“孩子喊父母回家” 鼓励返乡就业除了亲情牌还有哪些招******

　　紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略 ，充分利用好各类政策红利，为返乡就业创业提供全面支持

　　据报道，今年春节 ，江西赣州多地继续推进“孩子喊父母回家上班”行动 ，增强父母对家庭教育主体责任 的意识 ，动员留守儿童家长返回家乡就业创业 ，陪伴孩子健康成长。赣州市崇义县妇联表示，将通过加大宣传力度、组织举办活动等方式，切实为有求职需求的妇女群众搭建就业咨询平台、提供就业咨询服务 ，促进更多劳动力在家门口就业。

　　我国经济发展 的主战场在城市特别 是大城市 ，大量农村地区的剩余劳动力背井离乡，到城市就业打拼 ，一般只有春节期间才会返乡一次 。这样一种城乡二元结构导致留守儿童和留守老人 的照料问题凸显 。留守儿童得不到父母更多 的关爱，加之隔代教育的弊端，并不利于孩子身心健康和全面发展 。

　　如果能够吸引父母返乡就业创业 ，在家门口上班 ，并实现家庭团圆，将会从根本上解决农村留守儿童和留守老人 的照料问题 。

　　但冰冻三尺非一日之寒 ，如果没有创新性的举措，可能很难真正让外出务工人员愿意返乡就业。就此而言 ，赣州市 的做法值得肯定，但除了打“亲情牌” ，地方政府还应出台更有针对性和有效性的政策措施 ，真正促进更多劳动力在家门口就业 。

　　笔者曾到部分乡村地区调研发现，农村地区主要 是留守老人和儿童居多 ，青壮年劳动力多数外出务工 。虽然农村地区的教育 、医疗等方面的基础设施和公共服务都在加快完善，但是青壮年返乡创业就业的比例仍然偏低。不少打工家庭还将子女迁出农村，到城市和县城上学 。

　　之所以人们舍近求远地外出务工 ，归根到底还 是农村本地的就业机会乏善可陈，工资收入不高 。与此同时，农民长期以来存有一种离土入城的愿望 ，希望可以在外闯出一片天地，并在城市稳定和定居下来 。

　　鉴于此，在吸引外出务工人员返乡就业创业方面，地方政府应认识到乡村治理问题的严峻挑战，从系统层面整体推进 ，才能循序渐进地取得进展。特别是要紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略，充分利用好各类政策红利 ，为返乡就业创业提供全面支持 。

　　返乡就业创业面临 的首要问题 是劳动力的供需矛盾 ，即产业基础薄弱和就业机会稀缺 。地方政府需加大招商引资力度 ，特别 是因地制宜地发展劳动密集型产业 ，为返乡人员就业创业提供产业基础 。如果没有高质量 的就业岗位 ，很难产生强有力的竞争力，更不要说吸引劳动力返乡了 。

　　农村劳动力 的供过于求使得工资收入偏低，劳动权益保护不够 的问题仍然部分存在 。这意味着各地要加强农村地区 的规范用工，强化劳动权益保护 ，使农村劳动者也能够获得应有 的薪资和福利，保障他们就近工作 的权益 ，切实解决他们返乡就业的顾虑 。

　　不少农村劳动力的职业技能不高 ，难以适应新兴产业 的发展要求，也影响了企业投资设厂的积极性。地方政府要创新形式方式，加强农村劳动力的职业培训，提升农村青壮年劳动力的就业能力，使他们可以投身当地制造业 、手工业和乡村文旅等新兴产业 。

　　另外 ，还可在城市发力，推动更多农村人口向中小城市和县城定居，加快农民工 的市民化 ，并为随迁子女提供更好的公共教育服务 。

　　近年来，我国新型城镇化进程加速推进 ，意味着会有更多人向城市聚集。特别 是新生代农民工有着强烈 的城市归属感 ，更愿意留在城市发展，而不是返乡生活 ，为此 ，城市应考虑吸纳更多农村人口实现市民化 ，推动城市扩容增效和均衡发展 。毕竟 ，安居才能乐业，宜居方能宜业。

　　成都商报-红星新闻特约评论员 马亮(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员 、公共管理学院教授)

以担当作为奋进新征程******

　　以担当作为奋进新征程(大家谈·一起来想一起来干②·新时代新征程新伟业)

　　党 的二十大报告提出：“全面建设社会主义现代化国家 ，必须充分发挥亿万人民的创造伟力 。”本期大家谈，我们选刊3篇来稿，感受各地贯彻落实党 的二十大精神热潮，激励广大干部职工立足本职岗位担当作为，以实际行动奋进新征程 、建功新时代 。

　　——编 者

　　进一步优化营商环境

　　山东济南市 何 婷

　　良好的营商环境 是企业健康发展 的沃土 ，也 是高质量发展 的题中应有之义 。党 的二十大报告提出 ：“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 。”这为我们进一步优化营商环境指明了方向。

　　针对企业融资难融资贵的问题，积极协调金融单位上门开展银企对接服务 ；实施品牌强企计划 ，指导19家企业完成山东省高端品牌培育企业申报；为科技园区高质量高标准发展提供政策支持 ；实施涉企轻微违法行为不予行政处罚、从轻减轻行政处罚清单机制……一段时间以来 ，山东济南市市中区持续优化营商环境 ，采取一系列举措 ，为企业纾困解难 。奋进新征程，我们必须继续聚焦企业需求，找准小切口和着力点 ，进一步优化营商环境 。

　　营商环境既直接关系市场主体发展活力，又事关城市发展 。一手抓严格执法 ，一手抓优化服务 ，全面构建亲清政商关系，统筹打好政策惠企、服务便企“组合拳”，一定能持续提升市场主体活力和满意度 ，助推高质量发展。

　　提高行政执法效能

　　湖南长沙市 刘 昕

　　党 的二十大报告提出，“深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法”。依法行政，文明执法 ，提高行政效率和公信力， 是每一个基层行政执法工作者必须履行 的职责 。

　　我所在 的湖南长沙市湘江新区行政执法局自成立以来，就承担起新区行政执法改革 的重任。一方面 ，我们抓实各类监管整治，归集梳理涉及市区两级共计4000余项行政执法权 ，实施“一张清单管到底”。另一方面，创新推进基层治理，全面整合基层执法，将80%以上的执法力量下沉一线，让沟通协调在一线、问题解决在一线 。面向未来 ，加快推动横向部门整体协同，纵向条线贯通落实，才能进一步提高执法能力和水平 ，让执法工作更好地取信于民 、服务于民 。

　　风劲潮涌 ，扬帆破浪 。对于基层行政执法工作人员而言，不仅要自觉践行“严格规范公正文明执法”的要求 ，也要注意改进执法方式 ，灵活运用说服教育 、劝导示范 、警示告诫等方式，引导群众自觉遵守法律法规 ，努力实现执法效果与社会效果相统一 。

　　增强群众司法获得感

　　湖北枝江市 姚宇思

　　法者，治之端也。党 的二十大报告提出：“必须更好发挥法治固根本、稳预期 、利长远 的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”

　　人民法院作为国家审判机关 ，是全面依法治国的重要参与者、积极推动者和坚定维护者 。近年来，我所在 的基层法院致力打通诉源治理“最后一公里” ，把司法服务延伸到老百姓家门口 ，让群众切实感受到公平正义就在身边。坚持和发展新时代“枫桥经验”，为老百姓提供“点单式”司法服务，充分利用网络法庭 、巡回法庭化解纠纷，这些举措都不断增强着群众司法获得感 。

　　新征程上，作为一名基层法院干警，我将恪守岗位要求、践行职责使命 ，为法治国家、法治政府、法治社会一体建设贡献力量。（人民日报）