多部委透露重要信号！******

　　文/李晓喻

　　岁末年初 ，又到部委“年会季”。从多部委对2023年重点工作 的部署中，今年中国经济政策几大着力点清晰可见。

　　大力提振市场信心

　　此前，中央经济工作会议已明确要求“大力提振市场信心” ，提出从改善社会心理预期 、提振发展信心入手 ，纲举目张做好工作 。多部委在部署2023年工作时 ，从助企纾困、支持民营经济等方面将提振信心落到实处 。

　　中国人民银行工作会议明确，坚持对各类所有制企业一视同仁 ，引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题。

　　国家发改委副主任赵辰昕称 ，2023年将继续打破各种形式 的市场准入不合理限制和隐性壁垒 ，推动民营企业参与国家重大战略，加大对民营企业纾困帮扶力度和民营企业的产权保护力度，促进民营经济发展壮大。

　　去年11月，国家发改委已发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展 的意见》 ，提出将支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。

　　全国财政工作视频会议提出 ，增强财政政策的针对性有效性 ，优化完善助企纾困政策，激发各类市场主体活力，落实落细就业优先政策，大力提振市场主体信心 。会议明确，今年要完善税费支持政策，根据实际情况，该延续 的延续 ，该优化 的优化 ，着力纾解企业困难 。

　　财政部部长刘昆日前表示 ，2023年将持续整治违规涉企收费 ，激发活力，坚决落实两个“毫不动摇” ，在财政补助 、税费优惠 、政府采购等方面 ，对各类市场主体一视同仁 、平等对待。

　　工信部部长金壮龙称，今年将全面贯彻《中小企业促进法》，持续开展中小企业发展环境评估和中小企业发展综合督察，开展减轻企业负担专项行动 ，维护中小企业合法权益 。力争到2023年底 ，全国专精特新中小企业超过8万家、“小巨人”企业超过1万家 。

　　努力恢复和扩大消费

　　相比投资和进出口 ，消费目前恢复进度相对缓慢。中央经济工作会议部署2023年经济工作任务时，将“着力扩大国内需求”摆在首位，并特别强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置” 。

　　商务部新闻发言人束珏婷日前称 ，将积极采取措施努力恢复和扩大消费 ，不断增强消费对经济发展的基础性作用 。

　　束珏婷表示，相关措施包括着力稳定汽车消费 ，支持新能源汽车购买使用，加快活跃二手车市场。支持餐饮等行业恢复发展 ，促进家电家居消费 ，推动绿色智能家电下乡和以旧换新；顺应消费升级趋势 ，促进绿色消费、智能消费、健康消费，发展首店首发经济；加快推进国际消费中心城市培育建设，稳妥有序推进步行街改造提升，统筹开展智慧商圈 、智慧商店示范创建等。

　　近日，商务部已公布首批12个全国示范智慧商圈 、16个全国示范智慧商店。这些示范商圈和商店将顺应消费需求变化 ，改善居民购物休闲体验。

　　住房消费仍将 是中国最大 的内需之一。住建部部长倪虹近日表示 ，对购买第一套住房的 ，要大力支持。首付比 、首套利率该降的 ，都要降下来。对购买第二套住房 的 ，要合理支持 。以旧换新、以小换大 、生育多子女家庭都要给予政策支持 。

　　全国财政工作视频会议也提出，发挥财政稳投资促消费作用 ，强化政府投资对全社会投资的引导带动，促进恢复和扩大消费 ，加力稳定外贸外资，着力扩大国内需求。

　　切实保障基本民生

　　刘昆坦言 ，今年财政收支矛盾依然突出 ，但“我们不会在民生支出上退步” ，将保持适当支出强度，把每一分钱都用到国计民生的关键处 ，持续增进民生福祉，努力让人民群众有更多的获得感幸福感安全感 。

　　具体而言，这些民生支出包括继续增加对地方教育转移支付规模 ；加大力度支持健全公共卫生体系 ，保障好疫情防控所需资金 ；积极推进多层次 、多支柱养老保险体系建设，保障好因疫因灾遇困群众 、老弱病残等特殊群体的基本生活等。

　　就业是最基本 的民生。人社部部长王晓萍称 ，2023年将调整优化即将到期 的阶段性减负稳岗扩就业政策 ，突出对就业容量大 的服务业 、小微企业 、个体工商户稳岗扩岗支持。

　　今年 ，中国高校毕业生将达到1158万人 的历史新高 ，求职压力更大 。王晓萍表示 ，将把高校毕业生就业作为重中之重，多渠道促进就业创业 。

　　相关措施包括开辟中小微企业职称评定绿色通道，调动企业吸纳就业积极性；发挥好公共就业服务机构作用，定期举办招聘活动 ，招聘网站设立毕业生专区，免费向高校和用人单位开放；实施青年专项技能培训计划，开展适合毕业生 的短期技能培训等。

　　防范化解重大风险

　　2023年或将是世界经济“风急浪高”的一年。据国际货币基金组织预计，2023年全球经济增速可能降至2.7% ，比2022年低0.5个百分点 ，三分之一 的经济体将陷入衰退。经合组织(OECD)的预测更为悲观 ，认为今年全球经济增速只有2.2% 。经贸问题被日益政治化、大国博弈加剧等也给经济前景埋下隐忧 。

　　在此背景下 ，中央经济工作会议已明确要求，要更好统筹发展和安全，有效防范化解重大风险 。多部委也对防风险做出专门部署。

　　国家发展改革委主任何立峰在全国发展和改革工作会议上表示，要进一步提高防范化解重大风险能力 ，强化粮食 、能源资源 、重要产业链供应链安全保障 ，以新安全格局保障新发展格局。

　　根据全国能源工作会议 ，今年要全力提升能源生产供应保障能力，发挥煤炭兜底保障作用，夯实电力供应保障基础，推动油气增产增供 ，并加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控 。

　　针对地方债风险 ，全国财政工作视频会议部署继续抓实化解地方政府隐性债务风险，加强地方政府融资平台公司治理，积极配合防范化解重要领域风险 ，牢牢守住不发生系统性风险底线。

　　据官方数据 ，截至目前全国政府债务余额占GDP 的比重低于国际通行的60%警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平 ，风险总体可控。

永远吹冲锋号——二十届中央纪委二次全会与会同志谈学习贯彻习近平总书记重要讲话精神******

　　新华社北京1月10日电 题 ：永远吹冲锋号——二十届中央纪委二次全会与会同志谈学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

　　新华社记者张研 、孙少龙

　　习近平总书记9日在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，深刻分析大党独有难题 的形成原因 、主要表现和破解之道 ，深刻阐述健全全面从严治党体系 的目标任务 、实践要求 ，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署 。

　　与会同志一致表示 ，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 ，发扬彻底的自我革命精神 ，永远吹冲锋号 ，把严的基调、严 的措施 、严的氛围长期坚持下去，把党 的伟大自我革命进行到底。

　　时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定

　　治国必先治党 ，党兴才能国强。

　　习近平总书记指出 ，全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定。

　　“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 ，充分体现出以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党 的历史自觉和历史担当，体现了持之以恒正风肃纪反腐的坚定决心 、恒久毅力。”中央纪委委员 ，北京市纪委书记、监委主任陈健认为 ，前进路上 ，我们党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，必须时刻保持一份清醒与坚定 ，才能避免陷入“革别人命容易 ，革自己命难”的境地。

　　中央纪委委员，海南省纪委书记、监委主任陈国猛表示，习近平总书记以六个“如何始终”对“大党独有难题”进行了深入分析阐释 ，其中第一点就是“如何始终不忘初心 、牢记使命” ，这就提醒我们必须在为谁执政、为谁用权 、为谁谋利这个根本问题上头脑特别清醒、立场特别坚定 。

　　“作为党内监督和国家监察专责机关 ，发现并解决这些难题，我们责无旁贷。必须充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为有效破解‘大 的难题’ ，发挥‘大 的优势’作出应有贡献 。”陈国猛说。

　　健全全面从严治党体系

　　“构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作 。”在讲话中 ，习近平总书记强调 ，全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范 、运行高效 的动态系统 。

　　中央纪委委员 ，上海市纪委书记 、监委代主任李仰哲表示 ，总书记 的重要讲话深刻阐明了新征程上全面从严治党抓什么、怎么抓 的“主攻方向”，从内容上全涵盖 、对象上全覆盖 、责任上全链条 、制度上全贯通等方面明确了健全全面从严治党体系 的战略思路、战略要求，结构清晰 、内容完备 ，为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供了根本指引 。

　　纲举则目张 ，执本而末从 。

　　“健全全面从严治党体系是摆在我们面前 的一个重大课题， 是一项纲举目张的任务。”中央纪委委员，陕西省纪委书记、监委主任王兴宁表示 ，纪检监察机关必须履行协助职责，推动健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，把全的要求 、严 的基调、治的理念落实到全面从严治党体系 的构建中 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　一分部署 ，九分落实 。

　　“进一步健全全面从严治党体系 ，必须以落实责任为关键，以问题为导向，坚决履行好党章和宪法赋予的职责，推动层层扛起 、扛住使命担当，有力有序推进各项任务。”陈健表示 ，要聚焦贯彻落实党的二十大精神的理念思路、方法举措、纪律作风等情况，紧紧盯住“一把手”和领导班子这个重点，持续推动健全党和国家监督体系，推动将党的伟大自我革命进行到底 。

　　坚定不移深入推进全面从严治党

　　习近平总书记在讲话中指出 ，政治监督 是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化 、常态化上下更大功夫。

　　“推进政治监督具体化 、精准化、常态化 ，要求我们督促各级党组织自觉同党中央精神对标对表 。”陈国猛表示，下一步 ，海南将把清廉自贸港建设作为重要抓手，督促党委(党组)严格落实管党治党政治责任，将清廉建设与自贸港建设有机结合起来 ，同谋划、同部署、同推进、同考核，不断营造良好 的政治生态和发展环境 。

　　腐败 是党长期执政的最大威胁，反腐败 是一场输不起也决不能输 的重大政治斗争 。

　　习近平总书记在讲话中指出 ，必须深化标本兼治 、系统治理，一体推进不敢腐 、不能腐、不想腐。

　　“新时代反腐败斗争成效卓著，但仍要清醒看到，工程建设 、矿产资源等重点领域的腐败问题仍然易发多发 。”王兴宁表示，陕西将以政治建设为统领 ，以思想建设为支撑，以制度建设为保障 ，以模范创建为载体，扎实推进清廉陕西建设 ，不断把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。

　　“不正之风和腐败问题从根子上说都源于理想信念动摇、党性原则丧失 ，两者互为表里 、实为一体 。”李仰哲表示，上海市纪委监委将锲而不舍纠“四风”、树新风，坚持党性党风党纪一起抓 ，坚持“以案看风”“风腐同查” ，坚决防反弹回潮、防隐形变异 、防疲劳厌战。

　　全面从严治党永远在路上 ，党的自我革命永远在路上。

　　与会同志一致表示，新征程上 ，要深刻领悟“两个确立” 的决定性意义 ，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一刻不停推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。