四川奋力夺取一季度开门红******

　　5个能源项目 、43个产业项目等陆续开工

　　四川奋力夺取一季度开门红

　　本报成都1月4日讯（记者刘畅）作为2023年经济工作的“起手式” ，1月3日，四川省举行了一季度重大项目现场推进活动 。本次活动现场推进项目423个 、总投资7483.7亿元 ，涉及能源、交通 、水利 、现代产业 、教育卫生等领域。活动 的举行对于动员四川全省坚定信心 、保持定力，全力以赴“拼经济、搞建设” ，以更大力度抓项目促投资将起到积极作用 。

　　成都市华能彭州燃机项目 是此次启动 的35个能源项目之一 ，该项目将建设2套400兆瓦级燃气—蒸汽联合循环机组 ，配置2台F级燃气轮机及发电机 、2台余热锅炉等相关配套设施 。泸州市川投泸州天然气发电项目总投资32.16亿元 ，2023年预计完成投资10亿元 ， 是川南地区大型骨干支撑电源点。除此之外 ，还有电源项目、电网项目和煤炭储备基地项目，总投资达386.2亿元 。2022年夏季 ，四川曾面临历史同期最极端高温 、最少降雨量 、最高电力负荷的“三最”叠加局面，电力保供遭遇严峻挑战 ，这批项目的建成将推动四川形成多能互补 、安全可靠 的电力供应体系 ，增强电煤应急保障能力 。

　　四川各市州还推出了一批重大产业项目 。绵阳市欣盛显示驱动项目总投资100.5亿元，建成后将为绵阳新型显示产业集群发展提供强劲支撑。据悉，该项目在2022年11月举办的第十届中国（绵阳）科技城国际科技博览会期间签约落地 ，不到两个月 的时间便实现开工建设 。“绵阳抓项目 、促投资的效率非常高 。”欣盛显示驱动项目负责人熊伟涛表示，企业选择到绵阳发展是正确 的选择。

　　本次现场推进活动包括43个产业项目 ，分布于新型材料制造 、锂电及晶硅光伏材料、医药医疗器械及食品加工等方面 ，总投资达660.2亿元。这些项目 的建成将有效提升四川制造业竞争能力 ，加快构建具有地区特色的现代产业体系。

　　12个教育卫生项目总投资达56.4亿元 ，包括教育项目5个 、卫生项目7个 。其中 ，四川大学华西第二医院天府医院项目是国家在川布局建设 的首个国家区域医疗中心项目。项目建成后，将引领带动四川乃至西南地区儿科医疗服务能力提升 。

　　开工总数333个、总投资金额6380.9亿元、投放基金565.3亿元的政策性开发性金融工具项目引人关注 。2022年11月底，四川省组织工作专班，完成了本次启动项目的申报、资金投放和开工建设等全部流程 。在这些项目中 ，农业农村基础设施项目达37个 、总投资578亿元 。这是历年来四川一季度重大项目开工仪式或推进活动现场中“农味”最重 的一次 。

　　2023年 是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年 ，开局关乎全局，起步决定后程 。本次活动举行 的时间距离四川省委经济工作会议召开不到10天，全面体现四川拿出开局就 是决战、起跑就要冲刺 的劲头。奋力夺取一季度开门红对全力推动四川经济运行整体好转 、实现质的有效提升和量的合理增长提供了强劲动力 。

赴日旅游签重新受理，日本旅游业者：“我们最想要中国游客”******

　　从1月9日起，日本驻中国大使馆和上海领馆已开始恢复赴日旅游签证受理和签发。据第一财经记者了解 ，目前15天短期观光签证依然无法申请 ，3年多次往返签也依然暂停 ，现在能申请 的只有5年多次往返 。留学签 、工作签等都没有影响。

　　多年从事境外游业务的代办小熊告诉第一财经 ：“赴日旅游签证材料和疫情前没啥区别，但就 是现在入境(日本)麻烦 。”

　　与东南亚多国无差别欢迎中国游客相比，日本政府自1月8日起加强以中国入境者为对象 的新冠病毒口岸管理，比如在机场落地后进行准确度更高 的核酸检测或抗原定量检测、提供72小时内 的核酸阴性证明、呼吁航空公司不要增加中日间航班数量等 。此次新规距离日本政府去年12月30日的入境政策调整仅仅过去一周时间 。

　　其实，当中国官方于2022年12月26日宣布 ，自1月8日起有序恢复中国公民出境旅游后 ，日本百货商场 、药妆店 、专卖店等零售行业股票均刷新2022年初以来 的最高价。然而，日本入境新规则让已苦等中国游客三年 的日本旅游业者左右为难。

　　日本两大旅行社行业协会之一 、拥有1100家旅行社成员 的日本旅行业协会(JATA)宣发部门代表桑名美保告诉第一财经 ，对于日本政府 的新规，行业协会只能遵从，目前也无法预计新规执行的时间会有多久，“但是我们依旧在等待中国游客归来的那一天，尤其是中国团队游恢复正常后，对日本旅游业 的复苏将是一针强心剂”。

中国游客有多重要

　　旅游业 ，已成为日本经济的支柱之一。以日本旅游局(JNTO)最看重 的疫情前2019年的各项旅游数据为例，这一年，旅游业为日本国内生产总值(GDP)贡献了约7.3% 。

　　中国游客 ，对于日本旅游业有多重要？

　　日本旅游局2019年 的数据显示 ，当年访日外国游客人数为3188.21万人，其中 ，来自中国(包括香港 、澳门、台湾地区)的访日游客达1677.56万人 ，占全体访日外国人的52.6%。其中，仅中国大陆游客当年访问日本 的人数就已达959.4万人 ，比上一年增长14.5% ，在全部访日外国人数中占比超过30% 。

　　上述数据还显示，2019年访日外国人整体消费额达到创纪录 的4.81万亿日元(历史汇率 ：1美元约合110日元汇率)，比2018年增长6.5% ，连续7年创历史新高 。其中 ，中国大陆游客的消费额达1.77万亿日元 ，名列第一 ，在访日外国人整体消费额中占比36.8% ，比2018年提高2.6个百分点 。

　　小熊回忆道 ，就中国游客赴日而言 ，2009年和2011年是两个特殊 的年份。公开资料显示，2009年末，日本政府正式对中国游客开放个人单次赴日旅游签证 ；2011年末，日本政府正式对中国游客正式开放个人多次赴日旅游签证。“此后 ，中国游客赴日井喷式发展 。”她说道。

　　尤其在2015年 ，由于日元贬值等因素 的影响 ，中国游客在日本大量购物这一行动之后 ，不仅使得赴日中国游客 的数量相比前一年暴增107.3%，更使得“爆买”一词火上了日本各大媒体 。中国游客在2015年的爆发式增长 ，也让日本迎来了史上赴日游客数量增长最快 的一年。

　　然而 ，疫情三年，包括中国游客在内的赴日外国游客数量断崖式下降 ，日本旅游业随即“速冻” 。2020年，受疫情影响 ，访日外国游客数量跌至411.6万，2021年更 是只有24.6万 ，不及2019年 的零头。

　　位于日本爱知县蒲郡市的老牌旅店富士见庄(Fujimisou) 是日本帝国数据库公司记载的首家因疫情宣布破产 的中小企业 。

　　创立于1956年的这家老牌旅店自2013年起 ，得益于激增的访日中国人 ，开始接待中国团队游客为主要客源，客房一直呈满员状态 。然而 ，在2020年1月 ，由于疫情 ，很多中国团体取消了旅游计划 ，接连的取消预约成为了压垮这家老店的最后一根稻草 。此后 ，日本帝国数据库不断录入因疫情破产的中小企业。其中，就行业而言 ，餐饮、酒店/住宿，与旅游业相关 的行业位居前列 ；就地点而言，热门旅游目 的地 的东京 、大阪 、京都破产企业数量靠前。

　　当前人手紧缺是大问题

　　日本经济面临巨大压力 ，出口增长放缓可能推动日本经济在2023年陷入衰退 ，与此同时，日元持续贬值和通胀高企也在对日本经济产生直接 的负面影响 。

　　以旅游业带动经济 ，曾被寄予厚望 。如果没有疫情，日本原本已逐步实现“观光立国”计划，即到2020年实现每年访日外国游客数量4000万人 、整体消费额8万亿日元 的目标。

　　如今，在前后历经七轮疫情冲击后 ，2022年6月起 ，日本以“小碎步”的节奏宣布开放国门：起初要求必须跟团；10月11日起 ，跟团限制被废除 ，持有效疫苗接种(三针)证明者前往日本之前也不再需要做核酸检测 ，日本旅游业全面放开。

　　此后的2个多月内，日本境内出现了越来越多 的外国游客，旅游业也走上缓步复苏 的轨道 。日本国家旅游局发布的最新数据显示，去年11月访日外国人数量为93.45万，恢复至2019年同期的40%左右 。其中 ，来自韩国的访日游客已经恢复至此前 的六成，东南亚和欧美的游客数量也在增长。

　　这一点桑名美保也深有体会，“虽然入境 的外国游客数量增长 ，但与2019年 的数据相比其实还差很远 。许多旅行社的外国游客接待量仅为2019年 的一半 。”

　　不过 ，借当前日元贬值 的东风 ，访日游客的消费额开始增加 。日本百货店协会 的统计显示，虽然去年10月的免税销售额136亿日元(约合人民币7亿元)比2019年10月下降47% ，但高岛屋等5家大型百货公司去年11月 的免税销售额正在恢复到2019年11月的五到九成 。三越伊势丹位于首都圈内的多家分店从去年11月底到12月上旬 的免税销售额比2019年同期高出4% 。

　　不过 ，在日本这波旅游业的复苏中 ，鲜有日本旅游业最大 的海外市场中国游客 的身影。“我们最想要中国游客，”一位曾多年担任中国赴日团队游的日本地接告诉第一财经，“过去三年没有中国游客 的身影 ，我都快忘了如何接待中国游客了 。”他继而表示 ，据观察 ，对中国游客依赖度较高的药妆店、家电卖场 的人气还没有显著恢复。

　　桑名美保告诉第一财经 ，虽然日本的旅游业在缓步复苏 ，但面临的挑战不小 ，首要 的就 是人手不足 的问题，“疫情期间很多旅游业相关企业倒闭 、裁员，因此面对旺盛 的入境游客 ，当务之急就是解决劳动力短缺 的问题 。”

　　据日媒早前报道，成田机场在疫情前的460多个租户中，约两成已永久关闭。在成田机场经营免税店等店铺 的NAA Retailing集团负责人也期待中国内地的游客回归 ，他表示如果日后中国内地旅客大量增加 ，将聘请会说中文的工作人员。

　　金融公司“大和总研”的高级经济学家神田庆司指出，“在今年春季之前，访日游客消费额有望持续增长，但对企业来说，提高劳动生产率 是当务之急。”

　　此外 ，桑名美保还强调，疫情后外国游客倾向于寻求附加值更高的旅游(value-added trips)，不仅仅局限于“观光”(sightseeing) ，比如体验和尝试他们此前不曾了解 的内容，“因此，这也是我们准备 的新方向”。

　　日本首相岸田文雄希望在后疫情时代通过振兴旅游业 ，为疲软的日本经济注入活力。为此，岸田政府已定下目标——每年吸引5万亿日元的旅游消费 ，且到2030年使访日游客数量增至6000万人。但是，近日有日媒对此质疑道 ：在中国这个最大推动力缺席的情况下 ，这一目标还能实现吗 ？