福建屏南“三驾马车”跑出经济发展加速度******
（新春走基层）福建屏南“三驾马车”跑出经济发展加速度
中新网宁德2月4日电 (叶茂 甘叶斌)地处福建东北部 的山区县——宁德市屏南县，用绿色工业、高山农业、文旅康养“三驾马车”拉动经济逆势上扬 。
数据统计 ，2022年屏南县实现地区生产总值125.89亿元，同比增长17.3%，增速居全市第一；规模以上工业增加值、农林牧渔业总产值、社会消费品零售总额三项指标增速均居全市第一 ，其中规模以上工业增加值连续14个月增速超过100% ；批发和零售业销售额 、一般公共预算收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入四项指标增速均居全市山区县第一 。
屏南溪角洋工业园区。 王志凌 摄连日来，在屏南县溪角洋工业园区新入驻重点企业——屏南润能新材料科技有限公司内 ，工作人员有条不紊地作业，安装调试 、零件打磨；重点项目施工现场，起重机挥舞着巨臂，运输车来往穿梭，施工人员有序作业……
该企业项目负责人说，一期厂房项目建设已完成，正在安装调试生产设备 ，为投产做好准备，“项目建成满产后 ，预计可实现年产值10亿元 。”
绿色工业 ，正成为山城屏南经济发展的新引擎。围绕打造“闽东北一流的山区绿色工业基地”，屏南县加快溪角洋工业园区 、甘棠板式家具产业园区 、漈头工业园区基础设施建设，积极承接宁德锂电新能源、新能源汽车等绿色产业配套项目落地 ，加快推动传统产业转型升级 ，并加大招商引资力度 ，积极兑现助企纾困政策 。
在建中的屏南县体育中心 。 叶陈芬 摄随着节后人员返岗、项目建设动工 、企业复工复产，屏南县也同步下沉“企业专班” ，为企业解决存在的困难和迫切需求，当好复工复产“护航人”。
“节前已主动了解企业放假开工时间 ，做到心中有数 ，同时对企业在复工复产、人员招聘和业务拓展方面能帮尽帮。”屏南县工业园区管委会负责人陈抑非说，县里积极推进工业结构优化 ，加快传统制造业绿色改造步伐，培育壮大全绿色产业链 。
绿色工业迈大步，高山农业生机盎然，提速乡村振兴。在屏南县千亩高山花卉产业园的温室大棚内 ，一支支金黄 的文心兰竞相绽放 、轻盈飘逸，状若飞翔的金色蝴蝶，令人赏心悦目。花农抢抓时间，忙着管护、包装、外运花卉，销往北京、上海 、广州 、昆明等地 。
屏南高山花卉产业园区工人在培育文心兰。 屏南县融媒体中心 供图“屏南海拔高 ，气候、生态条件好，很适合培育高品质文心兰 。”入驻园区的福建名仕花田园艺有限公司负责人余朝晖说，春节花卉消费热潮拉动，屏南花卉产业迎来“春暖花开”。
“醉美北墘”斗酒大赛现场。 屏南县融媒体中心 供图地处高海拔、低纬度 的屏南县，紫外线强，昼夜温差大 ，十分适合种植花卉。近年来 ，屏南县将高山花卉产业作为支柱产业打造，强化招商引资和要素保障，推动高山花卉产业强势崛起 。目前，全县拥有花卉苗木种植面积11205亩，花卉苗木企业40多家，2022年花卉全产业链产值逾4.6亿元 。
一“花”独放不是春 ，“三产”齐开春满园 。屏南县依托资源优势 ，大力发展“一乡一业”“一村一品”，因地制宜重点发展茶叶 、水产、食用菌 、水果、蔬菜 、中药材、畜禽、林竹花卉及旅游等特色产业 。2022年 ，屏南县实现农林牧渔业总产值30.42亿元 ，同比增长8.6% ；城镇居民人均可支配收入35530元，同比增长5.9% 。
当地官方表示，围绕打造“全省一流的高山农业基地” 的目标，在抓好农产品稳产保供 的基础上，聚焦一二三产融合发展、新技术新业态新模式融合创新 、产业链供应链价值链融合壮大(三产三新三链)，做优做强特色产业。
文旅融合再发力，绘就最美“诗和远方” 。今年春节期间，一场别开生面的“醉美北墘”斗酒大赛在屏南县代溪镇北墘村黄酒文化广场上演。现场，各家各户 的北墘黄酒“齐聚一堂” ，行业工作者和黄酒爱好者通过品尝来辨别黄酒的种类、年份、质量 ，醇醇酒香夹着乡愁从山村氤氲升腾 。
新春期间，龙潭村人来人往 。 陈小倩 摄不仅仅 是北墘 ，屏南小梨洋景区内的甘国宝故居、大棠休闲农场 、丛林穿越等亲子活动倍受游客们欢迎 ；屏南县熙岭乡龙潭村中，熙熙攘攘的游客走访公益画室、咖啡屋、美术馆 、四平戏博物馆等，与新旧村民一同过大年 ，体验文创魅力……
作为福建首个国家绿色旅游示范基地，屏南加强自然生态 、古镇古村 、特色农业 、红色文化等资源整合 ，构建以“白水洋·鸳鸯溪”为核心 ，双溪 、龙潭 、仙山牧场等为支点 的“1+N”多元融合发展格局，推动旅游经济全产业链延伸，着力打造“全国一流的乡村文旅康养基地” 。
屏南官方表示 ，该县将深入实施“深学争优、敢为争先 、实干争效”行动，围绕“建设县强民富生态美的山区发展一流县”目标，全面推动“三个一流”产业发展 ，争当山区县发展排头兵。(完)
最高检 ：2022年前11个月检察环节共追缴农民工欠薪约4.9亿元****** 春节临近 ，农民工工资支付逐渐进入高峰期 ，欠薪问题也易进入高发多发期 。刚刚召开的国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组全体会议再次强调，依法严厉惩处恶意欠薪行为 ，确保农民工及时足额拿到工资 ，加大农民工就业帮扶 ，对失业农民工、困难农民工及时予以失业补助、困难救助 ，兜牢基本民生底线 。最高人民检察院第一检察厅负责人就2022年检察机关办理拒不支付劳动报酬犯罪案件的相关情况接受了记者 的采访。 据介绍 ，在依法打击恶意欠薪过程中 ，检察机关能动履职 ，通过刑事检察从严惩处、民事检察支持起诉 、行政检察督促履职、公益诉讼检察建议，为农民工工资筑起“四大检察”保护屏障 。一方面 ，以刑事检察依法惩处恶意欠薪犯罪为核心，有效发挥刑罚 的惩治和震慑作用，精准打击“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者报酬”等恶意欠薪行为 。2022年1至11月 ，检察机关对情节恶劣 、后果严重 ，经刑事立案追缴仍不履行支付义务 的犯罪嫌疑人依法提起公诉897件999人。2022年1至11月 ，检察机关共监督公安机关立案拒不支付劳动报酬犯罪案件126件143人。 另一方面，刑事、民事 、行政 、公益诉讼四大检察融合执法 ，多措并举 、协同发力，全力做好助力讨薪 的追赃挽损工作，保障拖欠农民工工资报酬优先、及时 、足额支付 ，让劳动者更“安薪” 。2022年1至11月，检察环节依托刑事打击共追缴欠薪约4.9亿元 。此外 ，通过民事支持起诉、行政检察监督专项活动等监督履职，帮助劳动者拿回更多“票子” ，最大限度解决农民工最关心的利益问题。如，湖北兰某某拒不支付劳动报酬案 ，检察机关恪守客观公正立场，依法准确认定兰某某虽客观上未能在指定时间、地点接受调查，但其并未失联，主观上没有逃匿的故意 ，其行为不构成拒不支付劳动报酬犯罪。但为实质性解决拖欠农民工薪资问题 ，检察机关刑民联动 、协同作战 ，通过民事支持起诉 的方式，促成双方达成调解，最终足额支付了全部农民工工资，化解了社会矛盾，让被欠薪者真正不再“忧薪” 。 拒不支付劳动报酬案件 的涉案主体通常是民营企业负责人 ，检察机关承担着维护农民工合法权益和护航民营企业健康发展的双重职责 。检察机关把依法保护劳动者合法权益与促进民营企业守法经营有机结合，在依法惩治恶意欠薪犯罪，帮助农民工追欠挽损的同时，注重改进办案方式方法，推动涉案企业合规整改，让企业发展更健康 。近年来，受国际国内经济形势及疫情等多重因素叠加影响 ，根治欠薪工作较往年更为复杂 、更为严峻 ，一些企业因自身经营遇到严重困难而导致欠薪情况时有发生 。检察机关在办案中注意把握企业因资金周转困难拖欠劳动报酬与恶意欠薪的界限，坚持宽严相济为指导 ，依法贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策 ，通过适用非羁押强制措施 、开展羁押必要性审查 、充分适用认罪认罚从宽制度等举措 ，对自愿认罪悔罪 、尽力补救支付劳动报酬的犯罪嫌疑人、被告人依法作出不捕不诉决定，及时变更羁押强制措施；对提起公诉 的被告人依法提出轻缓刑 的量刑建议，最大程度地减少因涉罪对企业正常生产经营的影响，助力企业纾困发展。如，在江苏潘某某拒不支付劳动报酬案中，检察机关对恶意欠薪后潜逃外地且归案后拒不认罪悔改的潘某某依法批准逮捕 ，同时动态审查把握潘某某的社会危险性变化等条件，在其积极认罪认罚、全部清偿拖欠工人工资并取得谅解后 ，依法及时向有关机关提出变更羁押强制措施 的建议 ，潘某某被变更为取保候审，为工人持续就业提供了稳定工作环境。 2022年1至11月 ，全国检察机关共不批准逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件706件760人 ，不捕率为66.09% ，较去年同期上升9.61个百分点，较其他刑事犯罪案件平均不捕率高23.20个百分点 ；共决定不起诉1202件1444人，不起诉率59.11%，同比上升11.75个百分点，较平均不起诉率高34.22个百分点。 作为根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位，检察机关立足自身职能，及时将办案中发现 的行政监管不到位、管理漏洞等问题以制发检察建议等方式反馈给行政执法机关和行业主管部门以及相关涉案企业。如安徽省检察机关聚焦容易出现欠薪问题 的房地产开发、教育培训以及网约车、外卖送餐 、快递等新业态新领域，主动走访、对接人社部门和相关行业主管部门，共同建立涉农民工讨薪14项工作机制。浙江舟山市检察机关联合县劳动局组织对17家欠薪问题相对严重 的用工单位集体约谈并制发《刑事合规风险告知书》，经督促提醒共有16家总包建设单位累计向21180名农民工发放工资款4.5亿余元 。此次发布的5件典型案例中，有3件制发了检察建议，通过诉源治理推动建立根治欠薪长效机制，形成农民工合法权益保护大格局。 (总台央视记者 程琴) 彩神彩票地图 |
