强化纽带作用 ，推动形成“科技—产业—金融”的良性循环******

　　本期光明网理论学术动态导读关注科技创新 、居民收入 、产业链供应链、网络空间道德等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论 。

　　【王晋斌 ：强化纽带作用 ，推动形成“科技—产业—金融”的良性循环】

　　中国人民大学经济学院党委常务副书记、国家发展与战略研究院研究员 、中国宏观经济论坛主要成员王晋斌认为 ，2022年中央经济工作会议提出 ，要推动“科技—产业—金融”良性循环 。本质上就 是通过加强产学研资 的深度结合 ，让科技成果能够及时产业化 ，发挥金融对科技创新和产业振兴 的支持作用，并为金融发展提供坚实的实体经济支持 ，从而把科技创新、产业振兴和金融发展有机结合起来。因此，推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要加强科技创新原动力。科技创新依赖于科学研究，尤其是基础科学研究。要依照中央经济工作会议部署，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。通过引导企业在基础研究方面投入，消除过于重视短期利益 的现象，有利于充分聚焦长期的 、底层技术的关键价值，力争取得创新突破，为更好促进产业发展夯实基础。推动“科技—产业—金融”良性循环，还要建立现代产业体系 。首先要加大保护知识产权的执法力度 ，健全知识产权保护体系，加快推进知识产权强国建设。其次要充分挖掘国内大市场潜力 ，以行业、市场需求为导向引导产业形成产业集群 ，通过规模经济和产品的多样化、差异化以及国际化实现经济效益。还应当依法保护企业家权益，激发全社会 的科技创新和科技成果转化的动力 。推动“科技—产业—金融”良性循环 ，更要充分发挥金融对实体经济发展 的服务作用 、资本作为产学研合作的桥梁作用 ，通过有效配置资源推动科技与产业发展 。

　　摘编自《光明日报》　　

　　杜海涛表示 ，消费对于扩大国内市场需求、推动经济社会发展 的基础性作用日益凸显 。提高城乡居民收入水平 ，尤其 是中低收入人群 的收入水平，是恢复和扩大消费 的重要基础。多渠道增加城乡居民收入 ，增强消费能力 ，充分释放消费潜力，迫切需要多措并举 、拓宽渠道。一是要落实落细就业优先政策 ，稳定市场主体 ，进一步提升劳动报酬和经营性收入。进一步推进减税降费 ，减轻企业发展负担，鼓励更多创新创业类企业健康发展 。加快完善就业权益保障 的政策与制度安排，提高中小微企业 、个体工商户和灵活就业者的经营性收入。二是要完善分配制度，创新收入分配方式，广开增收门路 。探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，增加城乡居民财产性收入，实现居民收入增长和经济增长基本同步 ，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。三是要健全多层次社会保障体系 ，消除消费的后顾之忧。深化医药卫生体制改革 ，完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系，提升基本公共服务均等化水平。四是要多渠道增加城乡居民收入 ，特别 是低收入群体收入。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 ，持续提高低收入群体收入。加大税收 、社保 、转移支付等调节力度和精准性 ，改善收入和财富分配格局，提升人力资本水平和人 的全面发展能力 ，千方百计增加就业机会 。

　　摘编自《人民日报》　　

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员闫坤、刘诚认为 ，推动产业链供应链优化升级是稳固国内大循环主体地位 、提升国际循环质量和水平 的迫切需要 ，必须把增强产业链韧性和竞争力放在更加重要的位置 ，着力构建自主可控、安全高效的产业链供应链。我国产业链供应链发展总体向好，但也存在尚需解决的一些痛点难点问题 。因此要在构建自主可控、安全高效 的产业链供应链上切实发力 ，推动产业链供应链优化升级 。第一 ，打好关键核心技术攻坚战 ，加快补齐产业链供应链短板。对重点行业产业链供应链进行系统梳理 ，摸清薄弱环节 、找准风险点 ，分行业做好战略设计和精准施策 ，助力地方和企业自主创新能力提升 。从保障我国产业安全和国家安全 的角度出发，着力打造自主可控 、安全可靠 的产业链 、供应链。第二 ，保持制造业比重基本稳定，持续巩固制造业优势。需要采取有力措施提高企业根植性，促进产业在国内有序转移，当向外转移时要尽量把产业链关键环节留在国内。第三，支持龙头企业做大做强 ，中小企业做专做精，充分发挥国有企业带动作用，使其重点掌控产业链供应链中战略意义强 、技术含量高 的关键环节，引导产业链供应链重点企业制定供应链风险预警和应对方案，提升其节点支撑能力。第四 ，推动产业链跨区域合作 ，加快建设全国统一大市场。将产业链优势和大市场优势相结合，优化区域产业链供应链布局 。第五 ，切实加强产业链供应链国际合作 。以国际循环提升国内大循环效率和水平 ，促进关键技术和产品 的国际供应更为多元化。

　　摘编自《经济日报》　　

　　天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津工业大学基地研究员，天津工业大学马克思主义学院教授邓鹏、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津工业大学基地研究员赵学坤表示，规范网络道德评判 ，推动网络空间道德建设，是文明用网和文明上网，加强网络文明建设 的必然要求。要防范和化解网络道德评判风险 ，净化网络空间道德建设 的实践场域 。首先，要采用科学合理的网络治理措施 。一方面，基于网络道德评判内容多样化特征 ，应当坚持“柔”性治理 ，充分尊重网民表达权 ，以正面激励为主 ，引导网络参与主体良性互动 。另一方面 ，针对一些网络道德评判带来的负面效果 ，应坚持“刚”性治理 ，对恶意网络道德评判进行依法惩处。其次 ，要精准施策，加强网络社交平台的运营管控 。网络社交平台要确保网络事件的真实性，新闻报道等 的全面性 、客观性 。各类平台要承担起自我管理责任，提升对相关热点事件评判内容审核的时效性 ，维护好风清气正的网络空间环境。最后 ，要以快制快，提高重大网络舆情 的处理效率 。相关部门要及时对传播速度快、负面影响大的网络道德事件进行调查，开展积极有效 的舆论引导；要加强信息公开力度和回应效度 ，推动网络道德评判建立在事实之上 ，让不实言论不攻自破 ；要充分发挥主流媒体主阵地作用，不断增强其新闻舆论传播力、引导力、影响力 、公信力，做好舆论引导 。

　　摘编自光明网

　　（光明网记者 王晓秋整理）

国务院联防联控机制 ：做细做实农村地区疫情防控工作******

　　【抗疫中，我们众志成城㊼】

　　光明日报北京1月11日电（记者陈晨）为确保农村地区疫情防控平稳转段，保障广大农民群众生命健康安全 ，近日 ，国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制农村地区疫情防控工作专班印发《农村地区新型冠状病毒感染防控工作指南（乡村基层组织版）》（以下简称《指南》）。

　　《指南》强调 ，要组建防控服务队伍 。在乡镇党委政府领导下，由村党组织书记负总责 ，村“两委”负责统筹组织建立村级防控队伍。发挥村民委员会等机制作用 ，通过网格化 、信息化等手段 ，实行分组 、分片（网格）联系 。登记管理村民基本健康信息，重点做好有基础疾病 的老年人、残疾人 、孕产妇 、孤寡老人和孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等重点人群（以下简称“重点人群”）健康服务工作 。承担摸底基本情况 、组织走访巡查 、协助送医送药、辅助转诊转运 、落细关爱照料 、做好宣传引导等防控任务。

　　《指南》明确 ，要落实村民 、返乡人员 、重点人群 、感染人群 的个人防护责任。引导村民主动配合接种疫苗，按要求组织有重症高风险人群尽早完成疫苗接种，科学佩戴口罩 。引导返乡人员返乡初期和疫情严重时期尽量少聚集 、少聚餐，不扎堆 ，减少与老年人尤其是患有基础疾病人群接触 。村“两委”要掌握并上报本村重点人群健康信息。感染人群出现发热等症状时 ，及时进行抗原或核酸检测。无症状感染者和轻型病例患者落实居家自我照护，出现持续高热、呼吸困难等症状时及时去医院就诊 。

　　《指南》要求 ，要做好重点场所 、环节防控管理。疫情严重时，适当控制集市庙会 、文艺演出 、展销促销等聚集性活动的规模、频次和时长，倡导婚事 、丧事从简 。娱乐休闲 、宗教活动等场所暂停营业或开放；农贸市场 、银行网点等营业场所缩短营业时间；饭馆 、农家乐等限制同餐人数或取消堂食。

　　《指南》明确 ，要做好协助重点人群转运 、联系抗疫物资配备等工作。组织动员有私家车的村民成立转运保障志愿车队 。村卫生室要配足必要的防疫物资用品 ，药品等可用量应保持在2周以上 。物资紧缺时，优先发放给重点人群和困难人员 。

　　《指南》指出 ，要落实农业生产活动防疫措施 。统筹疫情防控和大田农业生产、畜禽养殖及疫病防治 、农资产品流通 。村“两委”根据农户需求组织开展代耕代种代养 ，协助组织做好投入品供应 ，将农业生产资料 、粮食和重要农产品纳入疫情防控重点物资运输保障范围，确保农资顺利下乡，农产品顺利外运 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 04版）