以消费为主导扩大内需******
作者 ：王微（国务院发展研究中心市场经济研究所所长、研究员）
党 的二十大报告从新时代全面建设社会主义现代化国家 的要求出发 ，对加快构建新发展格局 、着力推动高质量发展作出了一系列重大部署 ，提出“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来” 。中央经济工作会议提出“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”，要求“增强消费能力，改善消费条件 ，创新消费场景”。这些对着力扩大内需、增强消费对经济发展的基础性作用提供了重要指引。
近年来 ，我国在深度参与国际产业分工的同时 ，不断提升国内供给质量水平，着力释放国内市场需求 ，促进形成强大国内市场 ，内需对经济发展的支撑作用明显增强 ，特别 是消费基础性作用持续强化 。《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》显示 ，改革开放以来特别 是党的十八大以来，最终消费支出占国内生产总值 的比重连续11年保持在50%以上；住行消费等传统消费显著增长 ，城镇居民人均住房建筑面积稳步提高，汽车新车销量连续13年位居全球第一；消费新业态新模式快速发展，2021年实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重为24.5% ，人均服务性消费支出占人均消费支出比重为44.2%。可以说 ，消费已经成为进一步扩大内需 的最大动力来源。
我国超大规模市场优势和巨大内需潜力 是长期积累培育、从量变到质变的结果 。从消费需求看，我国拥有规模广阔、需求多样 的国内消费市场 ，拥有形成超大规模消费市场的人口基础，消费结构升级与消费创新共同推动我国消费市场持续壮大繁荣，消费作为经济“稳定器”和“压舱石” 的重要性日益上升，以消费为主导 的内需增长空间广阔、动力强劲 。
一方面 ，商品消费提质升级态势明显。人民群众对美好生活 的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”，人们更多选择高品质 、高附加值 、高技术的商品消费 ，不断推动商品消费加快提档升级，消费韧性不断增强。另一方面 ，服务消费快速发展。2021年，居民人均服务性消费支出10645元 ，服务消费已经成为支撑消费增长和服务业新体系加快构建 的重要动力 。还要看到 ，消费人群高度分化 、消费加快向城市集聚等态势也日益明显 。预计到2030年，我国中等收入群体占总人口比重将超过50%，对居民消费 的贡献将超过70% 。此外，新消费群体将加速形成，预计2030年“Z世代”创造的新兴消费市场规模将达到16万亿元，60岁及以上老年群体创造的“银发经济”规模可达20万亿元 。同时，大型中心城市将成为消费新增长极 ，国际消费中心城市对消费的引领带动作用将进一步提升，一批辐射带动能力强、资源整合有优势 的区域消费中心加快形成 ，中小型消费城市梯队建设逐步成型。
需要认识到 ，有效扩大和更好满足消费 ，对构建新发展格局、推动高质量发展意义重大 。面向未来，必须坚定实施扩大内需战略，准确把握国内市场发展规律。要切实消除现存障碍，充分释放被抑制 的消费潜能 ，特别是正在加快升级的中高端消费潜能 ；深化供给侧结构性改革 ，加快推进供给结构调整 ，加大服务消费领域的改革开放力度，不断增加多样化多元化 的服务供给 ，加快释放服务消费升级孕育的巨大增长潜力；进一步促进消费线上线下融合创新 ，加快新型信息基础设施建设；不断完善有助于培育建设国际消费中心城市 的政策体系，加快打造具有国内外影响力 的新商圈 、新平台、新场景；以县域消费为抓手促进多层次消费市场协调互促发展；等等 。总而言之 ，就是要多措并举 ，不断释放内需潜力，充分发挥内需拉动作用，建设更加强大的国内市场，推动我国经济高质量发展 。
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