落实“金融十六条”在行动 银行业支持房企授信金额已超5.4万亿元******
记者 杨 洁
2022年11月份以来，“金融十六条” 的推出以及三支箭的加速落地，都得到了市场 的迅速响应 ，多家银行同房企签署了意向性授信协议 。据中指研究院数据显示，截至1月9日 ，至少已有105家银行向188家房地产企业提供意向性授信，总额度约54629.33亿元 。
近日，人民银行党委书记 、银保监会主席郭树清在接受媒体专访时特别强调，要落实“金融十六条”措施和改善优质头部房企资产负债表。
改善优质房企资产负债表是近段时间多项重要会议一再强调 的任务。2022年中央经济工作会议指出，“满足行业合理融资需求 ，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况”。银保监会官网显示，2022年12月份，郭树清主持召开党委(扩大)会议 ，会议要求“满足房地产市场合理融资需求，改善优质房企资产负债表” 。
中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示 ，“改善优质头部房企资产负债表”被多次提及 ，体现出了稳地产的决心 。其中 ，政策所惠及 的主体 是“优质头部房企” ，意味着政策是有选择性 的，保护稳健经营的企业，淘汰无序扩张 的企业，促进形成良性 的房地产市场。
图金融研究院研究员雒佑对《证券日报》记者表示 ，通过对优质房企释放流动性 ，不仅有助于帮助头部企业度过危机 ，也能通过头部房企的改善引导市场预期 。
目前我国金融市场以银行体系为代表 的间接融资模式主导，银行信贷是各类企业最重要的融资渠道之一。对房地产企业而言 ，开发贷是进行地产施工和投资的主要资金来源，房企信贷融资 的重要性不言而喻。
记者了解到 ，由于当前大多为协议授信，具体授信情况还需要商业银行与房企根据情况进一步落实。雒佑表示，“在信贷投放方面，当前要集中解决和防范化解停工衍生 的相关风险 ，帮助地产开发商摆脱资金困境 ，保证房地产行业‘活起来’ ，达到‘保项目+保优质主体’ 的目的。此外 ，在因城施策背景下，后续在项目及主体上配合政府及地方继续提供更多的金融和信贷支持 ，比如提高对房地产商信贷敞口的容忍度，提供更多 的资金保障 。”
在明明看来，后续银行在投放信贷前应对企业 的财务 、经营状况进行深入 、细致的调查，降低违约风险。同时 ，银行也应该对信贷资金 的使用进行约束，结合房企的实际情况进行有针对性 的支持 ，确保资金流向最紧缺的薄弱环节以及重点项目 ，防止资金滥用。
中指研究院企业研究总监刘水表示 ，2022年前三季度，房地产新增贷款占各项新增贷款比例仅为4.7%，而2021年同期 是18.1%，房地产新增贷款增速明显低于各项贷款增速水平 。2023年，金融机构继续落实“金融十六条”，改善优质头部房企资产负债状况，随着银行授信的落地，房地产贷款投放将明显提速 。此外 ，优质头部房企在发债及股权融资等方面，也将继续得到支持。
明明预计，今年个人住房贷款和房地产开发贷款都将比2022年小幅扩张。个人住房贷款方面，一 是商品房销售增速将在2023年逐步回正，全年有望实现正增长，二 是房贷 的早偿现象可能会较2022年有一定缓解 。这两个因素的变化将使今年个人住房贷款规模趋于增长 。房地产开发贷款作为稳定房地产市场融资环境的“第一支箭”，2022年下半年已经开始逐渐发挥作用，预计2023年将对房地产企业提供更大 的支持 ，满足行业合理融资需求 ，确保房地产市场平稳健康发展。
“2023年房地产销售和投资有望见底回稳，对GDP增长的贡献也有望由负转正。”雒佑表示，接下来中央及地方政府在满足购房者刚性和改善性住房需求方面或将进一步发力，在地产转型方面则持续推进城市更新和老旧改造 、保障性租赁住房市场、地产代建等新发展模式，这些都需要大规模的资金投放。可以说地产投资已经迎来政策“应出尽出”阶段 ，2023年也会成为拉动国内投资 的主要动力。
揭秘：是谁在联合国气候大会上为中国谈判 ？******
揭秘 ：谁在为中国谈判？
毫无悬念 ，联合国气候大会又拖堂了。
计划12月13日闭幕 的本届大会 ，这会儿仍在西班牙马德里进行中。
谁在为中国谈判 ？为国谈判需要什么素质？
风光背后 ，代表们真实 的谈判生活又是如何？
亲历马德里气候大会，中新社国是直通车为你揭秘今年的中国代表团 。
年轻 的联合战队
据国是直通车获悉，本届气候大会中国代表团成员超60人，核心谈判代表不到30人 ，“80后” 是“主力军” ，平均年龄不到35岁。
这些谈判人员的专业覆盖广泛，包括环境科学 、大气物理、国际政治等等 ，真正专业谈判 的出身较少。
代表团成员来自五湖四海 。
既有生态环境部 、外交部 、财政部、交通部 、科技部等各大部委的代表 ；也有清华大学和国家气候战略中心等高校和研究机构 的精兵强将 。
用中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民话说，“我们 的谈判团队非常优秀" 。
在他看来，这 是一支以年轻人为主 ，朝气蓬勃的团队 。"跟谈判对手一比，基本都差个10岁左右。但是水平一点不低 ，专业能力非常高，而且特别能战斗。”
谈判代表必备素质
赵英民对国 是直通车表示，作为中国气候谈判代表 ，必须具备至少如下四种素质 。
——有爱国心。为国家利益而谈判 。这是核心 。
——有大局观 。熟悉国际政治 ，坚持人类命运共同体理念。
——有专业能力 。多边场合形势瞬息万变，必须在第一时间作出快速反应 ，最大程度维护国家利益。
——有坚强的意志和健康的体魄。
据国是直通车观察 ，赵英民团长刚抵达马德里便投入多边谈判和双面斡旋，期间严重感冒，但日程表上满满当当 的安排 ，一个都没有耽误。在日程 的间隙，他还经常穿插着会见NGO、记者等与会人士 。
"作为一个谈判者，最重要的是要有坚强 的意志 ，有抗压能力。"中国代表团副团长、外交部气候变化谈判特别代表孙劲也认为 ，意志力 是关键。
他说，在各种情况之下 ，对实现目标永远要保持积极 的心态，永远不能放弃你要实现的目标。
跟时间赛跑
“虽然马德里 是一个美丽的城市，但是谈判代表从抵达 的第一天到现在基本上都 是两点一线、起早贪黑，每天进入会场最早 的可能就 是中国代表团 ，离开会场最晚的 ，也 是中国代表团。”孙劲说 。
《联合国气候变化框架公约》缔约方大会涉及近200个缔约方。多边机制的一个重要特征，就 是所有缔约方达成一致 。诉求的多元差异，导致谈判进程极其艰难 ，加时赛已经成了气候大会的家常便饭 。
事实上，对于每一位谈判代表来说 ，大会期间的每一天都在加班 ，白天黑夜无缝衔接，一天恨不得掰成两天用。
“80后”代表高翔，是复旦大学博士(视频中男士)。
他今年有着双重任务，一个 是作为《巴黎协定》透明度议题 的联合主持人，另一个是“77国集团加中国”在周期性审评议题上 的集团协调员 。
今年是高翔连续第11年参加气候谈判。
“每天能睡三个小时就不错了 ，但 是第二天还 是缓不过来 ，因为从头到尾都在开会 ，没有时间让你缓过来 ，不敢开小差。”
高翔告诉中新社国 是直通车 ，他早上一般有三个闹钟 ，6点一刻响一次 ， 是提醒自己别睡过，6点45响一次， 是提醒自己下楼吃饭 ，7点半响一次，是提醒自己出发去会场 。
谈到深夜 ，代表睡在中国代表团办公室。受访者供图去年 的卡托维兹气候大会 ，因所住的地方离会场很远 ，为了能够把时间用在“刀刃”上 ，谈判人员经常会选择直接住在会场里 。
“谈判会很晚很晚，就真 的睡在会场 ，代表团很贴心地准备了睡袋 。”高翔说。
在耶鲁大学拿了环境管理硕士学位的王田(视频中女士)，从2012年开始加入中国气候谈判代表团。
回忆起去年卡托维茨大会 ，她告诉了国 是直通车一个故事：因公约秘书处希望可以经常与时任中国代表团团长 、气候变化事务特别代表解振华进行交流，所以特意为他准备一间离会场特别近的房间 ，但解振华自己并没有住，而 是把房卡留在了中国代表团办公室，谁走得晚 ，谁就拿房卡去住。
“解主任最让我感动的 ，不止 是把房间留给我们，还跟我们一起坐班车去会场 ，这样大家就尝试了在班车上开晨会 ，拿着导游用 的大喇叭跟大家沟通情况。”王田说 ，这么做，无非是为了让大家多睡会儿。
跟时间 的赛跑，绝不仅于此 。
每次气候大会的谈判，王田最苦恼的事情是“不敢喝水” 。“因为不能上厕所 ，一谈谈三个小时，走也不敢走 。”
吃饭这事儿 ，经常 是个"事儿"。
王田说：“有一天早上我们9点开始开会 ，开到下午2点 ，有其他国家的谈判代表说不行了，太饿了，然后主持人给了15分钟时间去吃饭，我就赶紧去找三明治和苹果 ，然后回来接着谈 。”
2014年利马气候大会上 ，跟时间的战斗则让高翔“哭着”谈判。
“开夜会到晚上 ，晚到什么时候呢，就是我 的隐形眼镜已经干得受不了了。开始不由自主地流眼泪 ，轮到我发言 的时候 ，我就闭着眼睛，边流眼泪边说 。”
谈判贯穿全年
没参加气候谈判前 ，生态环境部气候司处长陈志华眼镜的度数才100度左右，当了12年 的气候谈判老兵，度数变成了400多度 。
“熬夜、看材料，用眼过度视力就变差了 。”
他告诉国 是直通车 ，气候谈判不是仅仅发生在每年两个星期时间的气候大会上 ，更多 的工作是在大会之外 ，进行运筹和谋划的，而且这样的磋商极为频繁 。
基本上在2011年以后 ，他所在 的处室每年涉及气候谈判的内容有30趟左右的出访任务，有双边的也有多边的 。
“气候大会之外 ，不是在准备去谈判筹备出访的各种手续各种材料 ，就 是在回来做总结和汇报 。”陈志华说，经常往外跑 ，陪家人的时间很少 。
为了去年卡托维兹气候大会能取得成果，高翔 的邮箱在大会召开前的10月份发生过“刷屏”事件 。
“那个时候真的不可想象，因为我们要出案文 ，我跟美国 的主持人和秘书处要沟通，邮箱20分钟就刷新了满满一屏 。”
王田说：“其实我们 的谈判生活是贯彻了全年 的 ，最后能在气候大会上达成一些成果都是在事前已经做了大量工作。”
"我以他们为骄傲 ！"
随着中国经济实力 的提升和国际地位的增强 ，中国在气候谈判中的领导力和贡献亦在加大。
“整个中国代表团在逐步成长 ，特别 是我们现在有很多年轻人担任议题 的协调员 ，在整个谈判进程中发挥的作用比较大 ，一方面是中国整个影响力提升 的结果 ，这也跟他们自己 的专业素养分不开 。”
中国代表团副团长、生态环境部气候司司长李高对国 是直通车表示，以中国谈判代表 的年龄来说 ，他们 的业务水平已经达到了很高的水平 。
在今年气候大会，李高让谈判代表们“放手去做两件事情”：一是学习怎么发挥对谈判进程和议题设置的引导作用 ；另一个是在透明度问题上打一仗。
效果怎么样？
高翔透露，出于维护议题进展 的平衡，为了照顾发展中国家关切 的问题 ，如长期资金适应 的问题 、评审的问题，中国在大会全会上对发达国家拦住而无法推动 的议题提出了抗议和反对意见，“我们在那个时候没有妥协。”
“我觉得还 是取得了非常好 的效果。”李高说 ，很多发展中国家对中国表示祝贺。"从我们 的角度来讲，这个团队很好地发挥了敢于斗争的精神 ，而且 是有理有据、以理服人。"
高翔给国是直通车展示了他获得 的一个意外的表彰 ： 巴勒斯坦外长签发的一封感谢信 。
巴勒斯坦是今年七十七国集团加中国 的主席 ，"我作为集团在周期性审评议题上的协调员 ，对团结发展中国家共同战斗发挥了作用，巴勒斯坦外长签发了一个写着我名字 的感谢信"。
“应该说在今年的谈判当中，中国代表团团队也在会场会外都引起了各方 的高度的评价。”孙劲表示，中国在展现大国地位 ，展现大国 的积极形象，同时维护发展中国家的利益 ，在一些重要 的场合和重要 的谈判当中，敢于并且善于发挥引导和领导的作用。
在某些议程上 ，中国也给了一些发达国家非常好 的警示 。就 是说 ，中国在维护发展中国家核心关切 、核心利益问题上是坚定不移的 ，而且中国有决心也有能力实现自身的目标。
“我非常想对这个团队说，我以他们为骄傲！”李高说。
夏宾
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