美国没有兑现所谓对台“无偿军援”，台媒 ：台湾沦为筹码概率升高******

　　【环球时报综合报道】美国两党国会议员21日公布对2023财政年度拨款法案的协商结果，并未像民进党当局期待的那样把对台最多20亿美元 的军援列入2023年度拨款，而 是改以军事贷款 的方式 ，且台湾必须在12年内偿还贷款。也就 是说 ，美国所谓“无偿军援”并没有兑现。

　　据台湾《旺报》22日报道，美国参众两院日前分别通过2023财政年度国防授权法案 ，授权美国国务院2023-2027年间通过所谓“外国军事融资”计划 ，每年提供台湾最多20亿美元无偿军援 。21日 ，美国两党国会议员公布协商结果 。美国《防务新闻》称 ，2023财政年度拨款法案规定对台军事援助必须以贷款形式提供 ，且台湾将被要求在12年内偿还贷款 。美国参议院外交委员会共和党籍副主席里奇称 ，拜登政府没有把为台湾安全援助计划提供资金当作优先事项，“ 是台湾的挫败”。

　　《防务新闻》还提到 ，在每年接受“外国军事融资” 的超过25个国家和地区中，主要接受者是以色列(33亿美元) 、埃及(13亿美元)和约旦(4.25亿美元)，而台湾每年生产总值(GDP)明显都高于这3个地区 。2023财政年度国防授权法案也规定 ，台湾必须每年增加防务预算，才能保持获得美国“外国军事融资” 的资格 。

　　几周前美国通过的国防授权法案中提到无偿军援后 ，民进党当局一阵大张旗鼓的宣传，如今只能“强颜欢笑”。台“外交部”回应称，这在历年美国预算程序中并不罕见，最主要原因在于授权法与拨款法的立法 是在不同委员会同时进行 ，制定拨款法的原始依据 是拜登政府早在今年初就向国会提出的2023会计年度预算需求 。国民党“立委”江启臣认为 ，美国看到台海局势 的紧张 ，也看到台湾在民进党主政下战力 的不足。

　　岛内舆论称，连日来一些台媒大幅报道无偿军援 ，台当局更 是声称“挺台 的质与量达到历史新高” ，结果实在打脸 。台湾《联合报》22日特别提道 ，今年4月窜访台湾 的美议员格雷厄姆强力促销波音787客机，还曾参与“台湾政策法”共同提案 ，却没有在争取无偿军援一事上协助台湾。他还说：“我们有各种需求。全球都在闹饥荒 ，食物短缺 。我想帮台湾，但也许较好 的方式是贷款 。”

　　台湾《旺报》社评称 ，美国 的援助有先决条件，未来实际执行充满不确定性 。最重要 的是 ，台海安全不会因美国国防授权法案而有根本改变。台湾中时电子报的社论称 ，民进党坚持“抗中保台”“亲美反中” 的意识形态 ，台湾沦为筹码的概率随之升高，再加上民进党执政两岸关系持续恶化 、美国对台湾防务信心流失、决策系统僵硬及台湾内部分化对立扩大，即使美国国会通过了空前挺台 的法案 ，也难以扭转台湾安全加速腐蚀 的事实 。(张若) 

　　(环球时报)

江苏 ：立法促进数字经济做优做强（地方立法新实践）******

　　“产品代入模型库，测算和分析市场投放后潜在 的状态和效益……”最近 ，红豆集团红豆工业互联网公司总经理奚峰又多了一个新头衔：企业首席数据官 。

　　江苏省十三届人大常委会第三十次会议审议通过《江苏省数字经济促进条例》（以下简称《条例》） ，并于今年8月1日起施行 。其中第67条规定 ，鼓励企业建立首席数据官制度，由企业相关负责人担任首席数据官，推动企业构建数据驱动的生产方式和管理模式 。

　　企业首席数据官职能的发挥以及制度 的建立， 是企业实现智改数转 、提升竞争力的重要载体 ，也是江苏数字经济发展的一个缩影 。

　　如何进一步做优做强数字经济 ，使之成为转型发展的关键增量 ？江苏省人大常委会法工委副主任夏正芳介绍 ，《条例》共9章85条，包括数字技术创新、数字基础设施建设 、数字产业化 、数据利用和保护等内容，旨在进一步推动数字经济与实体经济深入融合发展，为做强数字经济提供有力法治保障。

　　“《条例》 的出台是破解数字经济发展痛点、难点问题的迫切需要 。”夏正芳介绍，江苏数字经济发展快 、规模大，但在数字技术创新驱动 、龙头企业培育壮大 、数据资源开发利用等方面还有一定差距 。

　　为推动数字产业创新发展 ，《条例》作出了一系列规定 ：省人民政府根据产业发展趋势 ，结合本省发展，统筹规划全省数字产业发展 ；在集成电路、物联网等特色优势领域，加快重大项目推进 、产业链上下游对接配套、骨干龙头企业培育 ，打造具有国际竞争力 的产业高地 ；推动软件产业集群建设，培育软件名城和软件名园 ，构建安全可控、开放协同 的现代软件产业体系 。

　　另外，针对实践中存在 的中小企业转型成本高 、转型难导致不敢转 、不能转的问题，《条例》提出了颇多“亮点条款”。

　　“结合调研中各方提出 的针对性意见建议，我们通过《条例》中 的多层面举措鼓励推动企业产业数字化转型。”江苏省人大财经委副主任委员吕小鹏介绍，例如 ，《条例》明确提出推动企业实施智能化改造 ，推广服务型制造新模式 ；规定支持数字技术在先进制造业集群的深度应用 ，鼓励产业链龙头企业打造供应链数字化协作平台 ；要求加大对工业互联网发展的支持力度 ，推动运用高适配 、快部署 、易运维的工业互联网解决方案 ，降低中小企业的工业互联网使用成本……

　　“《条例》 的制定实施，加快推进了产业数字化转型 ，持续深化融合应用，为经济发展带来坚强保障 。”江苏省工信厅“智改数转”专班相关负责人介绍，目前，江苏省新培育国家级特色专业型工业互联网平台12个 ，新增省级智能制造示范车间和智能工厂试点340多家 ，创新经济发展迎来全新机遇。

　　版式设计：蔡华伟