习近平在中央农村工作会议上强调 锚定建设农业强国目标 切实抓好农业农村工作******
习近平在中央农村工作会议上强调
锚定建设农业强国目标 切实抓好农业农村工作
李克强主持 李强王沪宁韩正蔡奇丁薛祥出席
新华社北京12月24日电 中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行 。中共中央总书记、国家主席 、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话强调，全面推进乡村振兴 、加快建设农业强国 ，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出 的战略部署。强国必先强农，农强方能国强 。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化 ，社会主义现代化就是不全面 的。要铆足干劲 ，抓好以乡村振兴为重心 的“三农”各项工作，大力推进农业农村现代化 ，为加快建设农业强国而努力奋斗 。
李克强主持会议 。李强 、王沪宁 、韩正 、蔡奇 、丁薛祥出席会议。
习近平指出 ，农业强国是社会主义现代化强国的根基 ，满足人民美好生活需要 、实现高质量发展 、夯实国家安全基础，都离不开农业发展 。建设农业强国要体现中国特色 ，立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋 、农耕文明的历史底蕴 、人与自然和谐共生的时代要求，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式。要依靠自己力量端牢饭碗，依托双层经营体制发展农业，发展生态低碳农业 ，赓续农耕文明，扎实推进共同富裕 。当前 ，要锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进“三农”工作 ，加强顶层设计，制定加快建设农业强国规划；循序渐进 、稳扎稳打，多做打基础、利长远 的事情；因地制宜、注重实效 ，立足资源禀赋和发展阶段，解决农业农村发展最迫切 、农民反映最强烈的实际问题，不搞脱离实际的面子工程 。
习近平强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事 。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，抓紧制定实施方案。要抓住耕地和种子两个要害，坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里。要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制 。保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力 ，持续深化食物节约各项行动。要树立大食物观 ，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源。要严格考核 ，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来。
习近平指出 ，全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国 的重要任务，人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来 。要全面推进产业、人才、文化 、生态、组织“五个振兴”，统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板 。产业振兴 是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章 ，依托农业农村特色资源 ，向开发农业多种功能 、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益 ，强龙头 、补链条、兴业态 、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴 的底线任务，要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区 的帮扶政策衔接好、措施落到位 ，坚决防止出现整村整乡返贫现象 。要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务 ，千方百计拓宽农民增收致富渠道 。
习近平强调 ，要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国 。要紧盯世界农业科技前沿 ，大力提升我国农业科技水平，加快实现高水平农业科技自立自强 。要着力提升创新体系整体效能 ，解决好各自为战 、低水平重复 、转化率不高等突出问题 。要以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向 ，聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域 ，发挥新型举国体制优势 ，整合各级各类优势科研资源 ，强化企业科技创新主体地位 ，构建梯次分明、分工协作 、适度竞争 的农业科技创新体系。要打造国家农业科技战略力量 ，支持农业领域重大创新平台建设。深化农村改革 ，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线，把强化集体所有制根基 、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资产 的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果。要扎实做好承包期再延长30年的各项工作 ，确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包 。要发展适度规模经营 ，支持发展家庭农场 、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系 ，把小农户服务好 、带动好 。要稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点 ，完善土地增值收益分配机制 。要破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡 ，率先在县域内破除城乡二元结构。
习近平强调 ，农村现代化是建设农业强国 的内在要求和必要条件 ，建设宜居宜业和美乡村 是农业强国 的应有之义。要一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里 、形神兼备 的全面提升 。要瞄准“农村基本具备现代生活条件” 的目标 ，组织实施好乡村建设行动，特别是要加快防疫 、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设 ，提高乡村基础设施完备度 、公共服务便利度 、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活 。要完善党组织领导 的自治、法治 、德治相结合 的乡村治理体系 ，让农村既充满活力又稳定有序 。要加强农村精神文明建设 ，加强法治教育，推进移风易俗 ，引导农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，自觉遵守村规民约 。
习近平指出 ，要坚持党领导“三农”工作原则不动摇，健全领导体制和工作机制，为加快建设农业强国提供坚强保证 。要坚持五级书记抓乡村振兴，县委书记要当好“一线总指挥” 。要加大对涉农干部 的培训力度，提高“三农”工作本领 ，改进工作作风，打造一支政治过硬 、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍。要坚持本土培养和外部引进相结合 ，重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训，全面提升农民素质素养 ，育好用好乡土人才；要引进一批人才 ，有序引导大学毕业生到乡 、能人回乡 、农民工返乡、企业家入乡，帮助他们解决后顾之忧 ，让其留得下 、能创业。要健全村党组织领导 的村级组织体系 ，把农村基层党组织建设成为有效实现党 的领导 的坚强战斗堡垒 。
李克强在主持会议时指出 ，习近平总书记 的重要讲话 ，结合贯彻落实党的二十大精神，着眼全面建成社会主义现代化强国 的全局大局，系统阐释了建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴 的一系列重大理论和实践问题 ，明确了当前和今后一个时期“三农”工作的目标任务 、战略重点和主攻方向，具有十分重要的指导意义。要认真学习领会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，结合会议主题和工作实际 ，把党中央 、国务院决策部署贯彻落实好。
胡春华在总结讲话中表示 ，习近平总书记 的重要讲话 是建设农业强国、加快推进农业农村现代化 、全面推进乡村振兴 的科学指南和行动纲领。要全面学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，坚决完成好“三农”基本工作任务 ，抓紧抓好粮食和重要农产品生产 ，巩固拓展好脱贫攻坚成果，扎实推进宜居宜业和美乡村建设 ，拓宽农民增收致富渠道 ，加强和改进乡村治理 。要坚持五级书记一起抓 ，从各地实际出发 ，按农业农村规律办事 ，尊重农民意愿和首创精神，不断提高工作实效 。当前，要重点抓好农村新冠疫情防控 ，严格落实属地责任 ，强化返乡务工人员和大中专学生防疫服务 ，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障 ，最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序 。
会议讨论了《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见（讨论稿）》。
部分中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会、国务院 、全国政协有关领导同志等出席会议 。
中央农村工作领导小组成员 ，各省 、自治区、直辖市和计划单列市 、新疆生产建设兵团党政主要负责同志和分管农业农村工作 的负责同志，中央和国家机关有关部门 、有关人民团体、有关金融机构和企业 、中央军委机关有关部门负责同志等参加会议 。会议以电视电话会议形式召开 ，各省区市设分会场 。
东北小村“山乡巨变”里看中国发展******
中新网哈尔滨10月22日电 题 ：(二十大时光)东北小村“山乡巨变”里看中国发展
中新网记者 王妮娜
“党 的二十大胜利召开 ，让我们更加坚定地走‘精农业 、稳工业、兴旅游’ 的乡村振兴发展之路 。”黑龙江省尚志市元宝村党总支部终身名誉书记张宝金说 。
今年81岁 的张宝金在元宝村当了42年致富带头人. 王妮娜 摄黑龙江省尚志市元宝村是著名作家周立波创作小说《暴风骤雨》的原型地 ，被称为“中国土改文化第一村”。
元宝村村民施永青一说起自己家 的大米 ，笑逐颜开。 王妮娜 摄今年81岁的张宝金在元宝村当了42年致富带头人，他带着村民 ，“从土地改革” 、到“联产承包责任制”，到“改革开放” ，再到如今的“乡村振兴” ，他们紧跟党的政策，感受到党的关怀 ，从昔日 的“光腚屯”成为了如今全村总资产7.35亿元 的“亿元村”。
“精农业”村民富了“开车下地”
“老书记”张宝金每天都到村里办公，他说 ：“过去十年 ，我们村从大力发展铅笔工业 ，到升级发展生态农业 ，再到大力推动旅游服务业 ，在党 的领导下，我们没有停止改革发展 的脚步 。”
1980年 ，元宝村人均收入仅有42元，村集体负债27万元 ，是一个“吃粮靠返销、生活靠救济、花钱靠贷款”的“三靠屯” 。
1980年，张宝金当选为村党支部书记，从1983年开始领着元宝村实行“包产到户”，即家庭联产承包责任制，通过科学种田、精细管理 ，严格落实生产责任制 ，原先 的劣质土地经过改造后长出了好庄稼 ，1985年 ，全村人均年收入从42元跃升到500元 。
种地也要解放思想，打破陈规，张宝金看着村里原先种的水稻品种虽然增产，但卖不上价，他决心发展“精农业”种植绿色优质稻米“稻花香” 。
自2010年起 ，村里开始试种 ，逐年增量实验 ，用8年时间试验成功“稻花香2号”，村里还注册了“村镇香”商标，成立了合作社，如今 ，优质稻米种植面积达到了6000亩 ，170多名农民加入合作社。
“每年过完大年 ，村里就组织开会 ，商量买种子 、买肥的事儿 ，有村里，有党员领着我们 ，我们种地很省心，不用我们自己像过去那么操心了。”村民施永青说 ，他加入合作社已经5年了 。
2017年4月 ，在村党支部的帮助下，村里建起集生产 、加工、销售一条龙 的精米加工厂，实现规模化 、品牌化经营，日产出最高可达100吨大米。同时 ，精米加工厂可以完成包括生产、包装 、销售在内 的一条龙优质服务。
今年，施永青家种了60亩地稻花香，今年已经卖了15000斤稻子了，而且他的大米在村里加工厂精包装后，每斤能卖到6元钱。农闲时 ，施永青还在村里 的铅笔厂磨刀赚工资 ，“以前骑自行车去地里，现在都开车下地。”施永青说 ，他不出村，一年收入就能赚到20万元。
元宝村 的精米加工厂投入生产后，截止到目前已生产100万余斤精米 ，包装运输销往全国各地 ，带来了解放思想创新发展的成果，百姓生活更富足 ，集体经济更壮大 。
铅笔厂现代化的生产线 。 王妮娜 摄稳工业村办企业富了“村里人”
党 的二十大报告指出 ，全面推进乡村振兴 ，坚持农业农村优先发展 。十年砥砺奋进，山乡巨变在田间地头 ，在工厂车间。
在金雪莲铅笔厂内 ，工人们都穿梭往来 ，有条不紊地工作着 ，这 是元宝村 的村办企业 。
上个世纪80年代，改革开放 的东风也吹进了这个小村落 。1983年 ，张宝金抓住发展机遇，带着村民一起从创办小木农具加工厂 、卫生筷子厂 ，到铅笔板厂 、制笔厂 ，从销售国内 ，到出口俄罗斯 ，引领农民走以工富农之路，这个小村创造出一个又一个奇迹。
“我在这干6年了 ，刚来时，车间就有两条比较传统的生产线 ，之后上了3条现代化 的铅笔生产线 ，我们这 的工人每个月都能赚4000多块钱。”金雪莲铅笔厂的车间主任王少慧说 ，她在这里干了6年 。
通过40年 的艰苦创业 ，现在元宝村的企业年加工铅笔23亿支，铅笔板3000万罗，分别占全国生产总量的20%和60%，成为了元宝村现代产业体系的支柱。
兴旅游乡村振兴“在村里”
党 的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展 ，畅通城乡要素流动 。
元宝村 的乡村振兴一直在村规划的版图里 ，元宝村立足“土改文化第一村” 的红色资源优势，建设好元宝红色教育馆 ，修缮好《暴风骤雨》纪念馆 ，挖掘元宝村党总支“凡事相信党、遇事靠群众、干事讲科学” 的成功经验，全方位展示元宝村 的发展进程 。
“我们在传承赓续红色精神的同时 ，叫响元宝村红色旅游品牌，努力开发乡村特色旅游产品，开展民俗旅游，吸引更多游客到元宝村参观旅游 ，增加村集体经济收入。”尚志市元宝镇党委副书记、元宝村党总支部书记邱树丽说 。
在元宝村未来发展规划中，记者看到 ，“元宝村党史陈列馆布展工作 ，2022年11月底完成” ；“实施元宝村室外工程建设 ，包括 ：室外广场、室外绿化、室外给水、室外污水、室外雨水 、雨水回用 、供暖设施等工程建设 ，项目验收阶段2022年11月底前完成……”这样明确而具体 ，并带有完成日期的村规划 ，就 是党的二十大中“乡村振兴”的具体落实，小村落在变富 ，也在一点点变美。
元宝村在张宝金老书记的带领下，坚持“凡事相信党 、遇事靠群众、干事讲科学”，40多年来不断与时俱进，开拓创新 ，经济社会发展始终走在全国前列 。
学习完党 的二十大报告 ，张宝金说 ：“党 的二十大胜利召开，作为一名基层党员 ，看到党 的二十大规划的发展蓝图，看到年轻人积极努力工作，让我对元宝村未来的发展更有信心。”
“我将与元宝村民一道 ，按照党 的二十大规划的发展蓝图 ，努力将元宝村建设成为新时代红色美丽村庄 。”今年30岁的邱树丽说。(完)
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