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【奋发2023】温彬 :2023年中国经济将呈现稳固恢复态势******

  中新网1月11日电(中新财经记者 李金磊)“展望2023年,我们认为中国经济将呈现稳固恢复态势 ,增长动能将更加均衡 ,预计全年增速达到5.5%左右,回升到潜在增长水平。”民生银行首席经济学家温彬接受中新网“中国新观察”栏目采访时表示。

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  温彬指出,从外部看,受高通胀和主要经济体货币政策收紧影响,总需求减弱,全球经济增速放缓,甚至有陷入“衰退”的可能。

  从内部看,随着疫情防控措施的不断优化,消费将迎来强劲 的恢复性增长,消费在稳增长中的基础性作用将进一步增强。同时 ,稳定房地产政策落地显效后 ,房地产销售和投资将触底回升,制造业和基础设施投资将保持平稳 ,投资仍将在稳增长中发挥关键性作用。

  在温彬看来 ,宏观政策将继续保持逆周期调控力度 ,积极 的财政政策将加力提效 ,稳健 的货币政策将精准有力,发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,降准和降息仍有空间,并进一步运用好结构性货币政策工具,持续加大对重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业群体 的支持。(完)

2022国家医保谈判落幕 大病用药 是重点******

  为期4天的2022国家医保药品目录谈判1月8日在北京落下帷幕。国家医保局医药管理司负责人对新冠治疗药物谈判情况进行回应 :此次进入谈判的新冠治疗药物共3种,其中阿兹夫定片 、清肺排毒颗粒谈判成功,辉瑞奈玛特韦片/利托那韦片(Paxlovid)组合包装因报价高未能成功 。

  相比前两年,参与本次医保谈判 的药品数量明显增多。根据国家医保局此前发布的名单,今年通过形式审查 的有343种药品 ,包括目录外新增品种药198个,目录内续约品种药145个。此外 ,还有多款抗癌药、高值罕见病药物等大病用药参与今年的国家医保谈判 。

  本次医保谈判规则并无特别变化 ,药企经过两轮报价,超过医保底价115%会出局,落入范围则继续谈判,最终形成谈判价格 。不过,今年国家医保谈判首创的两个新规则——“简易续约”“非独家药品竞价”备受关注。

  “简易续约”“非独家药品竞价” 两大新规首次实施

  因疫情等缘故 ,2022年国家医保谈判被推迟到2023年1月5日至8日举行。谈判期间,每天早上8点左右 ,谈判会场外便聚集了等待入场的医药企业谈判代表,他们背着包,手持装有草稿纸、计算器的文件袋,聚在一起排队签到 。

  中青报·中青网记者从现场获悉 ,4天的国家医保谈判期间 ,每天 的侧重点有所不同 。首日谈判侧重抗病毒 、呼吸类、麻醉类药品 ;1月6日侧重心血管 、骨科及免疫疾病类药品 ;1月7日的重点集中于罕见病和肿瘤领域,是本次谈判的重点之一 ;最后一天 的谈判则以中成药为主。

  通常情况下 ,每家药企谈判时间在20-30分钟左右。谈判结束后,不少参与谈判的药企代表表示“感觉不错”“压力不大”“降幅在预期之内”,还有药企代表称“国家支持力度很大” 。

  除了药企代表 ,谈判会场外还聚集了不少医药行业人士。一位医药行业分析师在现场对记者表示 :“今年我尤其关注‘简易续约’ 的情况。”

  “简易续约” 是今年医保谈判的新增亮点之一 。2022年6月29日 ,国家医保局发布《谈判药品续约规则》,明确了独家品种简易续约规则 。根据规定 ,协议将于2022年12月31日到期,并同时满足独家药品 、本协议期基金实际支出未超过基金支出预算(企业预估值,下同)的200% 、未来两年的基金支出预算增幅合理等5项条件的药品 ,可以进行简易续约 ,续约有效期为两年 。

  有业内人士分析 ,“简易续约”有助于简化谈判流程,提高续约效率 ,缓解行政审批和企业申报 的压力。有部分新增适应症的创新药有望不用重新谈判,而 是通过“简易续约”规则直接纳入医保 。这对于药企而言是一项重要 的利好。

  一位参与“非独家药品竞价” 的药企代表对记者表示,他们的谈判并不算顺利:“大家一直在‘出价’,就看价格能有多低。”

  “非独家药品竞价” 是本次医保谈判 的另一项新规 。《非独家药品竞价规则》指出 ,药品通过竞价纳入药品目录 的,取各企业报价中的最低者作为该通用名药品 的支付标准。如企业报价低于医保支付意愿的70%,以医保支付意愿的70%作为该药品 的支付标准。这就意味着,如果某一家参与“非独家药品竞价”的药企报价更低,其他药企也会被动以这一低价进入医保。

  抗癌药、罕见病药等成为谈判重点

  根据国家医保局此前公布的名单 ,2022国家医保谈判共有343种药品正式通过形式审查,其中包括198种目录外西药和中成药与145种目录内西药和中成药。辉瑞公司 的新冠口服药Paxlovid 、上百万元一针 的CAR-T类药物、PD-1/PD-L1类抗肿瘤药物、高值罕见病药物等备受关注 。

  1月8日夜间,国家医保局发布消息 ,Paxlovid最终因生产企业辉瑞投资有限公司报价高 ,谈判未能成功。此前 ,Paxlovid已于2022年2月1日获国家药监局附条件批准,北京、上海等地也将Paxlovid纳入临时医保。根据近期国家医保局会同有关部门联合印发 的《关于实施“乙类乙管”后优化新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策的通知》《新型冠状病毒感染诊疗方案(试行第十版)》中的所有治疗性药物,包括Paxlovid 、阿兹夫定片、莫诺拉韦胶囊、散寒化湿颗粒等,医保都将临时性支付到2023年3月31日 。

  本次谈判在第二天和第三天迎来重头戏 ,其间参与谈判 的企业包括拜耳医药、百洋医药、西安杨森、扬子江药业、海融医药 、济川药业、百济神州、先声药业、君实生物等。国家医保局此前公布的通过初步形式审查的药品名单显示 ,这些企业参与谈判的药品涉及多款抗癌药 ,以及部分罕见病高值药物 。

  本次参与国家医保谈判的还有19款罕见病用药 ,包括治疗脊髓性肌萎缩症(SMA)、Castleman病、法布雷病 、戈谢病 、多发性硬化等罕见病 的药品 。例如 ,罗氏制药的SMA药物利司扑兰口服溶液用散参加了去年的国家医保谈判,但最终未能成功 。山东省药械采购平台显示 ,此前罗氏制药已将利司扑兰口服溶液用散的价格从6.38万/支降至1.45万/支 。

  自2018年以来 ,国家医保局通过谈判将19种罕见病药纳入医保药品目录,平均降幅达52.6% 。2021年医保谈判中,渤健公司研发生产的SMA治疗药物诺西那生钠注射液从70万/针降至3.3万/针 ,当时国家医保局谈判代表张劲妮 的发言“每一个小群体都不该被放弃”感动了很多人。

  本报北京1月8日电

  中青报·中青网见习记者 裴思童 刘胤衡 来源:中国青年报

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