工信部：工业节能监察不得向被监察单位收取费用******

　　中新网1月17日电 工信微报微信公众号17日消息，工业和信息化部近日公布《工业节能监察办法》。办法自2023年2月1日起施行 。

　　办法所称工业节能监察 ， 是指工业节能监察部门依法对工业和信息化领域能源生产、使用 、服务等相关企业 、机构执行节能管理有关法律、法规 、规章以及强制性国家标准情况进行监督检查，查处违法用能 ，提出依法用能 、合理用能建议的行为 。

　　工业节能监察包括下列内容 ：

　　(一)执行单位产品能耗限额，用能产品 、设备能源效率等强制性国家标准情况 ；

　　(二)执行落后的耗能过高 的用能产品、设备和生产工艺淘汰制度情况 ；

　　(三)加强能源计量管理情况；

　　(四)建立能源消费统计和能源利用状况分析制度情况 ；

　　(五)建立节能目标责任制情况，加强节能管理，制定并实施节能计划和节能技术措施情况；

　　(六)开展节能宣传教育和岗位节能培训情况；

　　(七)工业节能监察意见落实情况；

　　(八)法律、法规、规章规定 的其他需要开展工业节能监察的事项 。

　　办法强调 ，工业节能监察遵循依法、公开 、公平 、公正和效能原则。工业节能监察不得向被监察单位收取费用 。

　　办法提出 ，被监察单位应当配合工业节能监察 ，如实说明情况，提供有关资料 ，不得隐瞒 、虚构事实，不得伪造、隐匿、销毁、篡改有关资料，不得拒绝和阻碍工业节能监察 。(中新财经)

从四十七个开始******

　　——在中新社成立会上 的讲话

　　廖承志

　　今天中国新闻社基本上 是组成了。现在你们有47个人，这在开头已经不算太少了。新华社起家的时候才五个人嘛！

　　中国新闻社 的任务 是什么？为什么要建立这个社呢 ？

　　我们在国外有1200多万华侨 。他们过去 是帝国主义压迫 、剥削的对象 。现在帝国主义害怕他们，因为祖国强大了。华侨过去对中国革命作过巨大的贡献，新中国成立后 ，他们仍要为巩固人民民主专政继续做出新的贡献 。但 是 ，现在反动派对华侨广播 的电台，根据已经知道 的就有八 、九个之多，华侨受到反动宣传，受到威胁利诱和被分化 。他们远离祖国 ，对祖国情况不了解，而且祖国的某些事情和他们还有一点小矛盾 ，比如土改。大的方面 是不矛盾 的，土改后提高农村购买力，对工商业 ，对华侨都有好处 。但小的矛盾是会发生的 ，不可避免 的。美帝就利用这些小矛盾来大肆渲染 ，想以此来争取华侨。所以我们应广泛地团结他们，打破华侨中间的地域和政治宗派 ，打破一切关门主义 。只要 是爱国 的华侨 ，不管他们过去做过些什么对不起人民 的事 ，只要现在不做了 ，都应该团结起来 。

　　如果有人在华侨当中提出过左的口号，把进步的和中间落后的隔离开来 ，这就是“左”倾机会主义 ，冒险主义 。这样就有失败 的危险，美蒋就会利用这种矛盾，各个击破 。

　　我们要建设新中国，争取国际友人 的支持是一个很重要的问题 ，而华侨工作应该是争取国际友人的一个环节 ，这 是不能违反的原则 。这项工作 ，首先是组成华侨爱国统一战线，团结华侨大多数。因此，中国新闻社的任务是重大的。

　　目前国外华侨报纸 的情况大体是这样 的：

　　有一类报纸数量不少，但销路却是最少的 ，那就 是特务报 ，它们 是我们的敌人 。

　　另一类报纸 ，可能有些编辑过去 是亲国民党的 ，但 是现在祖国解放了，他们本身受帝国主义压迫，如果投靠台湾 ，对他们也没有什么好处，这些人是可以争取 的 。因此，如果现在还有些中间偏右的 ，其中定有原因 ：一是过去我们跟他们的关系搞得不好 ；二是政治上糊涂 ；三是脚踏两条船 。对这些落后报纸，我们不能谩骂，不要有清高思想 ，不愿写稿给他们登 ，好像他们登了，自己就受了“奇耻大辱” 。我们应该给这些报纸写稿，他们能说新中国好，当然好 ；如果不说好的，只要不骂也好 ；如果不说好 的，但能骂蒋也好。中新社要有这样的灵活性。

　　较进步的报纸 ，应该更好地阐明爱国立场，更群众化一些 。要做到这一点就得解决两个问题 ：第一，要使报纸能够办下去 。但是现在有的人只求痛快 ，不顾政治后果，这 是不对的 。应该做到既能坚持立场，又能使报纸生存下去，否则是没有好处的 。第二 ，有些朋友很天真 ，不懂得事件、地点、条件 的不同，不知道不根据具体情况照搬国内的一套是常常要犯错误 的，如报道“三反”、“五反”等 。他们不知道这样做了 ，有时恰恰对敌人有利。他们不知道中国是新民主主义国家 ，和国外的情况不同。中国已搞土改、合作社 、集体农庄等，但如在国外也想这样搞，那就是教条主义。

　　帝国主义所以对华侨不敢下手 ，一 是因为祖国的强大，二 是华侨人多 ，在经济方面也形成一种势力 ，因此，他们不敢轻视。要保证华侨不受压迫 ，唯一 的办法 是依靠华侨自己 的团结 ，很广泛的团结。而要做到进步分子和中间落后分子以及国际友人之间的广泛团结 ，这主要靠报纸。报纸 是喉舌 ，是思想的领导者 。因此 ，进步 的华侨报纸应具备以下两点 ：一、立场坚定 ，拥护中华人民共和国；二 、便于生根。只讲原则性 ，而不灵活运用原则 ，容易使报纸办不下去。但如果一味讲灵活，也会放弃基本立场。

　　华侨报纸首先要克服一个最大 的倾向 ， 是照搬国内报纸 的做法。应该确立侨报 的新闻作风：一要群众化，不是单给先进分子看，而 是给几十万、几百万群众看 的 ；二要报道祖国。帝国主义 的新闻方针 是企图封锁新中国 的真相 的对外传播，因此，侨报要报道祖国，在三两年内全部侨报都登祖国的消息。

　　我们 的消息应该 是：明确 、确实 、不“客里空” 。毛主席反对资产阶级那种耸人听闻 的作风 。要可靠、真理、真实 ，知之为知之，不知为不知，尽管因此有时时效会慢一点也不要紧，这 是争取读者 的信任，应当稳稳当当地做 。

　　报道祖国的消息要讲究写法，便于侨报登载 ，不致妨碍其生存。因此 ，新闻应该保证做到 ：首先 ，调子要低一些 ，不光进步报能登 ，应使中间报、甚至落后报都能登。否则就不用办中国新闻社，有新华社就够了 。其次 ，应和新华社有所分工 。新华社讲过 的我们固然可以讲；新华社不准备讲或少讲、而应该向国外大讲 的 ，如侨乡新闻，这些就要中国新闻社来发布 。报道方式要具体生动 。生动不是庸俗，而 是有高度思想性 的。再次 ，不要以为 是对华侨说的就可以乱说 ；不能随便报道国内 的事情，只能讲已讲过的 ，而加以生动的补充说明。我们只报道国内消息，不搞国际新闻。中新社 的业务范围大致 是这样 。

　　根据以上方针 ，中国新闻社首先要解决消息 的形式问题 。新华社已树立了很高 的威信 ，华侨多数收听它的新闻广播。因此 ，中新社稿件面对 的困难是：如果只稍为更改几个尖锐字眼，如“斗争”改为“奋斗” ，“坚决”两字一概删掉，那是不够的 。因为这样，人家就宁愿收听 、录载新华社 的。另一方面，报道国内消息 ，要如何使华侨看了不会感到它一点生气也没有。要做 的有分量，就应掌握华侨的特点，了解其困难 ，报道要有特色。有一个时期，新华社为了能在有限的时间内传播更多 的内容，把一些稿件压缩 ，但听众听了就提出意见说：一压把骨头和肉都压掉了 ，我们宁可多花一点时间听详细 的 。所以一定要使人家感到适用 ，而且有分量。这 是否把现在 的要求提高了呢？是的，要办就得提高 ，不提高就不办 。我们的稿件每个字都要有它的目 的性。这任务 是艰巨的 ，是一件新任务，对新华社老干部来说也是这样 。固然 ，在解放战争时期，新华社 的稿件也曾经要求照顾国民党统治区 ，但 是那毕竟还是国内 ，现在我们的报道 是对国外的 ，我们要做 的 是彻底粉碎美蒋阴谋 。因此，首先应使华侨对中国新闻社有好感。所以，如果把中国新闻社的稿件简单化 ，那 是完全错误 的 。处理中国新闻社 的稿件，首先要了解华侨 的特点和侨务政策 ，还要熟悉新闻业务。这样才能把稿件加工好。因此 ，要做一个中国新闻社记者是不容易 的 。第一 ，要熟悉国内政策；第二，要熟悉侨务政策；第三 ，要了解华侨侨居地各种情况，包括那里的革命斗争 。这样 ，在报道时才不会和当地情况有所抵触 。我们报道国内 的消息，必须加上这三条才能通过。否则 ，消息会有片面性 。因此，写消息不能用“随笔一挥”或“倚马万言” 的态度。“倚马万言” 是要不得 的 ，他只能 是废话连篇，那 是凭兴趣 ，不 是向人民负责 的态度。我们 的稿件要每个字斟酌 。这就得靠我们 的事前准备 。

　　过去 ，我当新华社社长时 ，毛主席每天都打电话来问 ，如 ：某某地方加了一个标点 是什么意思 ？某某地方多了一个标点把意思割裂了……等。每个字 ，每个标点符号，他都注意。因此在处理稿件问题上应建立一个制度——事前请示、事后报告 ，层层负责 。要确立这个纪律 。没有纪律 的新闻社，它将会替敌人服务。新华社就 是严格执行这种纪律 的。有了严格的政治立场和政策思想 ，有了严格的纪律制度，才能有所成就 。不要以为中国新闻社 是民间私营 的、就可以随便一些，不必严格 。国外华侨，只要你是从新中国发出去的消息，就认为 是国家 的呢 ！

　　毛主席说过 ：胆大心粗和胆小心细 的人都不能做新闻记者。应该要胆大心细。想做到这一点，当然还需要提高思想认识和加强理论学习 。

　　今天，中国新闻社成立了 ，算 是母鸡下了蛋 。但 是这个蛋，孵出来的将是鸡还 是鸭，要靠大家 的努力来决定 。

　　大家只要肯虚心、抓紧，不放松，就可以把工作做好。此外 ，应研究如何和广东、福建侨乡建立联系 ；研究侨报动态及其存在 的一切问题 。这些，明天起就得做。这样才能把工作搞好。说不定现在每天发5000字 ，很快就能发8000字。这需要我们加强学习，互相团结 ，开展批评和自我批评 。这 是毛泽东时代 的新闻工作作风。

　　这个担子是重的。新开始做这项工作的同志要加紧学习，提高自己，以便能逐步挑起重一些 的担子 ；老 的同志 ，更应挑起这副担子，大家要咬紧牙根来搞好这件工作。

　　(历史资料)