稳定增长的关键一招，中国要做好这件事 ！******

文/陈溯

　　随着疫情防控政策优化 ，我国经济已迈入复苏轨道 。面对国际环境 的风高浪急和国内转型的挑战重重，如何推进中国经济加快复苏成为当下我国社会经济发展 的重要课题。6日 ，在第十九届中国改革论坛上 ，多位专家聚焦改革开放展开深度讨论 ，以改革开放为钥 ，试图找到中国经济复苏、稳增长的有效方案。

　　改革开放需提速

　　“近两年来 ，受疫情影响，中国国内经济增长持续减弱，同时 ，经济发展 的外部环境复杂性 、不确定性上升 。”中国体改研究会会长彭森表示，面对这些风险和挑战，必须保持战略定力 ，坚定做好自己的事 ，必须向改革要动力，坚持市场化改革，持续推进更高水平 的对外开放。“改革开放是决定中国当代命运 的关键一招，也是推动中国经济加快复苏 、稳定增长的关键一招 。”

　　除了当下 的风险挑战呼唤中国改革开放加快推进，中国进入全面建设社会主义现代化国家 、高质量发展的新阶段也要求中国改革开放实现新拓展。

　　全国政协社会与法制委员会副主任张季表示 ，当前 ，中国社会的主要矛盾已经转变为民众日益增长的对美好生活 的需求和不平衡不充分发展之间 的矛盾，这就要求从关注经济规模和经济增长的过程转向关注增长 的品质和增长的效率，全面建设社会主义现代化国家，必须加快转变发展方式 ，更多依靠创新驱动，推动质量变革、效率变革 、动力变革 。

　　如何纵深推进改革开放 ？

　　中共二十大明确提出，要坚持社会主义市场经济改革方向 ，坚持高水平对外开放，构建高水平社会主义市场经济体制 。为中国未来 的改革开放道路指明了方向。对于如何促进改革开放纵深发展，与会专家从市场化改革、高水平开放 、高质量发展等方面提出政策建议。

　　1.市场化改革

　　“中国距离建成一个成熟 、高水平的社会主义市场经济体制还有差距，重点领域还有不少硬骨头要啃，比如，市场体系仍不够完善，市场在资源配置中还难以发挥决定性作用，政府对微观经济活动干预仍然过多 ，一些行政垄断、市场壁垒、地区分割等现象严重影响了全国市场 的统一 ，破坏了正常 的市场竞争机制，民营经济平等竞争的地位尚未真正建立起来。”彭森表示 ，当前应重点推进市场化改革 ，加快完成从计划经济向市场经济 的彻底转变 ，加快建成比较成熟、完善 、高水平 的社会主义市场经济体制 。

　　对于如何推进市场化改革，全国政协经济委员会副主任宁吉喆建议，要充分发挥市场在资源配置中 的决定性作用 ，必须确定企业在市场中 的主体地位 ，毫不动摇巩固和发展公有制经济 ，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展。要建立高标准市场体系 ，不仅 是统一开放 、竞争有序 的市场体系 ，也 是要素市场化改革深化 、全国统一大市场畅通的市场体系。要深化要素市场化改革，完善产权保护 、市场准入 、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度 ，优化营商环境 。

　　中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，当前 ，推进全国统一大市场建设要坚持问题导向、回应市场关切 、大力提振市场信心 ，特别是提振企业和企业家信心，让国企敢干 、民企敢闯 ，而最紧迫 的还是要调动民营企业和企业家积极性 。

　　2.高水平开放

　　中国经济体制改革研究会副会长、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，从未来的趋势看，以高水平开放推动制度型变革，以开放形成改革的强大动力，应当 是全面深化改革 的重要务实选择 。

　　对于如何推动高水平开放 ，宁吉喆表示，要稳步扩大制度型开放，加强规则 、规制 、管理、标准等主动对接国际高标准市场规则体系。要进一步健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度 ，依法保护外商投资权益，对内资也要营造市场化、法治化、国际化 的一流营商环境。积极参与全球治理体系改革和建设，坚持经济全球化 的正确方向，坚持贸易和投资自由化便利化，深化双边多边和区域合作 ，维护多元稳定 的国际经济格局和经贸关系 ，促进国际宏观经济政策协调，推动建设开放型世界经济。同时推动共建“一带一路”高质量发展 。

　　3.以高质量发展为抓手

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，与会专家认为 ，以高质量发展驱动社会主义现代化建设也 是深化改革开放 的重要抓手，大力推动创新 、协调 、绿色、开放、共享 的发展。

　　中国气候变化事务特使解振华表示，碳达峰 、碳中和是推进各领域转型创新 的重要机遇 ，中国产业应该抓住这一机遇，把“双碳”作为促进传统业务转型、降低经营成本、扩大投资收益、优化生产经营布局 、重塑价值链 的机遇和抓手 ，主动采取建立绿色供应链，研发新技术新模式新业态 ，投资新领域，提高能源资源的利用效率 ，降低生产经营碳足迹的行动，从而实现高质量发展。

　　张季表示，实现高质量发展，要加快构建发展 的新格局 ，尤其要注重科技创新 ，实施创新驱动发展战略，打好关键核心技术攻坚战 ，做实做优做强实体经济 。同时 ，要实现发展 的均衡性 ，实现区域协调发展战略，还需要实现社会公平性 ，把增进民生福祉作为发展的根本目 的 。

（新春走基层）24年春运里的坚守 ：以小家“咫尺天涯”换万家团圆******

　　中新网温州1月18日电(黄慧 范凡)又 是一年春运时。近些天，人潮涌动中，不计其数的游子带着对家乡浓浓 的思念 ，踏上归家的旅途 。但对浙江温州站客运值班员王燕波而言，为了守护万家团圆 ，她与“近在咫尺” 的家却是“远隔天涯” 。

　　今年春运是王燕波加入浙江交通集团金温铁道公司后的第24个春运 。作为土生土长的温州人，过去 的24年春运期间 ，她一年不落地坚守在岗位上。

　　回忆这些年 的春运历程，其中包含万般滋味 ，有为候车早产孕妇接生 的紧急，有在寒潮来袭时通宵值守维持秩序 的艰辛……多次考验之下 ，王燕波也逐渐成长为一名业务精通、细致周全的春运守护人。

　　“列车马上就要检票了 ，请旅客们排好队 。持儿童票、临时身份证的 ，请走人工通道……”1月17日6时30分，温州站检票口传来王燕波熟悉却又略带沙哑 的声音。随着返乡客流高峰到来 ，她都会在车票开检前5分钟，穿梭在排队的人群里，提醒检票注意事项 ，确保大客流能快速进站上车 。

　　作为客运值班员，她 的主要工作就 是负责班组工作安排、旅客候车引导、处置突发情况等 。多年 的春运经历，让她不仅能顺利化解一切“疑难杂症”，在工作中还总 是多想一步、多走一步、多说一句 ，做旅客“暖心人” 。

　　6时55分，候车厅准时响起K2906次列车 的停检广播，乘坐K944次列车的旅客们立马蜂拥而上，将应急检票通道堵得水泄不通。“2906还有一个 ！还有一个！”这时，对讲机传来安检口的呼叫 。

　　“大家请让一让，把应急验票通道让出来！”“行李往边上挪一挪！”王燕波立即开始清理应急通道 ，确保晚到 的旅客能顺利上车 。“早上这两趟车 是接连检票 ，而且K944次客流比较大，K2906次停检这一会，应急通道就会被K944次的大客流堵住 ，所以通道清理很重要，每一秒都是关键。”

　　王燕波说 ，“春运如同‘赛场’ ，需要争分夺秒地守护好旅客出行之路。”在她口袋常装 的小本子上 ，记录着每天开行的车次和人数，重点标注出大客流列车 ，根据客流灵活调整开检时间 。除了类似K2906次、K944次列车需要短时间内组织大客流上车外，她还用贴心服务温暖着旅客出行。

　　某一次 ，王燕波接到一名年迈老人 的求助 ，老人独自返乡，买不到铺位，她迅速联系列车长，并送老人上车，为老人办理补票手续 。由于老人携带现金不够，使用的又 是老年机 ，她毫不犹豫地垫付了补票费用。

　　春运期间，王燕波总会“扎”进候车室 ，举起喇叭 ，提醒旅客正在检票 的车次和做好防疫措施 。工作空档，她也会拿着喇叭去广场引导 ，提前组织旅客进站上车，缓解高峰压力 。一天下来，她平均行走超两万步 ，说上千句话。

　　王燕波还有着另一个身份——温州站客运党支部委员。同事们都习惯称呼她为“波姐”，因为她就像知心姐姐那般温暖着身边 的每一个人 。

　　“波姐，挺不好意思 的 ，现在春运大客流，但我父亲肺炎住院，老婆也感染了 ，小孩没人照顾 ，我能不能申请年休？”刚升级当爸爸的客运员兰福熠纠结了很久 ，还 是拨通了王燕波 的电话，语气中尽是无奈。

　　“你放心照顾家里，工作的事 ，别担心。”挂上电话，王燕波就开始忙着人员排班，可怎么排都还差一个自助设备引导员。

　　正当她愁眉不展时，处于高中寒假期间的儿子自告奋勇说 ：“要不我去当志愿者吧，暑运的时候你们教过我如何使用自助设备。”就这样 ，人员问题解决了。值岗当天，王燕波早早带着儿子到站 ，开展岗前培训后才放心去忙自己的事 。看着儿子淹没在人海 ，王燕波担忧之余 ，眼底尽是欣慰 。

　　春运期间 ，大家常常一忙就忘了吃饭。王燕波只要得闲，就替岗各个岗位，安排班组人员轮流吃饭 ，而她自己 的午饭断断续续到下午两点多才吃完 。她开玩笑道 ：“这是健康饮食，少食多餐。”

　　夜幕降临 ，最后一趟列车作业完毕后 ，王燕波终于脱下已被汗水打湿的防护服，踏上去往医院 的路 。谁也想不到 ，每天最早到岗 、最晚下班 ，照顾到每一个人的王燕波，其实一直都在单位和医院两头跑 ，照顾因肺炎住院已八十多岁高龄 的父亲 。

　　在金温铁道公司，还有许许多多个“波姐”。她们提前到岗 、延迟下班，加班加点只为确保旅客运输平安；她们舍弃小家 ，和同事们并肩作战，坚守一线，只为守护万家团圆 。(完)