出入境新政生效 旅企业务有序推进******

　　1月8日0时17分，自加拿大多伦多始发 的南航CZ312航班落地广州白云机场。这 是“乙类乙管”总体方案和中国民用航空局入境新政实施后，全国首班落地的国际航班 ，全体航班旅客无需再进行核酸检测和集中隔离。

　　出入境新政实施首日 ，来自OTA 的数据显示 ，1月8日的出入境机票订单创2020年3月以来 的最高纪录。其中，入境航班订单量占比48% 。记者了解到 ，各大旅游企业出入境相关业务也正在有序推进当中。

　　香港与内地人员往来热度攀升

　　1月8日，中国香港与内地之间实现首阶段“通关” 。香港 的特级导游吴巧凌在朋友圈写道：“满屏 的通关分享 ，三年了 ，您到香港想怎么玩？”

　　OTA的数据显示，内地游客访港意愿强烈。1月5日至7日 ，携程平台上内地用户预订赴港航班 的订单量相较2022年12月同期大涨190%。飞猪数据显示，截至1月5日 ，春节期间的港澳旅游预订量环比上周增长近1倍 ，其中广东、上海、浙江等成为赴港澳旅游 的热门客源地 。

　　记者1月7日来到北京市公安局朝阳分局出入境接待大厅采访。相关工作人员介绍，1月8日起内地居民可以在“北京公安出入境”官方服务号预约办理赴港旅游、商务签注 。北京游客吴女士告诉记者 ，她发现许多办理点近几日都已经预约满了，不过 ，朝阳分局出入境接待大厅还可预约到1月9日办理 。

　　数据显示，中国香港成为1月8日入境机票出发地的TOP1。同程数据显示，当日，由中国香港飞往内地的机票订单量环比上涨62%，主要入境目 的地包括上海 、广州 、成都、武汉和南京等。携程数据显示，1月5日 ，国务院联防联控机制综合组发布《关于优化内地与港澳人员往来措施的通知》后 ，当天用户通过Trip.com香港站预订香港到内地航班 的订单量较去年12月同日上升290% ，预订内地酒店 的订单量上升166% 。

　　香港旅游发展局主席彭耀佳表示，香港与内地逐步有序通关，两地旅游重新互通 ，对旅游业界及相关行业 是关键一步。香港旅发局也已逐步加强在内地 的宣传推广工作 ，推动香港旅游业复苏。

　　香港旅发局总干事程鼎一表示，内地 是香港最重要的客源地之一，非常高兴能够迎接内地游客重临香港。香港旅发局将发挥香港作为中外文化艺术交流中心 的角色 ，继续积极推动文旅融合，各项艺术文化盛事联动城市深度游，结合夜经济、绿色郊野 、体育文娱活动等热门主题，必将激发内地消费者 的访港意愿 。

　　政策友好目 的地更受青睐

　　随着出入境新政落地 ，中国出境航班也迎来小高峰 。携程数据显示 ，自2022年12月27日以来，从内地用户预订量来看 ，热度攀升最高的目的地有中国澳门、中国香港、曼谷 、新加坡、吉隆坡 、金边等 。飞猪数据显示，近一周国际机票预订量比去年同期增长近1倍 ，用于出境旅行的机票平均消费金额同比提升近30％ 。

　　据了解 ，热度攀升最高的目 的地中大部分对中国旅客入境无特殊限制 。携程签证数据也显示，2022年12月27日以来，新加坡签证业务订单量同比增长超30倍 ，环比增幅达到123% ；马来西亚等国签证业务订单量环比也增长近100% 。

　　泰国旅游市场更 是受到中国游客青睐 。2022年12月27日以来，内地游客通过携程平台预订入住时间超20天 的酒店订单中，泰国 的酒店订单占比达到44%。泰国国家旅游局近日发布预测称 ，2023年到访泰国 的中国游客预计达到500万人次，而2022年 ，这个数字仅为27.4万人次。

　　亚洲多国正“抱团”欢迎中国游客 的到来 。马来西亚方面日前预计 ，2023年将接待150万至200万中国游客 。新加坡相关业者则估计 ，中国游客 的回流将会给新加坡全年带来20亿新币收入 。

　　“中国游客 的回归对全球任何一个目的地来说，都是值得期待 的。尤其是对于亚洲市场，将起到明显提振作用 。”携程相关负责人表示 。

　　旅企有序推进相关业务

　　随着出入境相关政策 的正式实施 ，各大旅游企业的相关业务加速推进。多家旅游企业 的入境业务部门负责人都表示，已经将相关产品同步推送给了境外旅游代理商 。

　　“我们目前在做调研工作，先去了解产品供应链上关键供应商 的现状，再去了解境外游客 的偏好，以便能提供更好的产品 。”有业者表示 。

　　“新政策发布后 ，境外 的分销商第一时间就联系了我们，希望我们提供最新入境产品 的视频、图片、文字等资料 。”贵州省中国青年旅行社副总经理戎笑笑告诉记者 。

　　记者了解到 ，近期中旅旅行正加快推进资源整合和产品储备 ，与境内外客户和合作方保持密切沟通 ，积极策划东南亚、欧洲 、澳洲等产品 ；开展各类签证咨询服务 ，积极向消费者推介全球旅游攻略和最新玩乐目的地信息。待时机成熟时 ，中旅旅行将及时发布优质产品和线路，满足消费者对出境旅行的需求。

　　“目前，众信旅游已经筹备了法国、荷兰 、马尔代夫等目的地产品。目前短时间内出境市场主要以商务拜访、出国探亲、出国留学等需求为主 。未来，我们也将随时关注签证、航班、市场、政策 的变化 ，适时调整目 的地产品 。”众信旅游相关负责人表示。

　　中青旅遨游网推出“出行保障”“品质保障”“服务保障”三大出境游保障体系 ，将为游客提供境外核酸指引、协助境外医疗、“7×24”小时管家咨询及紧急事务处理等全流程服务，全程为游客出行保驾护航。

　　“入出境旅游 的开放与恢复 ，与政策方针、国际形势息息相关 。我们将密切关注这方面 的进展，积极向国际释放更多友好信号，展示美好中国形象 ，助力市场加快复苏。”中旅旅行相关负责人表示 。

　　（本报采访组 采访组成员 ：王玮 张宇 武葳 赵垒 执笔：张宇）

坚定不移推动构建人类命运共同体******

　　【中共二十大的世界意义】

　　作者：姚琨（中国现代国际关系研究院世界政治研究所副所长）

　　党 的二十大报告指出：“中国始终坚持维护世界和平 、促进共同发展的外交政策宗旨 ，致力于推动构建人类命运共同体 。”推动构建人类命运共同体 ，是习近平总书记把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合 、同中华优秀传统文化相结合 ，深刻把握人类社会历史经验和发展规律，汲取中华优秀传统文化 的思想智慧 ，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局 的战略高度，提出 的促进人类社会进步和世界和平发展 的中国方案。

　　一 、构建人类命运共同体理念蕴含着中华优秀传统文化精髓 ，更彰显大国大党 的责任担当。

　　人类命运共同体理念植根于源远流长的中华文化 。习近平总书记指出，“天下大同、协和万邦是中华民族自古以来对人类社会的美好憧憬，也 是构建人类命运共同体理念蕴含 的文化渊源。”中华文明历来重视人 的精神生活 ，既追求丰衣足食 ，又追求人格尊严，讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义 、尚和合 、求大同。构建人类命运共同体理念正是吸收了中华优秀传统文化中“天人合一 、道法自然” 的宇宙观 ，“世界大同 、天下一家” 的天下观 ，“亲仁善邻、协和万邦”的国际观，“以和为贵 、和而不同”的文明观 ，“以义为先 、义利并举” 的义利观，秉持立己达人、兼善天下的价值取向，追寻 的是和衷共济、和合共生 的高远理想，构建的 是物质生活充实 、道德境界高尚 、社会公平正义 的大同世界。

　　党 的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代 。正是在这样的时空背景下，习近平总书记创造性地提出推动构建人类命运共同体 的重大倡议 。2015年9月 ，习近平主席在第70届联合国大会的讲话中 ，强调各国携手构建合作共赢新伙伴，同心打造人类命运共同体 。2017年1月，习近平主席在联合国日内瓦总部发表演讲 ，倡导各国共同构建人类命运共同体 ，坚持对话协商、共建共享 、合作共赢 、交流互鉴 、绿色低碳，建设持久和平 、普遍安全、共同繁荣 、开放包容 、清洁美丽 的世界。

　　党的十九大以来，面对国际形势新变化 ，习近平总书记不断提出一系列重要新理念新倡议 ，深刻阐述积极应对全球性挑战的中国主张和中国方案，不断丰富完善构建人类命运共同体的思想体系，对构建人类命运共同体 的时代背景 、重大意义 、丰富内涵和实现途径等重大问题进行深刻阐述 ，引领中国特色大国外交理论与实践创新，体现了中国致力于为世界和平与发展作出更大贡献 的崇高目标，体现了中国将自身发展与世界发展相统一 的全球视野、世界胸怀和大国担当，为人类社会实现共同发展、长治久安 、持续繁荣指明了方向、绘制了蓝图 。

　　二、推动构建人类命运共同体 是人间正道，为人类前途命运提供了正确的方向指引。

　　当前 ，世界之变、时代之变 、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，和平、发展、合作 、共赢 的历史潮流不可阻挡，人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明 。另一方面，恃强凌弱、巧取豪夺 、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重 ，和平赤字 、发展赤字、安全赤字 、治理赤字加重，人类社会面临前所未有 的挑战。

　　2021年和2022年 ，习近平总书记着眼国际形势出现的新变化新挑战新问题 ，从解决和平与发展两大核心问题出发，先后提出了全球发展倡议和全球安全倡议，呼吁打造全球发展共同体和人类安全共同体 ，并愿同国际社会一道努力落实 。推动构建人类命运共同体成为中国式现代化的本质要求。

　　一是提出全球发展倡议 ，强调坚持以人民为中心的发展思想，把促进发展 、保障民生置于全球宏观政策的突出位置，落实联合国2030年可持续发展议程 ，加强宏观政策协调 ，推动建设开放型世界经济，促进全球平衡 、协调 、包容发展，共同构建全球发展命运共同体 。全球发展倡议一经提出，就得到国际社会广泛响应 ，100多个国家和包括联合国在内 的多个国际组织表达了积极支持态度，60多个国家加入“全球发展倡议之友小组” 。中国秉持新发展理念 ，加快构建新发展格局 ，推动高质量发展 ，稳步推进共建“一带一路”，积极开展减贫、缓债 、防灾减灾等国际发展合作，为各国分享中国机遇创造有利条件，为促进世界经济企稳复苏和实现共同发展注入中国力量。

　　二 是提出全球安全倡议，强调安全是发展的前提，人类是不可分割的安全共同体，倡导坚持共同、综合、合作、可持续 的安全观 ，坚持尊重各国主权和领土完整，遵守联合国宪章宗旨和原则 ，重视各国合理安全关切，通过对话协商以和平方式解决国家间分歧和争端 ，统筹维护传统领域和非传统领域安全 。全球安全倡议明确回答了“世界需要什么样的安全理念 、各国怎样实现共同安全”这一重要时代课题。

　　国际社会共同落实全球发展倡议 、全球安全倡议 ， 是破解全球和平赤字、发展赤字、安全赤字和治理赤字的治本之策 ，是推动构建人类命运共同体 的重要战略支撑。

　　三、推动构建人类命运共同体，全面推进中国特色大国外交。

　　一 是坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身的 是非曲直决定自己 的立场和政策 ，维护国际关系基本准则 ，维护国际公平正义 。中国尊重各国主权和领土完整 ，坚持国家不分大小 、强弱 、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择 的发展道路和社会制度，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对冷战思维，反对干涉别国内政 ，反对搞双重标准 。中国奉行防御性 的国防政策 ，中国的发展 是世界和平力量 的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张 。

　　二是坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系 ，深化拓展平等 、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益 的汇合点。促进大国协调和良性互动 ，推动构建和平共处 、总体稳定、均衡发展 的大国关系格局 。坚持亲诚惠容和与邻为善 、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合 。秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作，维护发展中国家共同利益 。中国共产党愿在独立自主、完全平等、互相尊重 、互不干涉内部事务原则基础上加强同各国政党和政治组织交流合作 ，积极推进人大 、政协 、军队 、地方 、民间等各方面对外交往。

　　三 是坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济 ，更好惠及各国人民。中国坚持经济全球化正确方向，推动贸易和投资自由化便利化，推进双边、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调，共同营造有利于发展 的国际环境，共同培育全球发展新动能，反对保护主义，反对“筑墙设垒”“脱钩断链” ，反对单边制裁 、极限施压 。中国愿加大对全球发展合作的资源投入，致力于缩小南北差距，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。

　　四 、在变局中践行全人类共同价值 ，积极推动全球治理体系变革。

　　2022年以来 ，世界进入新的动荡变革期 ，全球性挑战更加凸显 。集团对抗加剧 ，大国合作意愿与基础全面松动 ，全球共识阙如 ，国际多边机构日益沦为清谈馆、角斗场 ，机制改革遥遥无期，全球治理失能、失治现象进一步突出。

　　中国积极参与全球治理体系改革和建设 ，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正 的多边主义 ，推进国际关系民主化 ，推动全球治理朝着更加公正合理 的方向发展。中国积极维护以联合国为核心 的国际体系 、以国际法为基础 的国际秩序 、以联合国宪章宗旨和原则为基础 的国际关系基本准则 ，反对一切形式 的单边主义，反对搞针对特定国家 的阵营化和排他性小圈子。

　　中国坚持高质量发展和高水平开放 ，以中国自身 的发展为不确定 的世界注入确定性 。推动世界贸易组织 、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用 ，扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制影响力，增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中 的代表性和发言权。

　　中国坚持积极参与全球安全规则制定 ，加强国际安全合作，积极参与联合国维和行动 ，为维护世界和平和地区稳定发挥建设性作用 。

　　在应对气候变化方面 ，中国已建立起碳达峰碳中和“1+N”政策体系 ，制定中长期温室气体排放控制战略 ，推进建设全国碳排放权交易市场，编制实施国家适应气候变化战略 。至2022年7月 ，中国已与38个发展中国家签署43份气候变化合作文件，与老挝、柬埔寨 、塞舌尔合作建设低碳示范区 ，与30多个发展中国家开展40个减缓和适应气候变化项目。

　　在抗疫合作方面，中国支持非洲国家抗疫 ，截至2022年10月已向全球120多个国家和国际组织提供22亿剂疫苗。

　　在国际维和方面，中国近30年来共派出维和人员5万余人次 ，赴20多个国家和地区参加近30项联合国维和行动 ， 是派遣维和人员最多 的安理会常任理事国和联合国第二大维和摊款国，也是联合国维和行动 的中坚力量 。

　　万物并育而不相害 ，道并行而不相悖 。只有各国行天下之大道 ，和睦相处、合作共赢 ，繁荣才能持久 ，安全才有保障。在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴 的历史进程中 ，中国将始终高举构建人类命运共同体旗帜 ，不断为人类文明进步作出新 的贡献 。

　　《光明日报》（ 2022年12月20日 16版）