《“9·5”泸定地震灾后恢复重建景区恢复和产业发展专项实施方案》出炉******

　　中新网成都1月9日电 (记者 王鹏)记者9日从四川省人民政府官方网站获悉 ，四川省政府办公厅近日正式印发《“9·5”泸定地震灾后恢复重建景区恢复和产业发展专项实施方案》(下称《实施方案》) 。

　　《实施方案》提出 ，充分借鉴汶川 、芦山、九寨沟等地震灾后恢复重建 的成功经验 ，以重点景区恢复重建为关键，以推动灾区文化旅游业同特色农业 、绿色工业、商贸流通业和民族文化保护传承的互动融合为主线，力争通过地震灾后恢复重建，提升旅游景区发展水平 ，打造大贡嘎世界山地度假旅游目 的地 ，推进环贡嘎区域旅游整体提升 ，民族地区经济社会全面发展，重建幸福美丽新家园。

　　根据《实施方案》，以海螺沟和王岗坪景区恢复提升为重点，重点开展景区生态环境修复、旅游交通设施恢复 、旅游服务设施恢复 、旅游品质提升等 ，高质量打造大贡嘎世界山地度假旅游目的地。

　　其中，力争海螺沟景区“一年局部开放，二年全面恢复 ，三年实现提升” ，将磨西—燕子沟打造成为世界知名旅游镇 ；王岗坪景区“半年局部开放 、一年完全开放、三年完成提升” ，打造世界级原始森林原生态体验旅游目的地 。用三年时间基本完成灾后恢复重建任务 ，初步建成品牌形象鲜明、产品业态丰富 、产业素质高 、服务功能完善、主客和谐共享 的国家级灾后文化旅游恢复重建示范区 。

　　《实施方案》指出，力争通过三年努力，灾区工业全面恢复振兴 ，产业结构进一步优化，特色产业规模进一步壮大，集中集群集约发展水平进一步提升，重点企业竞争力进一步增强，特色鲜明、绿色生态 的工业体系初步建成。

　　此外，还将有序拓展新 的旅游区域 ，协同推动牛背山 、田湾河 、喇叭河、汉源湖 、伍须海 、莲花湖、铧尖山 、娘娘山等旅游景区开发 ，建设喇叭河镇大熊猫国家公园生态体验区 ，丰富景区文化内涵和生态价值。(完)

多渠道增加城乡居民收入******

　　作者：杜海涛

　　居民收入持续增长，一定能够更好释放消费潜力 ，提振市场信心 ，形成共促高质量发展合力

　　中央经济工作会议提出：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置 。增强消费能力，改善消费条件 ，创新消费场景 。多渠道增加城乡居民收入 ，支持住房改善、新能源汽车 、养老服务等消费 。”

　　提高城乡居民收入水平，尤其是中低收入人群的收入水平 ， 是恢复和扩大消费 的重要基础。党的十八大以来 ，我国不断深化收入分配制度改革 ，城乡和区域居民收入差距持续缩小 ，收入分配格局明显改善。各地区各部门持续完善消费市场环境，推动消费结构优化升级 。消费对于扩大国内市场需求、推动经济社会发展的基础性作用日益凸显。

　　2022年前三季度 ，全国居民人均可支配收入27650元 ，比上年同期名义增长5.3%，扣除价格因素，实际增长3.2% 。当前，我国经济恢复 的基础尚不牢固 ，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。多渠道增加城乡居民收入 ，增强消费能力，充分释放消费潜力，迫切需要多措并举、拓宽渠道 。

　　落实落细就业优先政策，稳定市场主体 ，进一步提升劳动报酬和经营性收入 。劳动报酬 是城乡居民收入的主要来源，近年来，我国劳动报酬在初次分配中占比有所提高，但仍然有较大 的提升空间。要进一步推进减税降费 ，减轻企业发展负担 ，鼓励更多创新创业类企业健康发展。目前 ，我国灵活就业人员规模较大 ，需要加快完善就业权益保障的政策与制度安排，提高中小微企业、个体工商户和灵活就业者 的经营性收入 。

　　完善分配制度，创新收入分配方式，广开增收门路。分配制度是促进共同富裕 的基础性制度，要坚持按劳分配为主体 、多种分配方式并存 ，提高居民收入在国民收入分配中 的比重。探索多种渠道增加中低收入群众要素收入 ，增加城乡居民财产性收入，实现居民收入增长和经济增长基本同步 ，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。

　　健全多层次社会保障体系 ，消除消费 的后顾之忧。社会保障体系是人民生活的“安全网”和社会运行的“稳定器” 。要深化医药卫生体制改革，完善基本养老保险全国统筹制度 ，发展多层次、多支柱养老保险体系 ，提升基本公共服务均等化水平 。减轻居民家庭在住房 、教育、育幼 、医疗、养老等方面的支出负担,稳定消费预期。

　　多渠道增加城乡居民收入 ，特别 是低收入群体收入。要加强普惠性 、基础性 、兜底性民生建设，持续提高低收入群体收入。加大税收 、社保 、转移支付等调节力度和精准性 ，改善收入和财富分配格局，提升人力资本水平和人 的全面发展能力，千方百计增加就业机会。

　　可以相信，随着居民收入持续增长，一定能够更好释放消费潜力，提振市场信心 ，切实发挥出消费支出对经济增长的基础性支撑作用 ，形成共促高质量发展合力，助推经济发展跃上新水平 。