时不我待 ！各地“一号文件”奏响春天奋进曲******
中新网2月3日电 (中新财经记者 左宇坤)新春开年，“全力拼经济”成为各地共识，开局起势 的冲锋号已然吹响。
新一年工作如何做 ？各地 的新春“一号文件”可谓 是对全年重点工作提纲挈领的部署。近来 ，诸多省份已印发“一号文件” ，对新一年的经济工作明确发力点 、叩响发令枪。
春节期间 ，杭州西溪湿地游客络绎不绝。 西溪湿地 供图力促消费
消费 是稳定经济发展 的“压舱石”。春节假期，供需两旺的消费市场喜迎“开门红”，为消费信心 的稳步回升与经济活力 的持续迸发开了好头 。
趁热打铁 ，消费在多个省份 的“一号文件”中被列为全年重点任务。
2022年GDP迈上12万亿新台阶 的江苏省 ，在《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》中提出涉12个方面共42条政策措施 ，旨在提振发展信心 ，推动经济运行率先好转。
着力恢复和提振消费，对于江苏推动经济运行率先整体好转意义重大。江苏省商务厅副厅长周晓阳介绍，江苏将从供需两端协同发力，供给端重点是加快建设现代商贸流通体系 ，促进供需良性互动；需求端重点 是提升消费促进活动的带动效应，持续释放消费潜力 。
基于此 ，江苏明确着力恢复和提振消费 ，除了大力促进文旅企业恢复发展 、创新发展 ，还重点提出组织开展新能源汽车推广应用、绿色智能家电下乡等促消费活动 ，以及延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策。
同样给新能源汽车市场吃下“定心丸”的还有上海 。《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》共推出十项行动32条政策措施 。其中提出，对个人消费者今年6月底前置换购买纯电动汽车的给予每辆车1万元财政补贴 ，对消费者购买绿色智能家电给予支付额10%、最高1000元一次性补贴 。
同时，上海还将通过购物节、文化节、艺术季 、会展行业等消费场景多管齐下，全面恢复和提振消费 。
东北经济第一省辽宁同样重视对消费场景的打造 ，在《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》中，提出着力打造消费新场景、加大对县域商业和重点商贸流通市场主体支持力度等多项措施 ，多元化 的消费补贴 、丰富多彩的促消费活动也已提上日程 。
图为深圳市高质量发展大会暨2023年首批重大项目开工仪式现场。 何龙 摄力扩投资
“从近年稳增长工作实践看，扩大有效投资始终在其中发挥着关键作用。”上海市发展改革委副主任阮青表示 ，2023年上海将继续把扩大有效投资作为提信心、扩需求、稳增长 、促发展 的重要举措 ，作为优化供给结构的重要手段。
在扩大有效投资方面，上海将开展全球招商引资活动，举办“潮涌浦江”系列投资推介活动、上海全球投资促进大会和上海城市推介大会 ，组织专业化招商团队赴海外精准开展专题招商推介活动。
辽宁提出加大引进外资支持力度。对新设5000万美元以上 、增资3000万美元以上 的优质外商投资项目 ，按实际到位外资额不高于2% 的比例给予奖励 ，最高奖励金额1000万元人民币。
江苏 的“一号文件”则指出，要加大对省级及以上重大项目建设推进力度 ，可由地方政府根据职责权限作出承诺，制定并试行用地承诺制 ，在地方政府承诺兑现排污总量指标来源、区域环境质量改善的前提下，可实施项目环评承诺制审批 。
图为郑州某商品房销售中心展示的楼房沙盘。(资料图) 韩章云 摄力稳楼市
“房地产仍是中国国民经济 的支柱产业 。”岁末年初 ，这一论断多次在重要场合被提及 ，引起市场极大振奋 。各地也把提振住房消费纳入到新一年经济发展框架之中。
江苏从个税 、公积金、动迁安置、价格备案等角度落实了购房需求提振的支持 ，将2022年的房地产政策持续向下渗透落地 。“调整优化限制性政策和土地出让政策”等表述也让人期待接下来的更多政策的推出。
辽宁则鼓励二手房交易和新建商品房销售享受同等补贴支持政策，且提出了二手房“带押过户”等具体措施 。
上海除了明确支持合理住房消费、满足房企融资需求外，还提出了启动10个城中村改造项目。
“从2022年下半年开始 ，国家对于房地产 的基调有所调整，稳增长 、促内需的权重上升了，可以说政策扶持的力度超出预期 。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，基于此，各地借着政策红利的东风，既可促进房地产平稳健康发展 ，也有利于实现经济发展目标。
2月1日，市民游客经过北京市中轴线上的鼓楼 的南侧过街人行横道 。 中新社记者 侯宇 摄力保民生
北京和河北则将“一号文件”聚焦到民生。北京市发布的《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》，涉及重要民生实事项目共33项，包括优化基本公共服务、改善群众居住条件等八个方面。
其中提出 的今年将新增中小学学位2万个、优化90条信号灯绿波带 、建设100公里森林步道等内容引发关注 。
河北省政府办公厅日前印发 的《河北省2023年民生工程实施方案》明确，今年在全省继续实施民生工程，包括改造城镇老旧小区1816个 ，建设改造农村公路7000公里，其中“对接路”330公里等 。
梳理发现 ，不少地方的“一号文件”也深刻体现了当地的“重要特色”。
例如 ，作为畜牧大省 ，吉林省人民政府办公厅发布2023年1号文件——《支持生猪、家禽产业高质量发展的若干政策措施》，指出生猪和家禽产业是吉林省畜牧业 的重要支柱产业，猪肉和禽蛋 是居民“菜篮子” 的重要消费品。文件就鼓励和支持生猪 、家禽产业提出多项具体措施。
能源大省山西则发布《山西省人民政府关于做好2023年安全生产工作的通知》 ，这也是自2009年起 ，山西省政府连续15年以“一号文件”安排部署安全生产工作。(完)
始终牢记“五个必由之路”****** 【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】 作者：郑丽平（上海交通大学马克思主义学院教授、教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员） 党的二十大报告明确指出 ，坚持党的全面领导 是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路 ，中国特色社会主义 是实现中华民族伟大复兴 的必由之路，团结奋斗 是中国人民创造历史伟业 的必由之路，贯彻新发展理念 是新时代我国发展壮大 的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力 、走好新的赶考之路的必由之路。“五个必由之路”源自中国共产党百年奋斗的光辉历史 ，源自中国特色社会主义形成发展 的伟大实践，更源自新时代十年 的伟大成就和历史性变革 ， 是我们党在长期实践中得出 的至关重要的规律性认识 ，必须倍加珍惜 、始终坚持。始终牢记“五个必由之路” ，深刻理解蕴含其中 的规律性认识，才能引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪 、行稳致远 。 1.坚持党 的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义 的必由之路 办好中国 的事情 ，关键在党。“坚持党的全面领导 是坚持和发展中国特色社会主义 的必由之路”的重要论断，揭示了党 的领导与中国特色社会主义 的关系 ，昭示了我们党对马克思主义建党学说和社会主义发展规律 的认识达到新 的高度 。 中国特色社会主义 是中国共产党团结带领人民历经百年奋斗开创 的。中国共产党 的领导 是中国特色社会主义最本质 的特征。回望历史，中国从四分五裂 、一盘散沙到高度统一、民族团结 ，从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强，从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信，仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程 ，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹 。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面贯彻党的基本理论、基本路线 、基本方略，统揽伟大斗争 、伟大工程、伟大事业 、伟大梦想，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践 ，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果 ，经受住了来自政治 、经济、意识形态、自然界等方面 的风险挑战考验 ，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。事实雄辩地证明 ，中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运 、取得今天 的伟大成就 ，最根本 的 是有中国共产党 的坚强领导。 事在四方，要在中央 。要治理好我们这样的大党大国，必须做到坚决维护党中央权威和集中统一领导 。新征程上，夺取新时代中国特色社会主义新胜利 ，从根本上讲还 是要靠党的领导这个“定海神针” ，自觉维护党中央权威和集中统一领导，使党更好发挥总揽全局 、协调各方的领导核心作用 。坚持和加强党 的全面领导 ，首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ，坚定维护党中央权威和集中统一领导。只要坚定不移坚持党的全面领导 ，我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起守正创新 、共克时艰 的强大力量，形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。 2.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路 方向决定道路 ，道路决定命运。“中国特色社会主义 是实现中华民族伟大复兴的必由之路” 的重要论断进一步深化了对坚持和发展中国特色社会主义的规律性认识 ，为全党全国各族人民奋进新征程指明前进方向 。 一个国家实行什么样 的主义 ，关键要看这个主义能否解决这个国家面临 的历史性课题 。近代中国积贫积弱 、任人宰割 ，无数仁人志士为挽救民族危亡、实现民族振兴上下求索 ，各种主义和思潮轮番登场，但都没能解决中国的前途和命运问题。最终 ，用马克思主义武装起来 的中国共产党领导中国人民建立新中国、开创并成功推进中国特色社会主义 ，使中国大踏步赶上了时代 。党 的十八大以来，党团结带领人民创造了前所未有 的伟大奇迹 ：平均每年1000多万人脱贫，相当于一个中等国家的人口脱贫，脱贫攻坚的阳光照耀到了每一个角落，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利 ，完成了消除绝对贫困 的艰巨任务……新时代中国特色社会主义显示出强大生机活力 ，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善 的制度保证 、更为坚实 的物质基础、更为主动的精神力量。事实雄辩地证明 ：中国特色社会主义 是党和人民历经千辛万苦 、付出巨大代价取得 的根本成就 ，是实现中华民族伟大复兴 的正确道路 。这条道路走得对 、走得通 ，而且也一定能够走得稳 、走得好。 中国特色社会主义 ，既是我们必须不断推进的伟大事业 ，又是我们开创未来的根本保证。习近平总书记深刻指出：“走自己 的路 ，是党 的全部理论和实践立足点 ，更 是党百年奋斗得出 的历史结论。”当前，百年变局与世纪疫情交织叠加 ，世界进入动荡变革期 。面对风云变幻 的国际形势，从容应对关系我国改革发展稳定全局的一系列风险考验，需要进行具有许多新的历史特点 的伟大斗争 ，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 ，运用制度威力应对风险挑战 的冲击 。只要我们始终不渝走中国特色社会主义道路，保持政治定力 ，坚持实干兴邦，就一定能够战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断实现人民对美好生活 的向往 ，迎来中华民族伟大复兴的光明前景 。 3.团结奋斗是中国人民创造历史伟业 的必由之路 “团结奋斗 是中国人民创造历史伟业 的必由之路”这一重要论述既深刻揭示党和人民奋进历程积累 的宝贵经验，又鲜明发出奋进新征程、建功新时代 的伟大号召 ，饱含着坚定的历史自信和强烈的历史担当 。 力量生于团结 ，幸福源自奋斗。浴血奋战的革命岁月 ，我们党坚持紧紧依靠群众、广泛发动群众，与人民同甘共苦、团结奋斗，共同书写了民族独立、人民解放 的壮丽史诗 。发愤图强 的建设时期，党领导全国各族人民广泛团结起来，携手并肩 、战天斗地，实现了一穷二白、人口众多 的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃 ，并取得巨大成就。大潮激荡 的改革年代，党充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，团结带领人民大胆试、勇敢闯，大踏步赶上了时代。特别 是党 的十八大以来 ，面对前所未有 的困难和挑战，以习近平同志为核心 的党中央紧紧依靠人民，稳经济 、促发展，战贫困、建小康，控疫情 、抗大灾 ，应变局 、化危机，攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻 ，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹 。事实雄辩地证明：党和人民取得 的一切成就都 是团结奋斗 的结果，是党和人民一道拼出来、干出来 、奋斗出来 的 ，团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著 的精神标识。 团结才能胜利 ，奋斗才会成功。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史 ，还要靠团结奋斗开辟美好未来 。习近平总书记指出 ，“全党全国各族人民要在党 的旗帜下团结成‘一块坚硬 的钢铁’，心往一处想、劲往一处使 ，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪 、扬帆远航” 。新征程上，我们还将面临种种可以预见和难以预见的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪 。越是环境复杂，越需要勠力同心 、众志成城的团结合力；越 是征程壮阔 ，越需要踔厉奋发 、笃行不怠的奋斗精神。只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城 ，敢于斗争 、善于斗争，我们就一定能战胜前进道路上的一切困难 ，汇聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量 ，继续创造令人刮目相看的新 的奇迹。 4.贯彻新发展理念 是新时代我国发展壮大的必由之路 新发展理念， 是在深刻总结国内外发展经验教训 的基础上形成的 ，也是在深刻分析国内外发展大势 的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律 的新认识。 我们党领导人民治国理政 ，很重要 的一个方面就 是要回答好实现什么样 的发展、怎样实现发展这个重大问题 。进入新时代，我国经济社会发展的阶段性特征已经从“有没有”转向“好不好”，原有的发展理念已经不能适应新的发展要求 。以习近平同志为核心的党中央深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势，创造性地提出创新、协调、绿色、开放 、共享的新发展理念 ，系统回答了关于发展 的目的 、动力 、方式 、路径等一系列理论和实践问题，具有很强 的战略性、纲领性 、引领性。十年来，在新发展理念引领下 ，我国实现了从高速增长阶段向高质量发展阶段的历史性转变 ，经济实力实现历史性跃升 ，国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元 ，人均国内生产总值超1.2万美元 ，经济总量占世界经济 的比重达18.5%，提高7.2个百分点，稳居世界第二位。事实雄辩地表明 ，新发展理念是指挥棒、红绿灯，是我国新时代发展思路、发展方向 、发展着力点 的集中体现 ， 是管全局、管根本、管长远 的导向 。 当前 ，我国已在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上 ，开启全面建设社会主义现代化国家新征程 、向第二个百年奋斗目标进军 。我国经济发展的前景十分光明、任务十分繁重 ，同时，我国发展内外环境发生深刻变化，机遇和挑战都有新的发展变化 。习近平总书记强调 ：“全党必须完整 、准确 、全面贯彻新发展理念 。”新征程上，要把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域 。坚持从根本宗旨把握新发展理念，从问题导向把握新发展理念，从忧患意识把握新发展理念 。只要完整、准确 、全面贯彻新发展理念 ，加快构建新发展格局，推动高质量发展 ，加快实现科技自立自强，我们就一定能够不断提高我国发展 的竞争力和持续力，在日趋激烈 的国际竞争中把握主动 、赢得未来。 5.全面从严治党 是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路 打铁必须自身硬 。“全面从严治党 是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”这一重要论断揭示了全面从严治党和党长期执政规律 ，开辟了百年大党自我革命的新境界 。 作为一个长期执政的大党 ，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？这是党长期面临 的严峻考验 。我们党能够从最初 的50多名党员发展到今天的9600多万名党员，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利 ，关键在于始终坚持党要管党 、全面从严治党 。党 的十八大以来 ，面对管党治党宽松软的状况，以习近平同志为核心 的党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党 ，以“得罪千百人、不负十四亿” 的使命担当开展了史无前例的反腐败斗争 ，打了一套自我革命 的“组合拳” ，针对“七个有之”等严重影响党的形象和威信、严重损害党群干群关系的突出问题 ，祛疴治乱，不敢腐 、不能腐 、不想腐一体推进 ，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下 ，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决 的顽瘴痼疾 ，清除了党、国家、军队内部存在 的严重隐患，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。经过坚决斗争 ，党在革命性锻造中更加坚强，党群、干群关系更加密切 ，党心民心更加凝聚，党 的执政根基坚如磐石 。事实雄辩地证明 ，自我革命 是我们党跳出历史周期率的第二个答案 。 “自知者英，自胜者雄 。”民族复兴梦想越接近 ，改革开放任务越繁重，越要加强党的建设 。我们党面临 的“四大考验”“四种危险” 是长期 的、复杂 的、严峻 的。新征程上，我们要坚持党中央集中统一领导 ，在各级党组织和广大党员干部中强化政治意识、大局意识 、核心意识、看齐意识 ，确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。继续大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命 ，牢记全面从严治党永远在路上 ，党的自我革命永远在路上 ，不断增强党自我净化、自我完善 、自我革新 、自我提高能力 ，提高党 的领导水平和执政水平 、增强拒腐防变和抵御风险能力 ，确保党永远不变质、不变色 、不变味，使党始终成为中国特色社会主义事业 的坚强领导核心。 《光明日报》（ 2023年01月09日 06版） 彩神彩票地图 |
