多部委透露重要信号 ！******

　　文/李晓喻

　　岁末年初，又到部委“年会季”。从多部委对2023年重点工作 的部署中，今年中国经济政策几大着力点清晰可见。

　　大力提振市场信心

　　此前 ，中央经济工作会议已明确要求“大力提振市场信心”，提出从改善社会心理预期 、提振发展信心入手 ，纲举目张做好工作 。多部委在部署2023年工作时 ，从助企纾困 、支持民营经济等方面将提振信心落到实处。

　　中国人民银行工作会议明确，坚持对各类所有制企业一视同仁 ，引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题 。

　　国家发改委副主任赵辰昕称 ，2023年将继续打破各种形式 的市场准入不合理限制和隐性壁垒，推动民营企业参与国家重大战略，加大对民营企业纾困帮扶力度和民营企业的产权保护力度，促进民营经济发展壮大。

　　去年11月，国家发改委已发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展 的意见》，提出将支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。

　　全国财政工作视频会议提出，增强财政政策的针对性有效性，优化完善助企纾困政策，激发各类市场主体活力，落实落细就业优先政策 ，大力提振市场主体信心 。会议明确，今年要完善税费支持政策，根据实际情况，该延续 的延续 ，该优化 的优化，着力纾解企业困难 。

　　财政部部长刘昆日前表示 ，2023年将持续整治违规涉企收费 ，激发活力，坚决落实两个“毫不动摇”，在财政补助、税费优惠、政府采购等方面，对各类市场主体一视同仁、平等对待。

　　工信部部长金壮龙称 ，今年将全面贯彻《中小企业促进法》 ，持续开展中小企业发展环境评估和中小企业发展综合督察，开展减轻企业负担专项行动 ，维护中小企业合法权益 。力争到2023年底，全国专精特新中小企业超过8万家、“小巨人”企业超过1万家。

　　努力恢复和扩大消费

　　相比投资和进出口 ，消费目前恢复进度相对缓慢。中央经济工作会议部署2023年经济工作任务时，将“着力扩大国内需求”摆在首位，并特别强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。

　　商务部新闻发言人束珏婷日前称 ，将积极采取措施努力恢复和扩大消费，不断增强消费对经济发展 的基础性作用 。

　　束珏婷表示 ，相关措施包括着力稳定汽车消费 ，支持新能源汽车购买使用 ，加快活跃二手车市场 。支持餐饮等行业恢复发展 ，促进家电家居消费，推动绿色智能家电下乡和以旧换新 ；顺应消费升级趋势 ，促进绿色消费、智能消费、健康消费，发展首店首发经济 ；加快推进国际消费中心城市培育建设 ，稳妥有序推进步行街改造提升，统筹开展智慧商圈、智慧商店示范创建等 。

　　近日 ，商务部已公布首批12个全国示范智慧商圈、16个全国示范智慧商店。这些示范商圈和商店将顺应消费需求变化 ，改善居民购物休闲体验。

　　住房消费仍将 是中国最大的内需之一 。住建部部长倪虹近日表示 ，对购买第一套住房的，要大力支持。首付比、首套利率该降的 ，都要降下来 。对购买第二套住房 的，要合理支持 。以旧换新、以小换大 、生育多子女家庭都要给予政策支持。

　　全国财政工作视频会议也提出 ，发挥财政稳投资促消费作用 ，强化政府投资对全社会投资 的引导带动 ，促进恢复和扩大消费，加力稳定外贸外资，着力扩大国内需求 。

　　切实保障基本民生

　　刘昆坦言 ，今年财政收支矛盾依然突出，但“我们不会在民生支出上退步”，将保持适当支出强度 ，把每一分钱都用到国计民生 的关键处 ，持续增进民生福祉，努力让人民群众有更多 的获得感幸福感安全感。

　　具体而言，这些民生支出包括继续增加对地方教育转移支付规模；加大力度支持健全公共卫生体系，保障好疫情防控所需资金；积极推进多层次 、多支柱养老保险体系建设 ，保障好因疫因灾遇困群众、老弱病残等特殊群体的基本生活等。

　　就业是最基本 的民生 。人社部部长王晓萍称，2023年将调整优化即将到期的阶段性减负稳岗扩就业政策，突出对就业容量大的服务业 、小微企业 、个体工商户稳岗扩岗支持。

　　今年 ，中国高校毕业生将达到1158万人 的历史新高 ，求职压力更大。王晓萍表示，将把高校毕业生就业作为重中之重，多渠道促进就业创业 。

　　相关措施包括开辟中小微企业职称评定绿色通道，调动企业吸纳就业积极性 ；发挥好公共就业服务机构作用，定期举办招聘活动，招聘网站设立毕业生专区 ，免费向高校和用人单位开放；实施青年专项技能培训计划 ，开展适合毕业生 的短期技能培训等。

　　防范化解重大风险

　　2023年或将 是世界经济“风急浪高”的一年。据国际货币基金组织预计，2023年全球经济增速可能降至2.7% ，比2022年低0.5个百分点 ，三分之一的经济体将陷入衰退 。经合组织(OECD)的预测更为悲观 ，认为今年全球经济增速只有2.2%。经贸问题被日益政治化 、大国博弈加剧等也给经济前景埋下隐忧 。

　　在此背景下，中央经济工作会议已明确要求，要更好统筹发展和安全 ，有效防范化解重大风险 。多部委也对防风险做出专门部署。

　　国家发展改革委主任何立峰在全国发展和改革工作会议上表示 ，要进一步提高防范化解重大风险能力 ，强化粮食 、能源资源 、重要产业链供应链安全保障 ，以新安全格局保障新发展格局 。

　　根据全国能源工作会议，今年要全力提升能源生产供应保障能力，发挥煤炭兜底保障作用 ，夯实电力供应保障基础，推动油气增产增供，并加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控 。

　　针对地方债风险，全国财政工作视频会议部署继续抓实化解地方政府隐性债务风险 ，加强地方政府融资平台公司治理 ，积极配合防范化解重要领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线 。

　　据官方数据 ，截至目前全国政府债务余额占GDP的比重低于国际通行的60%警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平 ，风险总体可控 。

宁波组织名师团队公益答疑******

　　寒假作业不会咋办 ？

　　宁波组织名师团队公益答疑

　　本报讯（记者史望颖）做寒假作业时 ，遇到不会 的题目，怎么办 ？这个寒假 ，宁波市教育局推出“甬上问学”中小学公益答疑服务 ，集结名师团队为全市有需求的义务教育阶段学生提供优质的“一对一”辅导 ，让孩子们在寒假学得轻松、高效、舒心。

　　据介绍 ，“甬上问学”在线答疑服务由宁波市教育局教研室组织名师团队、学科骨干教师开展 。答疑服务 的时间分春节前、春节后两个阶段 ，第一阶段为1月2日至1月13日每天14：00至17：00，第二阶段为1月30日至2月3日每天14 ：00至17：00。答疑覆盖的内容有小学语文、数学、英语、科学，初中语文 、数学、英语 、科学、历史与社会 、道德与法治 。

　　“公益答疑服务 是‘双减’政策实施课后服务的延伸和拓展，主要满足学生个性化学习需求 ，方便学生寒假在家学习时求教。”宁波市教育局教研室主任杜仕海说 ，“组织优秀教师 ，开展面向全市范围 的学生 ，尤其是面向教育薄弱地区、学习困难学生提供线上答疑服务，也是促进优质教育资源共享、推动教育共富 的一项举措。”

　　据了解，学生们在答疑服务时间段可以自由提问 ，“甬上问学”在线答疑系统的后台将按学生提问 的先后次序 ，每门学科安排一定数量 的问题，自动派发给当天进行答疑服务 的学科教师 ，学科教师们会进行“一对一”解答 。答疑 的教师团队采取宁波十个区（县）市轮值制，一天一个区（县）市，都是各地组建 的名师团队和学科骨干教师来给孩子们进行“一对一”的线上辅导 。

　　“甬上问学”答疑服务坚持学生自主、自愿、自选参与原则，没有要求必须参加。学生在寒假里遇到不会做的难题，或者有某一学科 的学习困惑等，都可以向答疑的老师请教 、交流 。