2022年车市大考：勉强及格******

　　经历4月与11月两个低谷期，2022年车市考卷勉强及格 。1月10日，乘用车市场信息联席会(以下简称“乘联会”)发布数据显示，2022年乘用车市场累计零售量为2054.3万辆 ，同比增长1.9% ，仅比乘联会此前给出 的预测增长率高出0.1%。全年车市销量微增与燃油车承压不无关系 ，在购置税减半政策助力下 ，2022年燃油车零售量也未能迈过1500万辆关口，而新能源汽车再次成为稳定大盘增长曲线的关键 。业内人士认为，汽车行业向电动化 、智能化转型背景下，新能源汽车市占率持续增长 ，2022年可能成为未来车市销量结构调整 的分水岭。

　　燃油车失守1500万辆关口

　　2022年 ，燃油车基盘松动。

　　数据显示，2022年乘用车累计零售量为2054.3万辆，同比增长1.9% ，同比净增38.6万辆。应该说 ，2022年车市站上2000万辆及格线并不容易，由于外部因素影响，2022年3-5月乘用车零售量同比下滑高达103.1万辆。

　　为刺激汽车市场消费 ，财政部 、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税 的公告》政策 ，对购置日期在2022年6月1日-12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元 的2.0升及以下排量乘用车 ，减半征收车辆购置税。乘联会相关人士表示 ，购置税优惠政策启动后 的6-12月 ，乘用车零售量同比增长145.2万辆 。同时 ，购置税减半政策最后一个月，车市也迎来最后冲刺期 。2022年12月 ，乘用车市场零售量达216.9万辆，同比增长3% ，环比增长31.4% ，这也是继2008年以来最强 的12月环比增速。

　　不过 ，在购置税减半政策强力助推下，2022年车市仍以微增收官， 是燃油车市场的整体承压 。数据显示 ，2019年常规燃油车市场零售量为1968万辆、2020年为1818万辆 、2021年为1716万辆 ，2022年仅为1487万辆，同比下降13% 。其中，去年12月全国常规燃油乘用车(不含新能源车)零售量为153万辆，同比下降6% ，低于上年6-9月同比增长6%的正增长态势 。乘联会秘书长崔东树表示，“消费需求支撑力不足有待释放 ，政策仍需向燃油车中的节能车施以更大力度倾斜，在经济效应和环保要求两者之间寻求平衡”。

　　不过，燃油车下行的同时，新能源车出手托住车市增长线。数据显示，2022年新能源乘用车批发量为649.8万辆，同比增长96.3% ；新能源乘用车国内零售量为567.4万辆 ，同比增长90% 。值得一提 的是，2022年新能源汽车市占率达27.6% ，同比提升12.6个百分点。崔东树表示 ，在购置税减半政策下，新能源汽车不仅没有受到影响 ，反而持续走强 。

　　自主品牌借电上位

　　新能源汽车销量持续攀升，也让自主品牌脱颖而出 。

　　数据显示 ，2022年12月新能源汽车国内零售渗透率为29.5% ，同比提升7个百分点。其中，12月自主品牌中的新能源汽车渗透率达51% ；豪华车中的新能源车渗透率为22.8% ；主流合资品牌中 的新能源车渗透率则仅为4.9% 。从月度国内零售份额看 ，12月主流自主品牌新能源车零售份额高达70.6% ，同比增加11.4个百分点。

　　不仅市场份额提升，自主品牌新能源汽车出口量也持续增长 。数据显示，2022年12月新能源乘用车出口量为7.4万辆 。销量排行前三位分别为上汽乘用车、特斯拉中国和比亚迪汽车，单月出口量均破万辆。乘联会相关人士表示 ：“自主品牌在新能源汽车市场和出口市场获得明显增量，头部传统车企转型升级表现优异，比亚迪汽车 、吉利汽车、长安汽车 、奇瑞汽车等传统车企品牌份额提升明显。”

　　随着新能源汽车市场份额 的提升，2022年车企销量座次排名也发生变化。根据乘联会公布 的广义乘用车批发销量显示 ，2022年排行前三位 的分别为比亚迪、一汽-大众和吉利汽车 ，2021年排行榜前两位则为一汽-大众和上汽通用 。值得注意的是 ，2022年3月比亚迪已反超上汽大众 ，登上国内乘用车零售量排行榜第三位 ，这也 是前三位中唯一一家新能源车企。而在2022年，比亚迪也正式宣布“断油”转型新能源车企。

　　据了解 ，在比亚迪 的销量结构中，除纯电动车型外 ，混动 、插电式混动等新能源车型也成为其摘得全年销冠 的重要贡献者 ，而消费者对混动车型接受程度的提升，在乘联会的统计数据中也得到验证 。数据显示 ，2022年12月纯电动乘用车批发销量为56.3万辆 ，同比增长33.6%；插电式混动乘用车批发销量为18.7万辆，同比增长127.1%，普通混合动力乘用车批发销量为6.48万辆，环比增长7% 。

　　此外，在自主品牌新能源汽车销量提升下 ，高端市场格局也在改变 。崔东树表示：“中国车市的高端豪华车主要为德系品牌 。但在电动化浪潮下 ，近期高端豪华汽车市场中的新能源车型也表现较强 ，其中主力就 是自主品牌，包括红旗 、蔚来等 。”

　　2月将迎车市开门红

　　尽管2022年车市销量同比增长仅为1.9%，但对于2023年的车市表现，乘联会方面依旧给出乐观判断 。

　　乘联会方面预计，2023年新能源乘用车销量将提升至850万辆，总体狭义乘用车销量为2350万辆 ，2023年新能源渗透率将达36% 。

　　对于新能源汽车市占率进一步提升，崔东树表示：“纯电动乘用车 的产品覆盖从A00级到最高端 ，而燃油车由于受汽油机的技术约束，A0级和A00级 的市场不断萎缩，A00级甚至基本为纯电动车型，这样导致燃油车 的市场覆盖度低于纯电动车 ，因此纯电动车将有更广大的市场空间 。”

　　此外 ，对于2023年1月是否能迎来车市“开门红” ，乘联会方面认为 ，可能要等到2月车市才能进入增长期，而对于1月则给出“极度低迷”的判断 。乘联会方面表示 ，虽然1月有18个工作日 ，但节前生产和销售时间仅有正常的60% 。加上2022年12月 的乘用车购置税减半政策退出和新能源车补贴退出前已经透支了1月的部分需求 ，因此对1月车市预期不高 。

　　“每年1月的‘开门红’是地方政府和车企 的共同努力方向，但由于经销商的库存依旧较高 ，春节前的补库力度不会特别大 ，因此1月的批发零售总体偏低 。而2月车市应该能明显回暖，节后车市会有一波入门级消费者 的购车潮。”崔东树表示，随着“新十条”的贯彻落实 ，城乡居民快速恢复常态化生活。春节后 的生产生活应该会提早规划 ，这对春节前后 的2月车市 是很好的促进，2月才 是真正 的“开门红”。

综合运用产权激励等政策 开展水土流失治理******

　　国务院新闻办公室于1月12日举行新闻发布会，介绍加强新时代水土保持工作有关情况 。水利部总规划师吴文庆介绍 ，党中央 、国务院高度重视水土保持工作 ，持续加大中央资金支持力度 。2021年 ，水利部商财政部制定出台了水土保持建设以奖代补政策，激励各地加快水土流失治理步伐 。这些政策举措为推进水土流失治理提供了重要保障 。

　　吴文庆表示，新时代对水土流失治理提出了新的更高要求。下一步，水利部将全面落实《关于加强新时代水土保持工作 的意见》要求 ，进一步强化政策和机制创新，多措并举加强投入保障 ，全面加快水土流失治理步伐。

　　一 是加大财政投入 。中央财政继续支持水土保持工作 ，指导地方各级政府多渠道筹措资金 ，用好地方政府专项债等政策，保障水土保持投入。二是积极利用金融扶持政策 。用好金融支持水利相关政策 ，主动对接政策性金融 、开发性金融 、商业性金融机构，积极争取在贷款期限 、利率和金融服务等方面的优惠政策措施，努力增加水土保持投入。三是鼓励引导社会资本参与，建立水土保持生态产品价值实现机制 。（记者 刘昊）