 的计算，这背后，每一个环节都要依靠不同 的AI算法，最终展示出一张细节清晰、颜色真实、画面干净的夜景照片 。
小米集团高级算法工程师 夜枭算法研发负责人 冯超禹：夜枭算法，不光可以应用到手机拍照领域，还可以应用到自动驾驶 ，或者监控领域 ，在夜景下可以将画面处理得更清晰 。
去年 ，在全球智能手机出货量普遍下滑情况下，小米全球智能手机市场份额连续两个季度实现环比提升，在全球55个国家和地区排名前三 ，欧洲地区排名第二。
小米集团党委书记 高级副总裁 曾学忠：科技创新是我们企业生存发展 的基础 ，也是我们安身立命长远发展 的资源 ，所以我们的高质量发展都 是靠着科技创新 。在咱们国家这次二十大特别强调 的智能制造方面，我们构建了行业一流的灯塔工厂，探索高质量高效率发展，把技术为本、技术创新作为企业发展的源动力和推进器。
一款人形机器人 ，在2022年8月已经有过正式亮相。它身高177cm ，体重52kg ，能感知45种人类语义情绪 ，自主行走。现在 ，工程师们正在进一步优化拟人化的仿生功能，让它变得更聪明、更灵活 。
二十大报告提出 ，强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用 。一个面向未来 的企业，不仅要在现有产品上始终具备核心竞争力，在未来领域也要不断探索和深耕 。
实体经济 是社会经济发展 的基础。坚持推动高质量发展， 是新时代的主题 。记者走进一家家企业看到 ，扎实干事创业 、积极创新发展，实体经济正在焕发着新活力 。
核电技术已经列为我国进入创新型国家行列的重大成果之一 ，中核集团持续加大技术创新力度，不仅利用核能发电 ，还利用核能供热，可以为企业节约天然气，减少二氧化碳排放，经济账可观，环保账更亮眼。
在海南三亚西南200公里外的深海海域 ，我国首个自营超深水大气田“深海一号”二期工程正准备开钻 ，中海油正在集聚重大油气工程的技术力量 ，做最后的攻关 。
特殊钢是制造业高质量发展 的基石之一，中信泰富特钢集团潜心研发，成功生产出直径1200毫米连铸圆坯 ，刷新了最大规格 的世界纪录，正在稳步推进大飞机、高铁 、风电等领域的应用。
推动高质量发展 ，企业责无旁贷。习近平总书记指出，高质量发展要靠创新。我们看到，有的企业在不断挖掘潜力，寻找新 的增长点 ；有 的企业不断优化产品，出新出彩 ；有 的不断探索前沿技术 ，引领行业发展。党 的二十大报告指出，要强化企业科技创新主体地位 。在国家一系列政策的推动下 ，在企业持续 的努力下 ，中国的企业一定会在推进高质量发展中展现新作为 。（央视新闻客户端）
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