定制度、强引导 、通堵点 宁夏科技成果“跑”出实验室******

　　刚刚过去的这个秋天，一个名叫“宁芦1号” 的芦竹新品种惊艳了宁夏人——其新材料及组织培养快繁技术以220万元金额成功转让 ，刷新宁夏农业领域单项科技成果转化金额最高纪录 。

　　“宁芦1号”卖出好价钱，是宁夏职务科技成果赋权改革结出 的硕果 。

　　2020年5月 、2021年12月 ，科技部等九部门 、宁夏科技厅等十部门分别印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》 ，分领域选择科研机构和高等院校开展试点。

　　激发科研人员创新积极性，离不开科技成果转移转化 。从国家到宁夏 ，都在铆力破解科技成果“变现难”。

　　宁夏农林科学院固原分院买自珍研究员开展田间调查工作宁夏农林科学院供图

　　完善制度 推出“1234”流程

　　“科技成果只有转化才能真正实现创造价值 。”改革推进会上，宁夏农林科学院院长刘常青 的话掷地有声。

　　作为自治区两家试点单位之一 ，宁夏农林科学院在实践探索中转思路 、建机制、强服务，赋权改革试点工作稳步推进 。

　　今年伊始，该院迅速成立由院长任组长，院分管领导任副组长，成果转化处 、科研处 、计财处等相关处室负责人为成员的赋权工作领导小组 ，高标准推进赋权改革试点工作。

　　这需要加强顶层设计 。

　　“我们在广泛调研的基础上，借鉴外省成功经验，结合院内工作实际 ，制定出台了《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点工作方案》。”刘常青告诉记者。

　　围绕成果评价、认定 、赋权流程、权属变更等重点环节 ，该院悉心设计了文本及配套制度，明确赋权成果类型及转化方式 ，在枸杞 、生物农药 、酿酒葡萄等领域探索建立以技术入股为主要方式的成果转化新机制。

　　强化激励引导的“1234”赋权流程，应运而生。

　　简言之，就是以一项成果完成人（团队）为主体提出赋权申请 ，提交院赋权工作领导小组审核和院党组会议研究审批后 ，在院门户网站 、院机关和申请人所在单位三级进行公示，无异议后签署备案《科技成果转化实施方案》《负面清单阅知承诺函》等四项文本 。

　　举一纲而万目张，流程明确，工作开展就有了强力保障。

　　在紧锣密鼓推出赋权流程的同时 ，宁夏农林科学院研究建立了赋权科技成果转化尽职免责机制和职务科技成果转化收益分配机制 ，把成果转化收益 的80％奖励给科技成果完成人，让创新全过程参与者分享更多创新红利 。

　　改革方案落地见效 ，需要疾风骤雨 ，也需要春风化雨 。明确职务科技成果转化体制机制 的宁夏农林科学院，科技成果转化驶上“快车道” 。

　　2022年 ，宁夏农林科学院赋权转化新品种 、新技术76项，合同总金额790.35万元 ， 是历年最高金额的1.5倍；其中“宁芦1号”转让220万元 ，是历年最高金额的2.75倍 。“双创”年度和单项历史新高 ，被宁夏科技厅作为典型案例报送科技部。

　　强化引导 试点改革风生水起

　　另一家试点单位宁夏大学，始终坚持赋予科研人员成果转化最大的决定自主权，早在2017年就出台了《促进科研成果转化办法（试行）》 。

　　科研成果是否转化、转化给谁 ，实际工作中 ，宁夏大学科研人员完全可以自主决定 ，并允许与技术需求方进行对接洽谈 。为鼓励科研人员实施科技成果转化 ，在完成科技成果转化后 ，该校将转化收益的85%直接奖励给成果完成人。

　　此次宁夏大学职务科技成果赋权改革，便 是之前 的“延伸版” 。

　　该校成立了科学技术研究院成果转化与奖励办公室 ，大力整合相关资源，建立了全校科研成果管理知识产权创造 、运用 、保护 、管理、运营和服务全链条 的工作体系；通过科技成果 的收集、汇总、评估等工作开展，搭建起成果供给源与企业需求源之间 的桥梁 。

　　“我们还组建了宁夏大学科技园发展有限公司。”该校科学技术研究院成果转化与奖励办公室主任张龙介绍，宁夏大学通过搭建技术转移转化中心等平台 ，深度对接宁夏技术市场、宁夏技术转移研究院等社会化技术转移机构 ，打通了转化最后一公里 。

　　以前不想转、不敢转 ，现在积极转、主动转 。通过多措并举，宁夏大学科技成果转化实现重大突破 。

　　截至目前 ，该校已完成科技成果转化项目35项 ，累计签约转化金额1387.7万元。其中李广宇团队“化学工程与技术”双一流学科建设重要成果之一“煤及危险废物高温热转化气化系列专利” ，以专利权及专利申请权转让的形式成功转化给（北京）环球润博能源科技有限公司，签约总金额达1100万元 ，实现该校科技成果转化项目单笔交易签约金额千万级突破。

　　诚然 ，高校科研队伍长期以来在成果转化方面 的问题仍然存在 。张龙分析，这主要是因为学校多数科技成果仍是实验室成果 ，技术成熟度不高，客观上阻碍了成果转化向纵深推进。

　　“另外，成果转化队伍与机构建设不能满足实际需要，既懂科技创新规律，又懂市场商务实践，且懂法规制度的专业人才稀缺；企业对新技术落地积极性不高 ，这都打击了科研人员的积极性，影响了科技成果落地。”张龙指出。

　　打通堵点 利好信号持续释放

　　“切实松绑最关键！只有赋予科研人员更大技术路线决定权 、科研经费自主支配权、组建团队用人权，他们才能心无旁骛搞研究，聚精会神钻技术 。”宁夏农林科学院党组书记罗成虎一语中的。

　　科研人员 的获得感 、成就感 、幸福感增强了 ，继而研发带动产业、产业反哺研发，形成良性循环。

　　12月14日 ，宁夏公布2021年度科技进步奖获奖名单 。宁夏农林科学院获自治区科学技术重大贡献奖1项 、一等奖1项、二等奖5项 、三等奖6项，囊括所有奖项的15%。

　　宁夏农林科学院农业生物技术研究中心主任杨建国对职务科技成果赋权改革深表赞同：“这次我们的科技成果‘宁芦1号’以创纪录 的价格进行转化，不仅表明成果受到企业认可，更是科技工作者价值的体现 。”

　　让科研人员放开手脚谋转化，宁夏全力打通职务科技成果转化堵点，赋权改革工作井然有序铺开。

　　宁夏科技厅会同自治区党委组织部 、发改委 、教育厅等部门，建立了联动推进机制 ，及时发现改革中出现 的新情况、新问题，加强研究支持改革试点的政策措施 ，确保试点工作顺利进行。

　　“我们力争充分激发科研人员创新创造活力，促进科技成果转化 ，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供坚强科技支撑 。”宁夏科技厅成果转化与科技服务处处长马俊理表示 。

　　利好信号持续释放 。

　　近日，中共中央 、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》 ，第二十一条提出要完善知识、技术、数据要素配置机制 ，再次明确“深化科技成果使用权 、处置权 、收益权改革，完善职务科技成果转化激励机制 。加大科研单位改革力度，支持科研事业单位试行更灵活的岗位、薪酬等管理制度” 。

　　在罗成虎看来 ，这将为更多科技成果走出实验室 、走向生产线安上“加速器” 。毕竟 ，站在改革另一端 的永远都是产业发展 、群众受益 。（本报记者 王迎霞 通讯员 闫 璇）

外资机构眼中 ，2023年中国 的投资机会在哪？******

　　(投资中国)外资机构眼中，2023年中国的投资机会在哪 ？

　　中新社北京1月12日电 (记者 夏宾)2023年开年 ，中国各大部委负责人密集发声，各地方紧锣密鼓地谋划提振经济良方，展望中国经济形势也成为近期外资机构 的重点议题 。他们眼中中国 的投资机会在哪？

　　多个机构认为 ，房地产市场改善和消费提振有助于拉动经济。富兰克林邓普顿环球投资首席投资官Manraj Sekhon说，中国经济政策的转折点始于去年10月放宽房地产业信贷准入。中国政府对防疫政策的优化也催化了转折。政策重心重新聚焦于促进增长和提振消费信心。对市场而言，这次转向 是至关重要的。

　　瑞士百达财富管理亚洲宏观经济研究主管陈东认为 ，2023年中国经济将温和反弹 。

　　他认为，2022年底中国政府出台了一系列旨在为房地产开发商提供信贷支持的新措施。这些措施是自2021年底房地产持续探底以来最强有力 的政策支持。尽管由于结构性原因楼市不太可能出现大规模反弹 ，但可能有助于在未来几个月稳定房地产行业 。

　　瑞银亚洲经济研究主管 、首席中国经济学家汪涛表示 ，2023年 ，中国经济有望走出疫情影响 ，消费出现复苏 。在过去三年，中国民众储蓄率增长3至5个百分点 。走出疫情后 ，人们可以把积压的储蓄释放出来，一些前期待释放的需求也会逐步释放出来，这将成为今年消费反弹最主要的动力。

　　她也预计，2023年中国房地产活动会企稳 ，对经济 的负面影响减小 。预计房地产销售量和新开工面积在最近一两个月将会见底，今年三四月份(扣除季节性因素后)开始环比出现反弹 。今年全年，房地产销售量和新开工面积从当前 的低谷逐渐回升 ，环比增长或将达到两位数。

　　2022年表现不佳 的中国股票市场 ，今年能否打一场“翻身仗” ？先锋领航量化股权团队另类投资与多资产策略主管徐飞认为，在股市方面，尽管美股估值相较2022年更具吸引力，但是仍然略高于先锋领航模型估算的公允价值 。相比之下，中国股票目前尤其具有吸引力 。

　　高盛策略报告将明晟(MSCI)中国指数的12个月目标从70点上调至80点，主要理由 是整体估值较低，以及房地产 、互联网监管等领域的多个支撑点。摩根士丹利也将MSCI中国指数的2023年年底目标上调至80点。

　　摩根士丹利中国首席市场策略师王滢认为，2023年中国GDP和企业利润将加速增长，中国股市有望将成为全球表现最佳的股市 。其研究报告称 ，2023年中国 的GDP和企业利润将加速增长 ，同时内外部风险均下降 ，这或将推动股票估值进一步上涨。

　　在进一步上调MSCI中国指数目标位时 ，摩根士丹利称，正在对中国股权风险溢价(ERP)重新评估，不少因素证明属于A股 的牛市周期已经开启。

　　高盛策略团队认为 ，在2023年的全球背景下，中国在经济增长、政策和通胀周期方面看起来处于有利地位 。“当前的市场背景让我们相信，继续减持或做空中国股票面临 的风险明显高于做多中国股票。”

　　2022年，中美10年期国债利率出现罕见倒挂 ，扰动金融市场。瑞银证券中国利率市场策略分析师夏愔愔近期在一场研讨会上预计 ，2023年随着中美利差倒挂修复 ，美元相对于其他货币 的强势会逆转 ，境外机构配置人民币债券需求有望恢复。

　　夏愔愔认为 ，2023年上半年 ，中国经济增速有望反弹 ，国债收益率有可能进一步提高，国债收益率和政策利率之间的利差可能进一步扩大，高点会触及3.25%左右 ；在今年下半年，中国国债收益率可能有机会再度下降 ，在年底可能还会进一步走低 ，预计大概会在2.9%左右 。(完)