海外网评 ：美国政客 的拙劣反华表演违背历史潮流******

　　当地时间1月10日 ，美国会众议院通过决议成立“中国特设委员会”，以应对中国对美国构成 的所谓“多方面威胁”。1月11日，中国外交部发言人汪文斌回应称，希望美方有关人士客观理性看待中国和中美关系 ，从美国自身利益和中美共同利益出发 ，同中方相向而行，推动发展相互尊重、和平共处、合作共赢的中美关系 。

　　该委员会的成立 是第118届美国国会众议院正式开议后通过的第二项决议 。如此着急地成立这样一个委员会 ，暴露了麦卡锡是多么急于稳定和巩固自己 的地位。对一个用了4天时间、经历了15轮投票才勉强当选的众议长来说，麦卡锡第一时间展现强硬对华立场，无非是要表现他“兑现”了在中期选举前许下的“承诺”，也是为了安抚共和党内那些一直反对他出任议长 的最极端、最激进的议员。从这个角度来说 ，新国会通过的第二项决议便赤裸裸地针对中国，其中 的政治表演成分实在太过明显。

　　值得注意的是 ，成立该委员会 的决议在众议院以压倒性的优势获得通过 。在政治极化 、两党高度对立 的美国 ，两党竟然只能在对华议题上找到“共识” ，足见当下弥漫在华盛顿政治圈的对华焦虑是多么严重 。两党政客 的这种合流很可能将中美关系推向更危险 的激流险滩。彭博社评论说，这反映出美国政客中存在一种普遍情绪，要求采取对抗性策略来遏制世界第二大经济体。全球咨询公司特内尔常务董事加布里埃尔·维尔道撰文说 ，这个新 的特别委员会所带来 的政治压力，可能会迫使拜登政府对中国采取更加强硬的立场 ，影响到那些在中国开展业务 的跨国公司 。

　　沉迷于政治表演 的美国政客们该睁眼看看 ，持续破坏中美关系 的行为 ，最终也会令美国自身受伤。以特朗普时代实施 的至今仍未解除 的对华关税措施为例 ，美国民间反关税组织“关税损害美国” 的数据显示 ，迄今为止，美国政府发动的关税大战已经给美国农业 、零售业、制造业 、商业及消费者造成了超1340亿美元损失。彼得森国际经济研究所2022年10月发布的报告指出，关税损害了美国 的制造业产业 、就业和出口 ，也在一定程度上损害了美国公司在美国和国际市场上的竞争力。在题为《在中国问题上，国会 是自己最大敌人》 的文章中，彭博社专栏作家米希尔·夏马尔表示 ，美国（对中国）筑起高墙 ，导致本国企业损失数十亿美元 。世界各国都认识到全球化对提高各国竞争力和繁荣至关重要。不幸的 是，美国政界太多人忘记了这一点 。

　　美国政客 的拙劣反华表演违背和平、发展、合作 、共赢 的历史潮流 。中美关系今天出现 的种种困局，与美国政客始终难以摒弃“冷战思维”密切相关 ，始终沉溺于大国对抗和“冷战胜利者”幻象中的美国，该醒醒了。（聂舒翼）

银行业保险业2022年资产负债及业务稳步增长 服务实体经济质效持续提升******

　　中国网财经2月3日讯(记者 郭伟莹) 今日，银保监会有关负责人表示 ，2022年银行业保险业资产负债及业务稳步增长，持续提升服务实体经济质效 ，主要经营和风险指标均处于合理区间。

　　此外，在新市民金融服务方面，银保监会坚持以人民为中心的发展思想 ，高度重视新市民金融服务工作 ，出台政策措施，推动银行业保险业着力优化新市民金融服务 。目前 ，覆盖新市民 的金融产品超3万个。

　　资产负债及业务稳步增长

　　银保监会有关负责人在介绍2022年银行业保险业运行数据情况时表示 ，2022年银行业保险业资产负债及业务稳步增长 ，持续提升服务实体经济质效 ，主要经营和风险指标均处于合理区间。

　　资产负债及业务稳步增长 。2022年末 ，银行业金融机构总资产379.4万亿元 ，同比增长10.0% 。保险公司总资产27.1万亿元 ，同比增长9.1% 。保险资金运用余额25.1万亿元 ，同比增长9.1% 。2022年全年，人民币贷款新增21.3万亿元，同比多增1.36万亿元 ，增速为11.1%，银行保险新增债券投资超过11万亿元 。2022年全年 ，保险公司原保险保费收入4.7万亿元 ，同比增长4.6% ，新增保单件数554亿件，同比增长13.3%，赔款与给付支出1.5万亿元。

　　服务实体经济质效持续提升 。2022年 ，制造业各项贷款新增4.7万亿元，增量为去年的1.7倍 。普惠型小微企业贷款余额23.6万亿元 ，同比增长23.6% 。融资成本持续压降 。2022年 ，新发放企业类贷款平均利率较上年下降0.47个百分点 。其中 ，制造业贷款平均利率较上年下降0.40个百分点 ；普惠型小微企业贷款平均利率较上年下降0.45个百分点 ；民营企业贷款平均利率较上年下降0.62个百分点。支持绿色低碳转型 ，加大对新能源 、人工智能 、生物制造等先进制造业和战略性新兴产业的资金支持 ，绿色信贷余额同比增长35.7%，战略性新兴产业贷款余额同比增速超过40%。

　　支持保障和改善民生 。持续加强对保障性住房金融支持，保障性安居工程贷款6.3万亿元。积极支持就业创业 ，创业担保贷款余额同比增长13.1% 。引导信贷资金持续投入教育领域，教育行业贷款余额同比增长15.1% ，个人助学贷款同比增长22.1% 。养老年金保险和专属商业养老保险试点持续推进。商业养老年金原保险保费收入617亿元，专属商业养老保险累计保单件数33.9万件。巩固脱贫攻坚成果，已脱贫地区贷款余额同比增长12.3% 。

　　主要风险指标处于合理区间 。2022年末 ，银行业金融机构不良贷款余额3.8万亿元 ，较年初增加1699亿元。不良贷款率1.71%，同比下降0.09个百分点。商业银行逾期90天以上贷款与不良贷款的比例为78%，保持较低水平。2022年，银行业金融机构累计处置不良资产3.1万亿元，其中不良贷款处置2.7万亿元 。“明天系”保险公司风险处置工作正在有序推进 。银保监会已批准采取市场化重组和新设机构承接相关保险公司 的资产负债等方式 ，稳妥风险化解 ，切实保护保险消费者合法权益 。

　　风险抵御能力整体充足 。2022年，商业银行累计实现净利润2.3万亿元，同比增长5.4% 。2022年末 ，商业银行资本充足率为15.17%，较年初上升0.04个百分点 。拨备覆盖率为205.85%，持续保持合理水平 。银行保险机构流动性总体保持平稳 ，商业银行流动性覆盖率为147% 。目前，保险业综合偿付能力充足率212%，保持在合理区间。

　　服务实体经济质效持续提升

　　银保监会有关负责人表示 ，2022年以来 ，银保监会按照“疫情要防住、经济要稳住 、发展要安全”的要求 ，深入落实国务院稳经济一揽子政策和接续措施，引导银行保险机构加大支持力度 ，持续提升服务实体经济质效 。

　　一是着力支持扩大有效投资 。积极做好政策性开发性金融工具、设备更新改造贷款、制造业中长期贷款投放工作。截至2022年末，已投放约7400亿元政策性、开发性金融工具，支持项目2700多个。指导政策性 、开发性银行用好8000亿元新增信贷额度 ，引导商业银行等同步跟进重大项目配套融资。2022年，支持发放设备更新改造项目贷款1214亿元，制造业中长期贷款增长33.8%。

　　二 是激发微观市场主体活力 。坚持“两个毫不动摇”，引导银行保险机构切实加强和改进金融服务 ，加大对民营企业 、小微企业的支持力度，降低企业综合融资成本。2022年 ，新发放企业贷款超过一半投向民营企业，普惠型小微企业贷款增长23.6% ，企业类贷款平均利率较2021年下降0.47个百分点。我们还重点引导加大对受疫情影响较大行业企业 的纾困帮扶力度 。批发零售业、交通运输仓储邮政业 、租赁商务服务业、住宿餐饮业贷款全年合计新增7万亿元。

　　三 是支持创新驱动发展战略 。截至2022年末，高技术产业贷款余额同比增长26.5%，战略性新兴产业贷款余额同比增长46.6%。2022年 ，科技保险和首台(套)重大技术装备保险风险保障金额同比增长22% 。

　　四 是支持重大区域发展战略。截至2022年末 ，京津冀协同发展地区贷款余额25.3万亿元，长江经济带地区贷款余额98.8万亿元 ，粤港澳大湾区贷款余额24.5万亿元 ，长三角区域一体化地区贷款余额57.1万亿元，自贸区贷款余额11.4万亿元 。

　　五 是支持绿色转型和海洋强国 。截至2022年末，绿色信贷余额23万亿元，同比增长35.7% ；海洋工程装备制造 、海水淡化处理、海洋环境服务等领域贷款余额同比增长28.3%。2022年，环境污染责任保险风险保障金额同比增长17%，海水养殖领域风险保障金额同比增长45.3%。

　　六是支持切实保障和改善民生。2022年 ，保险业风险保障金额同比增长12.6% 。车险 、责任险、意外险增长较快。保险公司赔付支出1.5万亿元。商业养老年金原保险保费收入617亿元 ，专属商业养老保险累计保单件数33.9万件。引导信贷资金继续投入教育卫生领域 。截至2022年末，教育行业贷款余额同比增长15.1% ，卫生和社会工作贷款全年增量为2021年同期2倍 。

　　覆盖新市民金融产品超3万个

　　银保监会有关负责人介绍新市民金融服务时表示，银保监会坚持以人民为中心 的发展思想，高度重视新市民金融服务工作 ，出台政策措施 ，推动银行业保险业着力优化新市民金融服务。目前 ，覆盖新市民的金融产品超3万个。

　　据介绍 ，为提高新市民金融服务可得性和便利性 ，切实增强新市民的获得感 、幸福感、安全感，银保监会联合人民银行印发了《关于加强新市民金融服务工作 的通知》，针对新市民在创业 、就业 、住房 、教育 、医疗 、养老等重点领域 的金融需求，鼓励引导银行保险机构积极做好与现有支持政策 的衔接 ，结合地方实际，加强产品和服务创新，高质量扩大金融供给 ，提升金融服务的均等性和便利度 。牵头主办2022年金融街论坛“金融精准服务新市民，奋进共同富裕新征程”主题论坛。开展新市民金融服务宣传活动 ，宣传交流银行保险机构新市民金融服务工作进展和良好做法 ，有力推动政策落实落地，让具有潜在需求的新市民了解政策和服务。

　　同时，银保监派出机构积极推动政策落地。具体来看 ，一 是制定具体落实政策措施。银保监局主动与地方政府对接 ，结合当地实际情况和地方政府政策，研究出台落地措施 。联合地方政府有关部门制定加强新市民金融服务的行动方案，实现在就业、创业、住房、教育、养老、医疗等多个领域 的政策协同，提出加强新市民金融服务 的细化措施 ，促进实现新市民金融服务的便利化和均等化。

　　二是加大推动督导力度 。银保监局选取重点城市和重点群体 ，分类推动新市民金融服务工作见成效。根据新市民特点，推动银行保险机构丰富金融产品 ，加强对本地区新市民创业人员 的金融服务 ；推动保险机构发展雇主责任险、建筑工人意外险 、家政雇佣责任险等产品，加强对新市民的保险保障。推动银行保险机构聚焦新市民住房安居、消费、创业等主要金融需求，强化新市民金融服务 。

　　三是促进信息共享 。银保监局会同政府部门完善信息平台 ，探索解决数据支撑不足问题，进一步夯实加强新市民金融服务的基础。积极协同地方相关部门，推动完善地方征信信息服务平台，推动银行保险机构在符合法律法规 的前提下充分利用多维度数据，优化新市民信用评价体系，精准定位新市民客户群体，加强金融服务。

　　四 是加强金融知识普及和宣传。银保监局高度重视金融知识普及和宣传工作 ，推动银行保险机构根据新市民特点，宣传讲解金融知识 ，提高金融消费者金融素养，提升风险防范意识 。开展新市民金融服务宣传月活动，加大金融知识普及，提升新市民群体金融认知及获取能力 。

　　此外 ，银行保险机构加强新市民金融服务。具体来看，一是创新产品和服务，强化对新市民创业就业 的金融支持 。优化信贷产品和保险服务 ，扩大支持新市民创业就业 的金融服务供给 。针对来本地创业 的新市民融资需求，优化小微企业经营信贷产品。聚焦新市民较为集中的行业，开发相关保险产品。

　　二是加强住房金融服务 ，满足新市民安居需求 。支持住房租赁市场健康发展 ，加大对保障性住房建设 的金融支持力度 ，积极满足新市民安居需求。

　　三 是完善健康和养老金融服务，增强新市民基础民生领域保障 。通过完善健康保险服务、加大信贷支持力度、助力优化社保和医保服务等方式 ，强化对养老行业 的金融支持。部分保险机构积极与地方合作 ，推出商业医疗保险项目 ，推动当地医疗保障有效覆盖至新市民群体 。部分银行加强与地方医疗保障部门 的合作，便利新市民异地就医结算。

　　四是积极落实政策要求，加强新市民培训教育金融服务。积极落实国家关于加强职业教育和助学贷款相关政策要求，支持新市民职业技能培训和子女教育 。

　　五 是针对新市民特点 ，提升基础金融服务 的可得性和便利性。积极优化开户等基础金融服务，并通过产品和服务创新，助力保障新市民合法权益。部分银行推出个人结算账户简易开户服务 ，方便新市民日常及发工资使用。部分银行等推出新市民专属银行卡，提供免收工本费 、年费 、小额账户管理费、短信服务费等优惠。

　　银保监会有关负责人表示 ，新市民金融服务工作取得了一定进展，但也要看到金融服务仍处于探索实践阶段 。下一步，银保监会将继续加强工作部署 ，推动银行保险机构进一步深入新市民群体，更加精准把握新市民金融需求，持续提升新市民金融服务质效 。