聚焦“国际范” 政协委员支招北京建设国际一流和谐宜居之都******

　　中新网北京1月18日电 (记者 杜燕)《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出，2035年初步建成国际一流的和谐宜居之都 ，2050年全面建成更高水平 的国际一流的和谐宜居之都 。正在召开 的北京市政协十四届一次会议上 ，委员们围绕加快建设国际科技创新中心 、打造全球数字经济发展“北京标杆”、建设国际消费中心城市等为建设“国际范”大国首都建言献策。

　　2022年，北京国际科技创新中心建设取得显著成效，实现新跃升 。据统计 ，去年北京市研发经费投入强度保持在6%以上，研发支出占地区生产总值比重稳居全国第一；全市新设科技型企业首次突破10万家，同比增长12.21% 。

　　北京市政协委员、德勤中国首席执行官曾顺福谈到，创新一直是北京的优势 ，北京应进一步大力支持科技创新的发展 ，帮助企业推动数字化转型。而推动科技创新发展的很大动力来自于人才 ，建议北京加大国际人才引进能力，包括加强顶层设计、定向招引创新人才、加强对此类人才 的配套服务以及提升北京市的宜居程度 。

　　在他看来 ，北京可以推动科研和成果转化体制改革 ，创新科研管理机制，从工作环境、评价机制、薪酬待遇等方面建立有利于国际人才进入 的创新环境 ，加强科研人才跨国流动 的市场机制建设和合作方式创新 ，探索建立外国专家承担课题、联合研发项目经费包干制等科研项目管理改革创新，吸引更多外国高水平专家参与联合研发项目。对科技创业和中小型科技企业给予更多支持，设置科创企业发展基金，举办科技创新大赛 ，强化国际科研和创业的软硬环节建设等 。同时，增强对国际人才 的人文关怀和对其家庭成员 的配套服务 ，围绕国际人才工作圈和生活圈，提升城市“软环境”。

　　当前，北京正全面推进智慧城市建设 。根据《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》 ，到2025年 ，北京将建设成为全球新型智慧城市的标杆城市 。来自科技界 的市政协委员、奇安信集团董事长齐向东认为，北京在建设智慧城市过程中 ，亟需打造高水平的智慧城市安全运营中心，树立中国智慧城市建设 的标杆，为数字城市发展打牢基础。

　　“智慧城市应用场景复杂 ，防护难度大，需进一步加固网络安全底座。”在齐向东看来，智慧城市建设已成为现代城市重塑发展新优势、抢占竞争制高点 的战略选择，而网络安全 是智慧城市 的核心底座，网络安全运营水平决定了智慧城市的抗风险能力。目前，奇安信正与西城区合作建设西城区网络安全运营中心，将努力把该运营中心打造成北京网络安全的“名片” ，并向全国推广 。

　　要打造全球数字经济发展“北京标杆”，齐向东认为，发展与安全是一体之两翼、驱动之双轮，有安全保障的发展 ，才是健康 的 、可持续 的发展。他建议，进一步加大安全投入，提高网络安全投资在数字经济项目中 的占比 ；另一方面，鼓励重点企业承担技术研发工程 ，加快突破关键核心技术 。

　　《北京培育建设国际消费中心城市实施方案(2021—2025年)》提出，到2025年 ，北京在国际知名度 、消费繁荣度、商业活跃度 、到达便利度 、消费舒适度 、政策引领度等关键指标方面水平显著提升 ，基本建成国际消费中心城市 ，形成具有全球竞争力 的体育、教育、医疗 、会展等一系列“城市名片” 。

　　“建设国际消费中心城市，要充分发挥数字经济的引领作用 ，消费科技场景 的促进作用和金融保险的支撑作用，实现传统商圈转型和质量升级 。”北京市政协委员 、致公党北京市委副主委刘学增建议，北京要优化数字经济生态，对接能源、电力 、通信等领域在京央企 ，组织一批具有较大量级和较强示范带动作用 的应用场景 ；打造沙箱试验区，推动区块链技术在供应链金融、数字贸易治理 、跨境支付等领域落地，形成一批标志性 的金融科技应用场景；构建具有古都文化特色 的数字文化新业态 ，立足古都创新文化资源优势，丰富数字化智能化应用场景；建设新型数字产业和消费集群，打造集文化、艺术 、旅游、体育、休闲、娱乐等丰富多元为一体 的消费场景 。

　　来自工商联界的市政协委员、振兴国际智库理事长李志起多年来关注国际消费中心城市建设。他认为 ，国际一流商圈是展示国际消费中心城市 的名片， 是助力本土品牌走向世界的主场。北京目前有王府井 、CBD和三里屯具备国际一流商圈的潜力，在打造差异化和识别度的国际一流商圈方面有一定优势，但也存在缺乏统一规划和管理等问题。

　　李志起建议，进一步统一商圈规划 ，打造商圈品牌。在商圈布局方面，可借鉴伦敦牛津街和纽约第五大道 的空间布局，各商圈周边区域逐步连成一大片 ，有力提升商圈活跃度。同时，商圈自身建设要和周边资源积极联动 ，如通过过渡区域 的设计将王府井和故宫打通 ，以人文历史为主脉络 ，实现文化和商业的交融。(完)

“反向春运”：阖家团圆就 是幸福年******

　　【春运进行时】

　　“明天开始我就不点外卖了 。这张小餐桌终于能放一些父母做的美食了 ！”今年春节前夕 ，已经在北京工作6年 的王冰柯终于如愿让父母答应从老家云南大理来北京过年 。帮父母买完机票后 ，王冰柯就开始打电话约保洁，“平时工作比较忙，没好好收拾过家 ，过年前要来一次大扫除 ，干干净净迎接父母到来” 。

　　提到春运 ，在许多人 的习惯认知里就是节前集中回乡 、节后扎堆返城的人口“大迁徙” 。但如今 ，随着人们思想观念 的转变 ，像王冰柯父母这样的“反向春运”旅客越来越多 。“反向春运”也被称为“反向团圆” ，是指年轻人将老家 的父母和孩子接来自己工作的城市过年 ，节后再返乡 。这一新潮 的过年方式，子女可以不用顾忌放假时间 、高速拥堵、票价高昂等因素 ，既可以尽到孝心 ，又能一家人团圆 。

　　王冰柯告诉记者 ，作为常年在北京工作的外地人，过年的首选肯定还是回老家 。但他家离北京比较远，春节假期掐头去尾在家也待不了几天，回大理的经济成本 、时间成本都较高，所以今年王冰柯决定让父母来北京一起过年 ，顺便也可以带父母去北京周边 的景点转转。

　　“就拿机票来说吧，如果我大年二十九或除夕从北京回大理，机票加税费需要2600元，但同时间段从大理飞北京的航班一张票只要不到600元 ，这样算起来父母两人往返机票加起来还不如我自己 的一张单程票贵。”王冰柯表示 ，另外 ，春节期间大理 的游客非常多，物价也随之上涨 ，在老家过年真不如在北京过年划算。

　　某旅行网站发布 的2023春运出行预测报告显示 ，北京 、上海、广州 、深圳、杭州等大城市是今年“春运” 的热门目的地，和常规意义下的热门航线相比，“反向春运”热点航线票价折扣力度非常大，票源也十分充足。与此同时 ，铁路部门也扩大了非高峰方向票价折扣优惠列车范围 ，为“反向春运”旅客提供了价格更加低廉的选择 。

　　北京交通大学教授张晓东指出 ，“反向春运”这种现象 的出现 是多方面因素共同作用而成 的。在客观上有春运运输资源倒挂的因素，一票难求的情况下，一些人开始反其道而行之 ，换一种过年团聚的方式。在主观上也折射出公众理念 的转变 ，随着社会的发展，故土难离的观念逐渐淡化，越来越多的人开始认同，只要家人聚在一起 ，在哪里过都 是团圆年。

　　此外 ，“反向春运”客流 的增长 ，除了观念上 的转变外 ，也和人口构成不无关联 。中国城市规划设计研究院城市交通研究分院院长赵一新表示，春节的意义在于一家人团圆，上代父母往往养育了多个孩子，所以这些孩子们共同回到父母身边是团圆 的基本模式 。但如今独生子女比例很高 ，这类家庭中不论 是孩子回到父母身边，还是父母来到孩子身边，对于团圆本身来说意义相同，所以许多这类家庭对于“回家过年”和“反向春运”都抱着开放的态度。

　　就交通运输 的特性而言 ，南来北往 、满载而归应该是其运力均衡配置和利益最大化的理想境界。交通运输部运输服务司相关负责人表示，交通运输部门对“反向春运”机票车票 的打折优惠 ，就是其对乘客积极填补这种运力空档 的一种经济引领 ，假如“反向春运”成为更多旅客的过年选择，受益的将不只 是交通运输企业 ，更可不同程度地提升乘车者出行舒适度。

　　“平常因为工作忙，和父母 的沟通就 是打打电话、发发视频，对于父母而言，过年期间 的团聚可能是他们一年中最大 的期待。”王冰柯说 ，不论 是正向还 是反向 ，也不论 是在老家还是大城市 ，只要能够阖家团圆 ，就 是一个幸福年 。

　　(本报记者 訾谦)