严防严治积分兑换 的运营商“李鬼”******

李英锋

　　“差点就‘入坑’了 。”日前，北京市朝阳区消费者李女士告诉记者，1月2日 ，她收到一条积分即将到期的短信，告诉她需尽快打开链接兑换商品，否则积分就会在1月3日清零 。她以为 是移动手机号的积分，想着以前也兑换过话费 ，就打开链接看看。但在选完商品、填好地址之后，准备付差价之前，李女士觉得有必要跟10086客服核实一下商品 的原价，一核实才知道该活动并非官方活动。(1月10日《工人日报》)

　　表面上看 是用积分兑换福利，实则是坑骗消费者的陷阱。一些经营者冒充品牌客服 、模仿三大运营商服务号码向消费者发送短信 ，用手机话费积分限期兑换 、过期清零 的“忽悠术”来给消费者制造积分兑换 的紧迫感，诱导消费者进入所谓的积分商城，并用大比例 的“打折优惠”来进一步激发消费者的积分“兑换欲” 。然而，消费者在这样 的山寨积分兑换活动中得到的很可能是虚假打折商品 、质次价高商品、假冒伪劣商品 、库存积压商品，不仅得不到实惠 ，还可能会被经营者“薅羊毛”“割韭菜”，既失分，又失财。

　　还有一点令人担忧——有 的经营者通过山寨积分兑换模式骗取消费者 的个人信息 ，继而通过出售 、泄露 、广告营销、不法使用等方式进一步侵犯消费者 的个人信息权 、安宁权等权益。更值得注意 的是，这些信息还可能成为不法分子实施电信诈骗 的目标。

　　诱导消费者进行积分兑换的运营商“李鬼”，踩踏了法律底线和诚信底线 ，涉嫌虚假夸大宣传、价格欺诈、销售假劣商品、仿冒混淆销售 。引人误认为 是他人商品或者与他人存在特定联系等违法行为，扰乱了市场秩序，妨碍了公平竞争 ，不仅侵犯了消费者的合法权益，也抹黑了被仿冒、被模仿的电信运营商 的名誉 、形象 ，侵犯了相关运营商的合法权益 。

　　对于此类积分兑换“李鬼” ，一定要严防严治。电信服务经营者要通过“大数据+人工” 的方式加强对积分兑换类短信 、号段的监测核实，一旦发现冒充移动 、联通等运营商发送积分兑换短信或涉诈异常信息 的行为 ，及时采取屏蔽 、拦截 、断链等措施 ，实时动态封堵，并向有关部门报告 ，启动全链条深层治理。

　　主流运营商应联合网络平台对各类积分兑换商城进行排查 ，对官方兑换商城进行标记 ，对仿冒的兑换商城进行揭露 ，向消费者发布警示信息。市场监管等部门还有必要畅通投诉举报渠道 ，以问题为导向加强对仿冒兑换商城的治理，依法严厉打击虚假宣传、价格欺诈、仿冒、售假等违法行为 ，该处罚处罚，该责改责改，该曝光曝光 ，该拉“黑”拉“黑”，让违法经营者付出应有的法律代价 ，充分释放法律的惩戒、震慑 、警示 、教育 、拒止功能。

　　此外 ，消费者也应在收到积分兑换类短信时擦亮眼睛 ，多长个心眼，多一分理性和谨慎，少一分轻信盲从 ，通过官方渠道积极对比、核实有关信息，规避侵权陷阱。

　　只有各方责任主体凝聚共识 ，形成合力，从严防治，让积分兑换“李鬼”成为人人喊打 的过街老鼠 ，积分兑换“李鬼”才会寸步难行，才会失去其生存的土壤 。

　　漫画/陈彬

数说山西政协五年“成绩单”：社会、经济建设类提案超八成******

　　中新网太原1月12日电 (记者 李庭耀)政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会共提出提案5677件 ，经审查，立案4838件，立案率为85%。截至目前 ，山西省委 、省政府及各提案承办单位对交付的4838件提案按规定要求全部予以办复，委员满意率在98%以上……12日 ，山西省政协十三届一次会议正在进行 ，记者获悉，过去五年 ，山西省政协的社会、经济建设类提案占比超八成。

　　受政协第十二届山西省委员会常务委员会委托 ，山西省政协十三届一次会议主席团常务主席 、第一次全体会议执行主席席小军向大会报告过去五年提案工作情况。他表示，总体来看 ，十二届山西省政协提案，数量稳步增加 、质量不断提高，反映内容聚焦中心工作 ，意见建议关乎民生期盼，着力点契合党委政府工作部署，充分表达了社会各界的愿望和呼声 。

　　过去五年，山西省政协经济建设类提案1941件，占40.12% 。内容主要涉及深化供给侧结构性改革 、太忻一体化经济区建设 、推进“两个转型” 、推动能源领域“五个一体化”、构建现代产业体系 、促进民营经济发展等方面 。

　　其中 ，关于推进钢铁产业链供应链优化升级、建设智能制造高新技术产业基地、优化重点项目投资结构等建议 ，为推动转型综改发挥了作用。关于实施供给侧结构性改革、深化国资国企改革 、支持小微企业纾困发展等建议，为促进经济高质量发展献计献策。关于推动煤炭“减”“优”“绿” 、优化转型产业布局、推进先进轨道交通装备和煤机智能制造产业发展等建议，在编制该省“十四五”规划中予以采纳。

　　政治建设类提案178件 ，占3.68%。内容主要涉及发挥统一战线作用、推进法治山西建设、贯彻总体国家安全观、优化营商环境、强化基层党组织建设等方面 。

　　其中 ，关于提升多党合作制度效能、铸牢中华民族共同体意识等建议 ，为巩固和发展爱国统一战线发挥了积极作用 。关于发展新时代“枫桥经验”、推进党群服务中心建设等建议，为提高基层治理能力发挥了作用。关于推进政务数据共享、完善民营企业诉求维权机制等建议，为优化营商环境提供了参考 。

　　文化建设类提案386件，占7.98% 。内容涉及培育和践行社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化 、建设文化强省、推动文旅深度融合发展等方面 。

　　其中，关于加强革命遗址保护 、党史教育基地建设等建议，为山西省红色旅游资源开发、精神文明建设发挥了建设性作用 。

　　社会建设类提案2095件，占43.3%。内容涉及打赢脱贫攻坚战、完善疫情防控机制、养老服务体系建设 、推进“双减”政策落实等方面。

　　其中，关于实施农村干部学历提升工程 、实施公费农科生定向培养、培育新型农业经营主体 、推广农业生产托管服务模式等建议，在山西省太行山区、吕梁山区迈上小康社会中发挥了作用。关于深化医保支付方式改革、加强义务教育资源均衡配置 、完善三孩生育配套措施 、推进养老服务体系建设等建议 ，为健全完善社会保障体系贡献了智慧。

　　生态文明建设类提案238件，占4.92%。内容涉及践行“两山”理论 、污染防治综合治理、推动绿色低碳发展等方面 。

　　其中 ，关于加强建筑废弃物资源化利用 、推进环境保护网格化监管、加快新能源汽车推广等建议，为打好污染防治攻坚战起到了促进作用 。关于推动黄河流域生态保护和高质量发展 、推进国土绿化、统筹林草植被保护修复等建议，为山西省生态保护工程有力推进贡献政协力量 。(完)