网络法治论坛 ：共商数字时代法治保障******

　　【分论坛焦点】

　　光明日报乌镇11月9日电（记者卢璐 、陈海波）“数字时代，如何统筹发展与安全、保障公平与正义 ，成为摆在我们面前的‘互联网之问’ 。”11月9日 ，国家互联网信息办公室副主任盛荣华在2022年世界互联网大会乌镇峰会网络法治论坛上表示 。

　　“构建数字时代法治保障体系”，正是此次论坛关注 的焦点。该论坛由北京师范大学主办，各界嘉宾进行了深入交流研讨 。

　　如何推动构建更加完善的网络法治保障体系 ？盛荣华提出四点建议，一 是加快网络立法步伐 ，完善网络法治体系 ；二 是加大网络执法力度，维护良好网络秩序；三是强化网络法治宣传，助力营造清朗网络 ；四 是深化国际交流合作 ，共建共享法治未来 。

　　中国法学会党组成员 、学术委员会主任张文显表示，建设网络强国离不开法治的引领、规范和保障，要把网络法治作为基础性手段，加快形成中国特色网络法治体系 ，大力推进网络治理法治化 ，以法治思维和法治方式促进网络文明，推进全球网络治理体系变革，携手构建网络空间命运共同体。

　　面对数字时代带来的机遇和挑战 ，检察机关该如何以高质量履职服务保障数字经济健康发展？最高人民检察院第四检察厅厅长张晓津提出三个坚持 ：一要坚持能动履职，适应数字时代人民群众更高生活需求 ；二要坚持一体履职，应对数字时代规则融合风险交织 ；三要坚持智慧履职，以此适应数字时代信息技术迭代发展 。

　　论坛还发布了《反电信网络诈骗倡议》，呼吁携手构建多元协作治理格局，健全网络空间治理机制 ，营造天朗气清的网络生态环境，提升人民群众网络空间获得感、幸福感 、安全感。

　　《光明日报》（ 2022年11月10日 11版）

习近平第11次出席中央纪委全会，传递了哪些重要信息******

　　时政新闻眼丨习近平第11次出席中央纪委全会，传递了哪些重要信息

　　1月9日 ，习近平总书记出席二十届中央纪委二次全会并发表重要讲话 。这 是总书记连续第11次在新年伊始出席中央纪委全会，也 是党 的二十大之后首次出席这一重要会议 。

　　总书记在讲话中传递了哪些重要信息 ？《时政新闻眼》从“五个一”为你解读。

视频：习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调 一刻不停推进全面从严治党 保障党 的二十大决策部署贯彻落实来源：央视网

　　01

　　一个辩证关系

　　2015年5月，习近平总书记在浙江考察时指出 ，从严治党是一个永恒课题 ，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松 。

　　在今年这次中央纪委全会上，总书记强调 ，要把全面从严治党作为党 的长期战略 、永恒课题，“永远吹冲锋号，把严 的基调、严 的措施 、严的氛围长期坚持下去，把党 的伟大自我革命进行到底” 。

　　从“长期战略 、永恒课题” ，到“永远吹冲锋号”“一刻不停推进全面从严治党”，总书记在中央纪委全会上释放了鲜明信号。

　　有些人把严管严治与干事创业分割开来、对立起来 。针对这一现象，去年10月，总书记在党 的二十届一中全会上指出，全面从严治党和鼓励担当作为 是内在统一的 ，不 是彼此对立的 。

　　总书记说 ，“严并不 是要把大家管死 ，使人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水 ，而 是要通过明方向 、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正 的党内政治生态，营造有利于干事创业 的良好环境，进一步调动全党的积极性、主动性 、创造性。”

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神 的开局之年。在前不久召开的中共中央政治局民主生活会上，总书记指出，把党 的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实，需要各级领导干部担当作为 。

　　在这次中央纪委全会上，总书记指出，要坚持严管和厚爱结合 、激励和约束并重，坚持“三个区分开来” ，更好激发广大党员、干部 的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程 、建功新时代 的浓厚氛围和生动局面 。

　　02

　　一道独有难题

　　中国共产党是世界上最大 的马克思主义执政党，大就要有大 的样子，大也有大的难处 。

　　去年10月 ，习近平总书记在党的二十大报告中，首次提出了一个重要命题——“大党独有难题”。

　　他说 ，“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党 ，要始终赢得人民拥护 、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”

　　在今年这次中央纪委全会上，总书记深刻分析了大党独有难题的形成原因 、主要表现和破解之道。

　　总书记用“六个如何”阐释了“大党独有难题” 的主要内涵 ：如何始终不忘初心 、牢记使命 ，如何始终统一思想、统一意志、统一行动 ，如何始终具备强大 的执政能力和领导水平 ，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在 的问题 ，如何始终保持风清气正 的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题 。

　　破解“大党独有难题” ，势在必行。总书记在讲话中用了两个比喻 ：“解决这些难题， 是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过 的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。”

　　“大党独有难题” ，如何破解 ？在去年10月党 的二十届一中全会上，总书记掷地有声：“只有严管严治，才能保持大党应有的风范 ，解决大党独有 的难题。”

　　03

　　一个重要体系

　　在党的二十大报告中，习近平总书记还首次提出一个重要任务——“健全全面从严治党体系”。

　　什么 是全面从严治党体系？如何构建全面从严治党体系 ？在这次中央纪委全会上 ，总书记也做了深刻阐述。

　　总书记指出，全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备 、科学规范 、运行高效 的动态系统 。

　　如何健全这个体系？总书记提出了“三个更加突出” 的要求 ：更加突出党 的各方面建设有机衔接 、联动集成、协同协调 ，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度 的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统 的观念、辩证的思维管党治党建设党。

　　党 的二十大报告提出 ，要健全总揽全局、协调各方 的党 的领导制度体系 ，要完善党的自我革命制度规范体系 ，健全党统一领导 、全面覆盖 、权威高效 的监督体系等。

　　在这次中央纪委全会上 ，总书记指出 ，要坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖、责任上全链条 、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性 、富于创造性 。

　　04

　　一项重要保障

　　全面从严治党，始终引领和保障着中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远 。

　　2020年1月，在十九届中央纪委四次全会上 ，习近平总书记说 ，要一以贯之全面从严治党，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障 。

　　2021年1月 ，在十九届中央纪委五次全会上，总书记强调，要充分发挥全面从严治党引领保障作用 ，确保“十四五”时期目标任务落到实处 。

　　在今年这次中央纪委全会上 ，总书记鲜明指出 ，要以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效 。

　　政治监督 ， 是督促全党坚持党中央集中统一领导 、确保党中央重大决策部署贯彻落实到位 的有力举措 。

　　在去年 的中央纪委全会上，总书记指出 ，要强化政治监督，确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。要引导督促党员、干部扎扎实实贯彻党中央决策部署 ，不打折扣、不做表面文章，确保执行不偏向、不变通、不走样 。

　　在今年这次中央纪委全会上，总书记强调 ，要及时准确发现有令不行 、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题 ，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点 。

　　针对保障党的二十大决策部署贯彻落实，总书记提出“三个看”的对照要求。

　　一 是“看党 的二十大关于全面贯彻新发展理念 、着力推动高质量发展 、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有 、落实得好不好” ，二 是“看党中央提出 的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样”，三 是“看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来”。

　　发挥好全面从严治党的引领保障作用 ，才能实现“六合同风，九州共贯” 。

　　05

　　一系列战略部署

　　在1月9日的讲话中 ，习近平总书记对深入推进全面从严治党作出一系列战略部署 。

　　关于作风建设 ，总书记指出 ，要把握作风建设地区性 、行业性 、阶段性特点 ，抓住普遍发生、反复出现 的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化 。

　　2016年1月，总书记在十八届中央纪委六次全会上说，“党 的十八大之后 ，党中央讨论加强党 的建设如何抓时 ，就想到要解决‘老虎吃天不知从哪儿下口’ 的问题 。后来决定就抓八项规定 ，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴 ，囫囵吞枣 ，最后都没有消化 。”

　　在今年这次中央纪委全会上 ，总书记再次指出 ，制定实施中央八项规定， 是我们党在新时代的徙木立信之举。

　　关于反腐败斗争，总书记在这次中央纪委全会上指出，要在不敢腐上持续加压，在不能腐上深化拓展，在不想腐上巩固提升 。

　　总书记作出“四个坚决” 的郑重宣示 ：坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处政治问题和经济问题交织 的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人 、代理人 ，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。

　　在当天的讲话中 ，总书记还对加强纪律建设、健全监督体系、从严管理纪检监察干部等提出明确要求。

　　去年10月23日，习近平总书记在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时说，一个饱经沧桑而初心不改的党 ，才能基业常青；一个铸就辉煌仍勇于自我革命 的党，才能无坚不摧 。

　　一刻不停推进全面从严治党 ，百年大党淬火成钢。