从河南许昌市《政府工作报告》看高质量发展“路线图”******
在许昌德通振动搅拌技术有限公司生产车间，工人正在作业 牛书培摄
俯瞰许昌鹿鸣湖游园 刘和昌 摄
许昌中央公园 翟英健 摄
□本报记者 王平 河南日报社全媒体记者 王烜
幸福， 是人民 的期盼 ；奋斗 ，是最好 的答卷 。
1月4日至6日 ，在许昌市两会召开期间 ，“高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区”“解放思想 ，拉高标杆 ，奋勇争先，更加出彩”“深入践行以人民为中心的发展思想”成为人大代表、政协委员口中的热词 。
过去的一年，许昌发展稳健前行 ，工作亮点纷呈，代表委员们深受鼓舞。站位新起点，许昌市新鲜出炉的《政府工作报告》 ，为许昌市高质量发展描绘了一幅点燃激情与梦想 的发展蓝图 ，将开辟在中原更加出彩中奋勇争先、走在前列 的新征程 。
关键词之共同富裕
绘就城乡融合共同富裕新蓝图
在许昌市《政府工作报告》中，“高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区”贯穿始终 ：回顾2022年工作时指出，“注重城乡融合发展，被确定为全省共同富裕试点 ，省委、省政府《关于支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的意见》印发实施”；明确2023年工作总体要求时提出，“聚焦城乡融合共同富裕先行试验区和‘五个强市’建设”；部署2023年重点工作时强调 ，“加快城乡融合共同富裕先行试验区建设，健全完善‘1+1+9+N’政策体系，率先构建有利于推动高质量发展 、高品质生活 、高效能治理 的体制机制”……
这也自然成为与会的许昌市人大代表 、政协委员关注的热点 。大家各抒己见 ，建言献策 。
“2021年9月，市八次党代会明确许昌建设城乡融合共同富裕先行试验区 的发展定位后，我们深入调研，发现推进融合发展、共同富裕，必须有产业支撑、项目带动 。”许昌市人大代表 、许昌富田瓷业有限公司董事长李富田说 ，结合许昌自身实际 ，借鉴江浙等地经验 ，建议在许昌市选取部分基础较好、优势明显 的区域，出台有关政策 ，扶持优势产业 ，引导企业参与，充分调动社会力量，加快乡村振兴步伐 ，为高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区作出新贡献。
共同富裕 是发展目标，城乡融合 是实现路径。“积极推进城乡融合发展创新 ，扎实开展质效提升 、科技赋能 、开放提质、协同共建 、增收富民 、提标扩面 、文化沁润、绿色低碳、四治融合等‘九大行动’，积极探索 、先行示范 ，为全省共同富裕创造经验” ，被许昌市《政府工作报告》确定为2023年重点工作 。
“我们要充分发挥妇女‘半边天’作用 ，加快城乡融合步伐 ，扎实推进乡村全面振兴，深入开展人居环境综合整治集中攻坚行动，确保农业稳产增产 、农民稳步增收、农村稳定安宁 ，为许昌城乡融合共同富裕先行试验区建设作出贡献 。”许昌市人大代表、禹州市妇联副主席吴新芬说。
共同富裕是全民共富，全面富裕， 是共建共富，逐步共富。参加许昌市两会 的人大代表 、政协委员一致认为，高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区，既是省委 、省政府对许昌的重视和信任 ，也赋予了许昌沉甸甸的责任和使命，需要全市上下共建共享 ，撸起袖子加油干 ，共同创造许昌更加美好 的明天。
关键词之创新驱动
让更多的“许昌创造”脱颖而出
“2023年，将进一步强化企业科技创新主体地位，推动产学研深度融合 ，确保规模以上工业企业研发活动覆盖率超过全省平均水平；完善创新型企业梯次培育机制 ，持续实施创新型企业树标引领计划 、高新技术企业倍增计划，力争全年新培育创新型引领企业20家左右 、高新技术企业100家以上 、科技型中小企业100家以上，确保创新主体数量保持全省第一方阵 。”
在许昌市《政府工作报告》的这句话下面，许昌市政协委员、许昌爱衣商贸有限公司董事长周国胜画了一条加重线。许昌 是全省民营经济最发达 的地区之一，拥有各类市场主体逾40万户，推动许昌市综合实力稳居全省第一方阵 。
在创新主体培育方面，许昌市每年召开高规格 的科技创新大会 ，累计投入奖励资金4亿元 ，省级以上创新平台突破200家 ，高新技术企业突破380家，国家科技型中小企业达到980家 ；入选全国先进制造业百强市 ，工业增加值 、工业竞争力均居全省第3位 ，制造业占工业的比重达90%以上；培育国家级单项冠军企业（产品）4家，“上云”企业总量突破1万家，数字经济规模突破900亿元，智能电力装备、节能环保产业规模突破千亿元，分别入选国家创新型产业集群 、第一批国家战略性新兴产业集群。
在创新载体平台方面 ，许昌市建成省级创新平台后备库，入库企业97家 ，9家省级工程实验室全部升级为省级工程研究中心，河南省中科科技成果转移转化中心许昌中心揭牌，双创 、魏都智慧岛基本建成，魏都高新技术产业园获批国家级科技企业孵化器 。
在科技创新人才方面，许昌发布实施“许昌英才计划”3.0版，引进和认定创新创业人才（团队）92个、高层次人才1004名 ，人才团队形成 的技术成交额突破10亿元。
制造业 是许昌的最大特色、最大优势 ，制造业稳则全局稳，制造业强则竞争力强 。而“专精特新”企业 是制造业 的发展方向，也是推动经济高质量发展的重要动力。
“加快培育‘专精特新’企业对实施创新驱动战略 ，打造经济强市、创新强市，实现经济高质量发展具有十分重要的战略意义 。截至2022年年底 ，全市国家级专精特新‘小巨人’企业达到24家，省级以上‘专精特新’企业达到124家。”许昌市人大代表 、许昌市工信局局长杨允志表示，要紧紧围绕“633”工业体系 ，逐行业梳理 ，科学规划项目 ，建立市级企业培育库，不断壮大‘专精特新’企业群体；加大政策支持力度，在要素保障、企业上市 、惠企政策等方面给予优先支持，推动中小企业高质量发展 。
创新的种子已经发芽 ，创新的激情正在升腾 。把创新摆在发展 的逻辑起点，坚定走好创新驱动高质量发展“华山一条路”，全面塑造发展新优势 ，一定能让更多的“许昌创造”脱颖而出 。
关键词之改善民生
让人民群众有更多获得感幸福感
民生无小事，枝叶总关情 。2022年 ，许昌市顺利完成省 、市民生实事 ，民生支出占一般公共预算支出比重达72%。
如何进一步提升民生幸福指数 ，满足人民群众对美好生活 的向往，成为人大代表、政协委员热议 的话题。
许昌市《政府工作报告》明确提出 ：“要办好人民满意的教育 ，持续实施教育高质量发展三年攻坚计划，强化学前教育普惠发展 ，新建改扩建公办幼儿园30所 ，开展义务教育优质均衡创建 ，支持普通高中多样化特色化发展 ，提升高等教育办学水平 。”
“市委、市政府舍得为教育投资 ，2016年以来，先后投入100多亿元 ，建设教育项目400余个，增加学位31.5万个 ，使‘大班额’‘择校热’问题有效缓解，农村办学条件明显改善 。”许昌市人大代表 、禹州市高级中学高级教师杨润红表示，老百姓对优质教育资源有着执着的追求 ，不满足于仅仅有学上，而是要上好学校，享受优质教育资源，让孩子们得到更好 的发展 。为此，教育部门应坚持以办人民满意 的教育为宗旨 ，不断夯实教育公平基础，答好教育“民生考卷” ，实实在在让群众体验到教育带来的获得感、幸福感 。
“过去 的一年，全市上下，实施忠武路区域开发等103个百城建设提质新建项目，完成年度投资147亿元 。突出抓好冬季清洁取暖和中心城区‘汽改水’工程 ，打通‘断头路’ 、改造积水点 、增加停车位，实施265个老旧小区改造项目，开工棚户区改造项目3个、1646套，这些成绩令人鼓舞 。”许昌市人大代表 、魏都区许烟社区党支部书记侯晓一建议，城市既要重“面子”更要重“里子” ，通过深入开展城市更新行动，科学布局城市生命线 ，建设数字“孪生城市”，打造安全 、韧性、宜居、宜业 、宜游 的高品质生产生活空间 。
“《政府工作报告》提出 ，要高标准推进‘人人持证、技能河南’建设，新增技能人才9万人。这一部署振奋人心！”许昌市政协委员 、许昌市公共就业服务中心主任张金国说，要大规模开展职业技能培训 ，让更多劳动者实现技能就业 、技能增收、技能致富，推动人口由“数量红利”向“人才红利”转变。
岁月不居 、未来可期。许昌市广大干部群众将以更饱满的热情、更务实的作风，踔厉奋发、笃行不怠，奋勇争先，在中原更加出彩 的新征程中书写锦绣 的许昌篇章。
“数”说许昌2022
2022年，预计许昌市生产总值完成3850亿元， 是2016年 的1.4倍，总量保持全省第四。
省委 、省政府《关于支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的意见》印发实施，许昌被确定为全省共同富裕试点；许昌高新区技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区 。
366个省 、市重点项目完成投资超过2200亿元；上市企业达到10家 ，排名全省第3位 ；新增市场主体7万余户，新增“上云”企业1600家。
在中国城市综合经济竞争力、中国百强城市、河南省辖市经济综合竞争力排行中，许昌均居全省第3位。
省、市重点民生实事全部完成，民生支出占一般公共预算支出比重达72% 。
展望许昌2023
经济社会发展主要预期目标：
经济增长7%，常住人口城镇化率提高1.2个百分点左右，研发经费投入强度2%以上，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长5%，城镇调查失业率5.5%以下 ，城镇新增就业5万人，居民收入增长和经济增长协调同步 ，粮食产量稳定在280万吨以上 。
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许昌市举行新闻发布会解读《政府工作报告》
描绘蓝图提振人心
本报讯（记者 王平杨伟）“总结成绩客观全面，描绘蓝图提振人心。”1月5日 ，在许昌市政府新闻办举行的新闻发布会上 ，许昌市政府新闻发言人王宏伟解读许昌市《政府工作报告》，并就社会关注 的有关问题回答记者提问。
王宏伟介绍，许昌市《政府工作报告》共一万五千多字 ，坚持“实”字当头，用事实说话 、用数据说话 ，总结成绩不夸大、不拔高，分析问题不回避 、不遮掩，安排工作措施精准 、易于操作 。在起草过程中，广泛征求了人大代表 、政协委员，各民主党派 、无党派人士，基层群众、社会各界代表和各级各部门的意见 、建议 ，着力使报告充分反映民意 、更加符合实际 、体现许昌特色。
“今年是全面贯彻党 的二十大精神的开局之年 ，是实施‘十四五’规划承上启下的关键之年。完成今年确定的各项目标任务 ，尤需全市上下共同努力 、合力攻坚 。”王宏伟表示 ，许昌市《政府工作报告》从8个方面对2023年政府重点工作作出了系统部署 ，描绘蓝图提振人心，部署工作精准有力，传递了信心力量 ，指明了发展路径，必将激发全市上下加快推进经济发展高质量 、城乡建设高水平 、人民群众高素质 ，全面开创许昌社会主义现代化建设新局面 的信心、干劲和热情 。
东西问丨范德伟 ：“中华第一灯”西汉长信宫灯有何“黑科技” ？******
中新社石家庄2月3日电 题：“中华第一灯”西汉长信宫灯有何“黑科技”？
——专访河北博物院研究馆员范德伟
中新社记者 牛琳
长信宫灯 ，一眼千年 。作为河北博物院“镇馆之宝”和中国首批禁止出国(境)展览的文物之一 ，“中华第一灯”长信宫灯身上藏着哪些“黑科技” ？它何以成为中国2000多年前就已着手治理室内空气污染的实证 ？其中蕴藏着古人怎样 的设计理念和智慧？河北博物院学术研究部研究馆员、河北省博物馆学会秘书长范德伟近日就此接受中新社“东西问”专访 ，解读长信宫灯“黑科技”之谜及其在世界灯具史上 的独特价值。
视频：【东西问·镇馆之宝】范德伟：“中华第一灯”西汉长信宫灯何以成为绿色环保灯具“鼻祖” ？来源 ：中国新闻网
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者 ：拥有2000多年历史 的西汉长信宫灯，为什么被誉为“中华第一灯”？
范德伟：长信宫灯约制成于西汉前期 ，距今已2000多年。这盏灯1968年出土于河北省保定市满城汉墓，为西汉时期中山靖王刘胜之妻窦绾墓中随葬品。因灯身有“长信”字样 的铭文，遂定名为“长信宫灯”。
长信宫灯整体造型 是一位跪地持灯 的汉代年轻宫女，两臂之间托持着一盏带罩铜灯 ，通体鎏金。其造型一改以往青铜器皿 的神秘厚重 ，显得轻巧华丽，实为罕见。这位宫女梳发髻，覆巾帼，身穿广袖长衫 ，跣足跪坐 ，把汉代宫女 的一个日常姿态定格在灯具之上 ，造型优美 、大气朴拙，具有突出的审美价值。
西汉长信宫灯，现藏于河北博物院 。河北博物院供图灯最基本 的功能是照明 。这款灯高48厘米 ，放置于案几之上与古人跽坐时 的视线同高，符合当时人们席地而坐 的生活习惯。令人惊奇 的是，它还能对照明效果进行调整 。长信宫灯的灯罩部分由两个弧形屏板组成，合拢后为圆形，嵌于灯盘 的槽之中 ，其中一块屏板可以左右开合 ，以调节灯光 的照射方向和亮度，类似于今天使用 的台灯。
从科学性看 ，长信宫灯带有导烟管和灯罩，使用时油烟进入中空 的灯体，解决了油灯 的烟熏问题 。并且 ，长信宫灯采取分铸套接，宫女身体 的头部、身躯 、右臂和灯座 、灯盘、灯罩分别铸造组合而成。各部分严丝合缝又装插自如，清理烟灰烟垢十分方便。其制作工艺水平之高 ，在汉代宫灯中首屈一指 。
承载着汉代青铜灯具独特造物美学 的长信宫灯 ，将人物 、灯与排烟功能完美结合，浑然天成，其功能性与艺术性和谐统一，达到极致 ，是展示汉文化精髓 的经典之物，亦 是中国古代青铜灯具中的巅峰之作，因此被誉为“中华第一灯”。
中新社记者：为何美国前国务卿基辛格在参观完长信宫灯后称“中国在两千多年前 的汉代就具有环保意识”？它蕴含着中国古人什么样 的设计理念和智慧？
范德伟 ：长信宫灯的设计中 ，最为突出 的是它蕴含的环保理念 。由于当时还没有蜡烛，都是点灯烛 ，主要成分 是动植物油脂。以此作为照明燃料 ，虽实现了照明功能，但燃烧时烟尘较大，往往使室内空气污浊、烟雾弥漫，并伴有刺鼻 的气味 。
长信宫灯将玄机隐藏在宫女右臂宽大的袖口所形成的排烟通道——导烟管之中。宫女一手执灯 ，另一手袖似在挡风，实为导烟管，它 的一端连接灯盘 ，另一端连接宫女中空 的身体，点燃后产生的烟气烟灰在热力推动作用下 ，沿着袖管进入并存储在灯体内，直到落入宫女身体底部 ，从而实现收纳污浊烟尘、清洁空气的目的。
这样的设计类似今天 的烟道，但在2000多年前，实在堪称最先进 的发明创造，说明中国早在西汉就已着手于居住环境空气污染 的治理 。
西汉长信宫灯(局部) 。翟羽佳摄并且 ，长信宫灯 的灯罩可以开合，既可挡风 ，又可调节灯光的照度和方向 ，关闭它 ，则可以防止烟尘和异味的外泄。
长信宫灯腹部藏烟 、分向取光、鎏金灯体 、分段设计，构思极其精妙，传达出古人超前的环保意识和器以载道、重己役物、以人为本、天人合一的设计理念 。
相比西汉 的长信宫灯 ，西方直到15世纪才由意大利科学家达·芬奇发明铁皮导烟灯罩 ，比长信宫灯晚了1500多年 。因此，中国 是最早发明利用导烟管和灯罩解决灯烟污染 的国家 ，在环保造物实践中占据世界领先地位。以至于美国前国务卿基辛格在参观完长信宫灯后盛赞：“中国在两千多年前的汉代就具有环保意识 。”
中新社记者：这款堪称“国宝”的汉代灯具，身上刻着 的珍贵铭文揭示出它怎样 的传奇经历和身世之谜 ？
范德伟：长信宫灯上刻有“阳信家”“长信尚浴”等9处共65字铭文，从内容、字迹和刻工看 ，不是一次刻上去的，说明 是几经辗转才最终到了中山王后窦绾手中。但 是对于这件灯具最初 的主人 是谁，有过怎样 的流转经历 ，有不同 的说法 。
长信宫灯上刻有“阳信家”等铭文。河北博物院供图《满城汉墓发掘报告》认为，铜灯最初的持有者应该是阳信夷侯刘揭家，刘揭的儿子因“有罪国除” ，这件华美的灯具也被没收，归窦太后居住的长信宫所有 。窦太后是汉武帝刘彻及中山靖王刘胜 的祖母 ，窦太后 的娘家在清河观津(今河北省武邑县) ，距中山国(都卢奴，即今河北省定州市 ，领14县，辖区大致在今河北省石家庄市北部和保定市中南部 的部分地域)不远 ，因而推测窦绾与窦太后有亲缘关系，灯是窦太后赐予窦绾 。
另有专家推测 ，长信宫灯最初 的持有者“阳信家”指 的是阳信长公主，即汉武帝刘彻的亲姐姐 ，她把这件灯具献给了窦太后 ，窦太后又转赠给了窦绾 。
近期又有学者通过对铭文细节的梳理 ，提出长信宫灯最初的持有者 是“长信尚浴”的窦太后 ，窦太后把灯赐给了阳信长公主 ，阳信长公主转赠给了窦绾 。
西汉长信宫灯(局部)。河北博物院供图皇太后 、诸侯王 、长公主，再加上王后窦绾 ，这其中又有怎样曲折 的流传经历或惊心动魄 的故事？随着研究的不断深入和新的考古资料不断面世 ，真相会离我们越来越近 。
中新社记者：为何说像长信宫灯这样 的环保灯具在汉代就已盛行 ？它所带来的历史“灵感”如何启示今天 ？
范德伟：汉代 是中国古代历史上繁荣和发展 的时期之一，社会生产力水平得到极大恢复和提升，呈现盛世局面。
釭灯 是灯具发展到汉代的一种创新灯型 ，这类灯具将减少烟尘污染的环保思想通过独特 的灯具造型和结构加以实现 ，达到了科学、技术 、美观 、适用的完美结合。汉代釭灯堪称中国古代绿色环保灯具，长信宫灯正是其中 的代表性精品 。
有趣 的 是，像长信宫灯这样具有环保功能的汉代灯具并非孤例。如江苏省扬州市甘泉汉墓出土 的错银铜牛灯 ，牛背上的灯盏同样设有灯罩，点燃后 的烟尘通过灯罩 、导烟管进入牛头和中空 的牛腹；山西省朔州市平朔汉墓出土的西汉雁鱼铜灯 ，烟尘亦可以通过鱼和雁颈进入中空 的雁腹 ，等等 。这说明在中国汉代环保灯具已然盛行。
参观者拍摄错银铜牛灯 。苏阳 摄2000多年后 的今天，长信宫灯再次火出圈 ：北京2022年冬奥会火炬接力火种灯 的创意即源于“中华第一灯”——西汉长信宫灯 ，是希望借“长信”之义 ，表达人们对光明和希望 的追求和向往。
长信宫灯代表了中国汉代青铜灯具设计的最高水平 ， 是汉代设计的典范 ，其技艺与理念均启示着当下 。(完)
受访者简介 ：
范德伟，河北博物院学术研究部研究馆员 ，河北省博物馆学会秘书长。《大汉绝唱——满城汉墓》展览主创团队成员，先后受邀在央视“国宝档案”等栏目做专家访谈 ，央视“百家讲坛——满城汉墓”专题主讲人 。主持或参与 的《行山——中国传统文化的当代形塑》等多个展项在全国陈列展览评选中获奖 。
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