看见文明和美好——上海浦东创建全国文明典范城区观察******

　　光明日报记者 颜维琦

　　浦东开发开放30年取得的显著成就，为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照 。眼下的浦东，面对 的又是一道新的考题——

　　打造社会主义现代化建设引领区 ，能否实现物质文明建设和精神文明建设高质量发展 、社会治理能力和城市治理水平高效能提升 、群众生活质量和城市发展品质高水平改善、市民文明素质和城市文明程度高标准示范 ？

　　记者日前来到浦东新区多个街镇 的居民区、集市商圈 、公园绿地 、图书馆，发现以创建全国文明典范城区为契机 ，浦东正在谋划一篇立足“大文明”的文章 ，着力让文明创建成为破解治理难题、为民办实事 的有效抓手，让文明成为无处不在 的生活细节，让文明成为一座城市的精神面貌和价值取向 。

　　文明 的城区 ，应是烟火气盎然 的

　　不少人理解 的文明创建就是街面打扫干净 、车辆码放整齐、整治“脏乱差”“老破小”……这时，菜场 、夜市 、背街小巷 、公共厕所，往往成为文明创建的薄弱环节， 是否应“一整了之”“一赶了之” ？

　　在浦东，居民身边的“菜篮子”有了“七十二变”。每天早晨 ，金杨路上的金杨市集都格外热闹，除了买菜 ，不少居民是专程来吃早餐 的。金杨市集的前身 是建于1998年的枣庄集贸市场，经历了从露天摆摊到“退路进室”， 是典型的老菜场。2021年，对周边居民开展充分调研后，当地明确将“菜篮子工程”与“早餐工程”有效融合进行改造。2022年，金杨市集挂牌上海市五星级标准化菜市场， 是浦东首家获此殊荣的菜市场。

　　浦东菜市场建设的数量与质量均位居上海全市前列 ，商务委在册的菜场就有196家。推动缺配地区菜场新建 、老旧菜场改建、传统菜场转型，浦东精心呵护街巷社区的“烟火气”。昔日文明创建的薄弱环节，成了凝聚人心、汇聚人气的亮点所在。

　　特大型城区的管理，要做到“精细”二字绝非易事 ，高楼林立 的背后 ，有不少“老小旧远” 的难题有待破解。在塘桥街道峨海小区入口处，原本平平无奇的门卫室焕然一新 ，成了集接待、咨询 、便民 、公益等服务于一体的社区阵地 ，周边搭配微景观，平添一道风景线。

　　一段时间以来 ，塘桥街道在“家门口”服务体系建设推进中发现：服务对象仍以覆盖老年人为主，年轻群体感受度不高；社区党组织不断强化宣传 、治理和服务功能 ，群众对党建工作的获得感提升仍不够明显 。梳理之后发现，小区 的主出入口是社区所有人群的必经之地 ，也就意味着 ，这里成了可以实现社区全人群覆盖的新公共空间 。小小的“门房间革命”应运而生 ，形成社区治理 的第四空间 ，也带动更多人参与到社区治理中来。2022年，这一改造在塘桥街道24个居民区实现全覆盖。

　　在“我为群众办实事”实践中 ，浦东新区文明办深入社区基层 ，以群众 的“急难愁盼”作为发力点，联动街镇破解基层治理难题 ，用精神文明建设赋能“家门口”服务 ，全面推进“城中村”和老旧小区综合治理 。在一个个难题 的纾解中，带来城区品质的大提升，也为全国文明典范城区创建打下扎实基础。

　　文明的城区 ，应 是人与自然和谐共生的

　　可以打卡最美天际线 ，也可以走进100多年前远东最先进的码头 ；可以吹吹江风 ，走一走12座“云桥” ，也可以坐进驿站 ，看云卷云舒……东岸滨江新时代文明实践带行走线路一上线 ，就成了“网红” 。60分钟的路程 ，串联起30个沿线地标 、20个滨江故事 ，参与者可以走进浦江东岸工业文化百年变迁，沉浸式体验“人民 的滨江 ，世界的会客厅” 。

　　这里也 是沪上骑行者 的打卡胜地 。江上轮船来往、白鹭齐飞 ，江边芦苇飘荡 、草坪开阔，青年艺术家的涂鸦作品让骑行有了更多乐趣。骑行者们将杨浦大桥下方的绿道起点称作“北墙” ，徐浦大桥下 的终点则 是“南墙”，每逢周末 ，纷纷来到这里开启一次“撞南墙”的骑行之旅。有市民感慨，滨江岸线“三道并行” ，可以散步 、跑步 、骑车，享受家庭休闲时光 ，“各行其道 ，各美其美，就是文明 的样子” 。

　　江 、河 、海可亲可近，高楼“森林”怀抱着绿地和老建筑——在浦东，时时能感受到人与人 、人与自然、人与历史文化的相遇 。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化 ，走的 是生产发展、生活富裕 、生态良好 的文明发展道路 ，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要 ，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

　　家住浦东高行镇新高苑小区的刘阿姨 ，已经把家门口的赵家沟作为休闲散步 的首选去处，“这里河水清澈、岸边绿化好，休闲设施也齐全 ，天气好 的时候过来散散步，心旷神怡。”位于高行镇 的赵家沟条段是三星级河道 。在做好城乡中小河道综合整治工作的同时，浦东新区通过星级河道和样板水系创建 ，打造水上景观样板。浦东新区还提出“建设造福人民 的幸福河” ，启动生态清洁小流域建设 ，将水源保护、面源污染防治 、农村环境整治 、人居环境改善有机统一起来 ，水系、道路 、农田 、村庄 、绿化同步规划 、同步治理 。

　　经历了经济快速发展 的浦东更能理解，生态环境 是城市发展的根基，绿色 是人民城市最动人的底色。过去十年来 ，浦东新区积极推动“公园城市”建设，全力增加绿色空间 、提升绿色品质。2022年1月 ，占地面积167公顷 的合庆郊野公园一期开园。作为浦东新区首个郊野公园 ，合庆郊野公园在保护农田和农村肌理的基础上，让农村村落 、农田、果园及森林 ，与公园新建景观交织 ，形成了区别于其他公园 的特有风格。

　　在创造高品质生活上 ，浦东勇于作为 ，把最好的资源留给人民，把最优 的服务送给人民 ，把最美 的生态献给人民，把最便利 的出行带给人民，加快为群众创造美好生活 。

　　文明 的城区，应 是“人人参与 、人人享有”的

　　今天 ，打造社会主义现代化建设引领区的浦东，如何深刻理解文明、持续践行文明 ？文明内化于心 ，外化于行 ，它是诚信、是秩序 、 是开放、是效率 ，体现在每个人 的日常生活中。文明 是最大的软实力 ，决定了一个城市能够站得多高 、走得多远。它是市民文明素养的细枝末节 ，更是看得见 的营商环境 ，对区域经济有着显著的带动作用 ，也制约着经济发展的上限 。检验一个城市 的文明程度 ，最直观 的一条，就是看人们愿不愿意到这座城市来，愿不愿意留在这里、投身其中 。

　　陆家嘴街道是上海建设金融中心的核心承载区，面积约6.89平方公里，辖区实有人口12.6万，境外人员0.7万 ，109幢商务楼宇中有近30万的工作人群 。陆家嘴街道 的做法是通过区域化党建，促进商务楼宇与小区楼组“两楼联动” ，在链接多方资源中，实现参与主体多元化。2022年，陆家嘴街道楼宇商圈党群服务站揭牌。

　　截至2022年年底 ，浦东新区已建设形成“1+36+1347”区级、街镇、村居新时代文明实践三级阵地网络全覆盖 ，并形成177个特色新时代文明实践阵地。新区实名认证注册志愿者超130万，建设市 、区两级志愿服务基地71个 。浦东清楚地认识到 ，市民群众对更精细化的管理 ，更人性化的服务，更常态化 的创建有了更多 的需求，这就要求文明创建工作不能止步 ，不能满足现状 ，必须更加突出精神文明 的本质要求和为人民群众服务 的宗旨。

　　2022年11月1日起，作为首部针对小区治理的浦东法规，《上海市浦东新区推进住宅小区治理创新若干规定》开始实施 。着眼小区治理“顽疾” ，浦东以立法和制度补位，着力加强居民自治能力建设 ，更好发挥多元力量 的作用 ，实现“众人 的事情由众人商量”。

　　“创建为民，创建惠民 ，创建靠民” ，如今的浦东正深入践行“人民城市”理念，以创建利民惠民 的实际成果激发市民的参与热情 ，以市民文明 的自觉提升文明创建 的水平 ，以人 的全面发展来促进城市治理水平的持续提升，在典范城区 的创建实践中讲好新时代的中国故事、上海故事 。

　　《光明日报》（ 2023年01月06日 04版）

人潮涌入云南：丽江地接订单排到春节后，大理民宿预订涨了10倍******

　　澎湃新闻记者 计思敏

　　“没想到一下子就火起来了 。”王磊是云南一家旅行社 的地接导游 ，其在云南从事旅游业已经10年整。丽江—大理—香格里拉—泸沽湖是他服务的主打路线。元旦假期后，他明显感受到云南旅游已开始逐步复苏。

　　丽江 ：13日当天接待13.8万人次

　　随着疫情防控措施调整及电视剧《去有风的地方》的热播 ，从元旦开始 ，云南旅游开始回暖 。

　　“特别是1月7日周六开始，旅游团的订单量开始不断增多 。我们公司现在接团 的订单量基本已排到春节假期后了。”王磊说道 。

　　这是王磊没有想到的。2022年12月底 ，看着还略显空荡 的丽江古城 ，王磊一度认为云南旅游业 的复苏还需要再等上几个月的缓冲期。

　　“每年临近春节人都会多一些的 ，今年 是突然火起来了 。”王磊预判 ，这一波回暖至少可继续至寒假结束。

　　云南旅游 的回暖从各景区的游客量就可明显感受。

　　据丽江热线报道 ，从1月9日开始 ，进入丽江古城的人数明显增多 ，1月13日进入丽江古城的人数为近期高峰，达92772人次。2022年同期人数为36106人次 ，约 是2022年 的2.6倍。经初步测算，1月13日，丽江共接待游客约13.8万人次 。

　　丽江市文化市场综合行政执法支队支队长胡江海介绍 ，从1月10日开始 ，丽江每日接待游客突破10万人次，并有逐日上升 的趋势，丽江旅游开始回暖复苏 。目前 ，春节假期(酒店预订量)比2019年基本持平。预判春节期间 ，丽江旅游接待情况将恢复到疫情前的旅游接待水平 。

　　人潮正不断涌入 ，据丽江日报，丽江机场自1月7日单日旅客保障破1万人次以来 ，单日旅客保障一路稳步增长 ，于1月13日突破1.3万人次后持续保持高位运行 。1月7日至1月16日春运前10天 ，丽江机场日均保障旅客1.2万人次，1月14日保障旅客14011人次 。

　　热播剧《去有风的地方》带动云南旅游热

　　机构统计数据显示 ，自元旦开始，2023年1月份 的旅游热潮持续上升，春节假期将达到顶峰。

　　途家民宿数据显示，截至1月17日，今年春节大理 、三亚、西双版纳、丽江、北海、上海 、重庆、厦门、北京、成都为十大热门民宿预订城市 。其中大理、西双版纳 、三亚 、北海春节预订量同比去年均增长6倍以上 ，大理 、西双版纳增幅达10倍以上。

　　“确实是比之前好了。”民宿老板张超说道 。他在云南的大理和丽江都经营着民宿 。

　　张超经营 的民宿在当地属于中高端档次。大理的民宿主打洱海海景房 ，丽江则在玉龙雪山旁打造观景房。其经营 的两处民宿规模均在20间房左右 。

　　据张超介绍，目前仅大理的海景房春节期间还有少量的空房。

　　据“云南省文化和旅游厅”官方微信公众号于1月17日发布 的消息，随着电视剧《去有风的地方》 的热播 ，带火了云南旅游热 。“跟着许红豆吃大理鲜花饼” 、“今年春节一起来云南旅游” 、“总要去一趟有风 的地方”等相关话题词席卷各大社交平台 ，剧集 的热播让云南 的风吹进了都市人 的心头。

　　飞猪发布消息称，《去有风的地方》开播一周 ，云南相关搜索量暴涨 ，大理增长近2倍 ，沙溪古镇增长10倍多，凤阳邑暴涨50倍 。百度指数显示，“云南”“大理”百度指数峰值较一个月前增长近2倍 ，“沙溪古镇”增长近4倍。

　　大理市客栈协会会长李海忠介绍 ，大理的各类民宿、客栈有7000家左右，其中中高端占10%。从现在到春节期间 ，大理的民宿房间总体预订率大约达到80%，其中中高端民宿订房率已经超过了90%，普通民宿预订率也达到了70%左右。

　　西双版纳 ：酒店客流有300%-400%增长

　　据“西双版纳发布”，1月7日春运首日，西双版纳机场航班量达到65班 ，同比增长550%，旅客吞吐量约1.5万人次，同比增长834%，已超过2019年疫情前水平 。

　　西双版纳属北回归线以南的热带湿润区，具有“热带雨林 ，避寒胜地，和谐家园，神秘风情”等自然与丰富民族文化资源，每年冬季更是游客选择“南下避寒”、度假康养的热门城市之一 。

　　在曼听御花园景区入口处 ，游客熙熙攘攘，就连售票处也排满了人。游客们都穿上具有民族特色的傣装 ，在景区各处取景拍照。最近一周 ，曼听御花园景区游客量持续上升，已经突破1万人次。

　　《春城晚报》报道显示 ，游客的到来使得酒店住宿业迎来春天 ，目前告庄西双景景区内酒店客栈预订几乎都处于满房，城区各酒店同样也预订火爆 。从2022年12月下旬开始 ，客流量就在逐步增长 ，截至目前 ，告庄西双景的酒店客流已有将近300%-400% 的大幅增长 。据介绍，游客多为省外游客，60-70%为北方人，也有部分四川及云南省内游客 ，大部分以家庭为单位出行，平均停留时间为三天左右 。目前，客流还在不断增长 ，预计将持续到春节后 。