外媒：RCEP增进互信化解分歧******

　　参考消息网1月4日报道 澳大利亚东亚论坛网站1月3日刊登题为《RCEP的好处延伸到经济合作之外》 的文章 ，全文摘编如下：

　　被视为世界上最大区域自由贸易协定之一的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022年1月1日生效，吸引了全世界 的关注 。该协定涵盖了全世界30%的人口。

　　在政治、经济和社会制度上存在明显差异的15个参与国在七年的谈判中设法弥合分歧。

　　RCEP谈判 是又一个例子，再次证明了建设性接触对于国家之间建立相互理解和弥合分歧 的重要性 。在以东盟为中心 的原则下进行的谈判提供了一个平台 ，以制定规则和程序 ，帮助各方——无论大小——调整其目标 。

　　这种“动态平衡”所促成的协定带来了灵活性 ，而又不会损害承诺，同时为合作提供了空间 ，以缩小在协议落实过程中依然存在的分歧 。

　　经济和技术合作也可以成为各方建立相互理解、促进协作 、缓和潜在紧张关系的平台 。

　　正如世界银行常务副行长冯慧兰2019年在东亚论坛上所言 ，RCEP的经济安全将有助于加强该地区的政治安全。

　　在一个充满不确定性 的时代 ，RCEP提供了一个机会 ，可以遏制潜在 的冲突 ，从而将精力集中在提升RCEP成员国公民的经济、政治和社会福祉的共同目标上。

确保产业链供应链循环畅通******

　　中央经济工作会议强调 ，围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节 ，集中优质资源合力攻关 ，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。

　　落实中央要求，相关部门聚焦重点产业链薄弱环节加快补齐短板，确保重点企业稳定生产和物流畅通，各地加快补链、延链、强链 ，保障产业链供应链安全稳定 ，注重挖掘增量政策空间，聚焦薄弱环节精准加力 ，为工业经济稳定恢复增强动能 。

　　千方百计稳生产

　　一段时间以来，疫情防控重点医疗物资生产保供成为重中之重。工信部副部长王江平表示 ，为了确保疫情防控重点医疗物资 的产业链供应链循环畅通 ，工信部指派专员现场办公 ，协调解决企业物流、用工 、原料采购等困难 ，保障企业生产不断 、供应稳定 。

　　各地各部门将工业经济稳定恢复放在重要位置 ，及时出台系列举措，提升产业链供应链韧性和安全水平 ，指导企业应对疫情冲击，实现稳产达产 ，加强能源和重要原材料、关键零部件供应保障 ，振作工业经济 。

　　多地采取一系列新举措 ，全力确保产业链供应链安全稳定。比如 ，江西省通过建链 、畅链 、保链 、强链、护链“五链合一”，招大引强做好“建链” ，产销对接做好“畅链” ，精准施策做好“保链”，创新引领做好“强链” ，政府推动做好“护链”，全力保障产业链供应链循环畅通。青海省西宁市统筹推进产业链“链主制”+重点企业“包保服务制” ，加快重大项目建设落地 ，大力发展新兴产业 ，千方百计稳生产、保运行、促发展，以点带链、以链带面促进工业经济平稳运行……

　　“当前，各地确保产业链供应链循环畅通 的主要措施包括，提升产业链重点企业的保供能力，通过白名单等方式，全力支持重点企业复工复产；保障货运物流畅通，推进跨区域协同 ，疏通供需卡点堵点 ；加强产业链供应链 的数据收集和信息共享，主动撮合供需 ，贯通生产、分配、流通 、消费等各个环节 。”赛智产业研究院院长赵刚说。

　　抓住关键补短板

　　2022年12月31日，被誉为“争气机” 的首台国产F级50兆瓦重型燃气轮机首次点火成功 ，标志着东方电气集团历时13年自主研制 的该燃气轮机向商业化运行又迈出重要一步 。

　　近年来，关键领域技术攻关不断取得积极进展 ，制造业核心竞争力进一步提升。“但也要看到 ，我国产业链仍然存在薄弱环节 ，在一些领域总体表现为‘缺芯少魂弱基短件’ 。”中国宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗表示 ，特别是在集成电路及专用设备 、操作系统及工业软件 、航空发动机及机载设备 、关键材料等重大基础领域 ，由于技术门槛高 、产业化难度大 ，“卡脖子”风险日益显现 。同时 ，基础研究积累薄弱，原创性成果相对缺乏 ，一些产品研发与应用脱节 ，前沿技术产业化能力不足 ，产品开发成功率较低 。

　　中央经济工作会议强调，着力补强产业链薄弱环节 。如果说千方百计稳定企业生产 是当前确保产业链供应链循环畅通的重点，那么补短板则是着眼长远 的必经之路。

　　“补强产业链薄弱环节 ，要分兵突围，多向发力。”付保宗认为，首先 ，要探索市场条件下的新型举国体制 ，支持探索以下游重点需求用户为主导 ，建立上下游 、产学研多方参与 的市场化技术攻关联盟组织。其次，针对一些竞争性领域 的产业链短板环节，动员各类市场主体开展研发 ，鼓励新型研发机构探索新型组织模式 ，支持构建多种形式产学研用共同体。

　　“要坚持科技自立自强 ，聚焦重点产业链薄弱环节加快补齐短板。针对关键环节‘卡脖子’ 、新增长点支撑不足等结构性制约，推进补链强链，加快培育新动能。”工信部副部长辛国斌说 。

　　培育激发新动能

　　没开灯的厂房里 ，传送带不停运送着零部件 ，一部部手机接连下线，几乎看不到工人……2022年，小米北京亦庄智能工厂一直处于开足马力的状态，生产了上百万台高端智能手机。厂长周毅介绍，通过对产线的不断优化改进，目前小米工厂已将200多道手机生产工序 的自动化率提高到75% ，相比传统产线生产成本下降超20%。

　　付保宗表示，数字技术正深刻改变制造业发展模式 ，加速提升产业效率，不断催生新模式、新业态 、新产业 ，为工业增长创造新动能。要落实好“首台套、首批次 、首版次”等扶持政策 ，进一步激发工业企业开展新一轮技术改造的动力 ，以信息化培育新动能，以新动能推动新发展。

　　“随着疫情防控措施 的优化 ，因物流不畅造成的产业链供应链堵点问题将大幅减少。来自外部的技术、产业和贸易限制可能成为影响我国产业链供应链稳定性的重要因素。”赵刚说 。

　　江苏省发展改革委二级巡视员李义介绍，江苏正加快建设自主可控安全高效产业体系 ，将更多要素资源投向先进制造业领域。福建省工信厅党组书记 、厅长翁玉耀表示，已制定企业数字化转型行动计划 ，推进140个新一代信息技术与制造业融合项目建设 ，召开产业数字化转型晋江现场会 ，推广先进典型示范标杆 。

　　“我们将牢牢把握高质量发展这一首要任务，坚定信心决心，聚焦自立自强 ，统筹发展和安全 ，锻长板 、补短板 、强基础 ，加强传统产业改造升级，加快培育壮大新兴产业 ，全面提升产业体系现代化水平 。”工信部党组书记 、部长金壮龙说 。（黄 鑫）