山东推动人才链教育链产业链创新链融合发展******

　　记者 张春晓 报道

　　本报济南1月8日讯　为大力推动全省人才链、教育链 、产业链 、创新链有机衔接、融合发展，助力改造传统产业 、培育壮大新兴产业 、塑成高质量发展新优势，近日 ，省人力资源社会保障厅印发《关于推进“四链”融合发展工作 的若干措施》。

　　聚力集聚培养顶尖人才和领军人才，我省将强化“四链融合”重点领域海内外院士专家 的精准引进与服务保障，高质量落实住鲁院士科研生活支持保障政策，柔性吸引国内两院院士 、海外学术机构院士服务“四链融合”重点领域的发展。以培养引进战略科学家、领军人才为重点 ，完善泰山学者攀登专家项目的遴选评估工作机制，依托“四链融合”机制重点实施主体，深化“筑峰计划”实施精准度。

　　大力引进培养青年后备人才 。围绕产业链 、教育链 、创新链厚植人才链 ，制定出台国家和省专家津贴制度实施办法，完善对在促进“四链融合”、助力重点产业发展中作出突出贡献优秀人才 的激励和保障措施 。建立省博士后科学基金 ，加大对“四链融合”重点产业领域、实施主体平台建设支持力度。

　　着力推动“四链融合”协同育人 。探索研究关键核心技术攻关人才特殊调配机制 、使用机制和支持机制，支持有条件的地方特别是“四链融合”实施主体运用校企联合引才、周转编制等多种模式培育优秀人才 ，精准保障关键性骨干人才围绕“四链融合”实现跨体制 、跨区域发挥作用。

积极创新参与宏观经济治理的方式******

　　作者：王欣

　　据报道 ，2022年国内有7个城市GDP总量进入2万亿俱乐部，分别为上海 、北京、深圳 、重庆 、广州、苏州和成都 。综合分析可以发现 ，这些城市不仅经济建设取得了显著成就 ，生态环境保护工作也交出了令人满意的答卷 。围绕经济高质量发展 ，这些城市在发挥生态环境保护 的引领、优化和倒逼作用方面 ，已经做出了不少有益 的探索和实践。

　　比如 ，江苏省苏州市 的开发强度高、资源约束紧、转型任务重，以占全国0.09%的国土面积创造出了全国约2.1%的经济总量 ，而且生态环境质量依然保持稳中向好 、持续改善态势 。究其原因 ，就在于充分发挥生态环境保护优化经济发展 的作用，做好了经济与生态的“双面绣”。近年来，苏州整治“散乱污”企业（作坊）4.7万余家，为引进高产出、低污染的项目腾挪了发展空间 ，抓住治污攻坚与高质量发展互促互利 的契合点，形成了一招多赢 的局面 。

　　实践证明，在引领、优化和倒逼经济高质量发展 ，促进经济社会发展全面绿色转型方面 ，生态环境保护工作 是有力的抓手 ，也是重要 的推手。关键是务必坚持因地制宜、因时制宜，坚持问题导向 、结果导向，全面研究 、积极创新生态环境保护参与宏观经济治理的方式、手段和途径 。

　　首先，增强系统观念。生态环境保护参与宏观经济治理是一项涉及面广 、复杂程度高的长期性系统性工程，绝不能局限于传统思想上 的污染防治工作 。要统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化等，协同推进降碳 、减污、扩绿、增长，在多重目标中寻求最佳平衡点 ，既要“清澈见底”也要“鱼翔浅底”，既要“源头治污”也要“源头清洁”，既要“降碳”也要“增汇”。因此，要认识属地生态环境自然禀赋优势 ，也要紧盯生态环境保护工作短板，充分发挥生态环境保护 的引领、优化和倒逼作用 ，扬长补短 ，不断增强生态环境保护融入宏观经济 的深度和广度 、推动经济社会绿色转型的力度和速度。

　　其次，强化攻坚意识。当前 ，对于生态环境保护参与宏观经济治理、促进经济与环境协同发展，有的人思想认知上还不够全面深刻，甚至仍有误区，而且现实工作中也有这样那样的困难和矛盾。加上治污攻坚的成效尚不够稳固，在推动绿色发展的道路上仍有不少难关要过 ，因此 ，务必保持战略定力，面对高污染高耗能产业更新换代等推进难度较大的工作任务，要统筹各部门政策和力量，密切协同。该依法倒逼的绝不后退一步 ，该帮助优化 的要主动上前一步，该鼓励引领的要争取先人一步，确保步步为营。

　　第三 ，突出创新思维。统筹经济社会发展和生态环境保护，以实现减污降碳协同增效为总抓手 ，更加自觉地推进绿色发展 、循环发展、低碳发展 ，没有现成 的经验做法可供参考和借鉴，况且各地经济社会发展和生态环境保护水平不同，面对 的形势和问题也各有所异。因此 ，务必结合实际 ，根据属地经济社会发展和生态环境保护的新情况新特点，适时更新理念 、创新思维，不断丰富生态环境保护深度参与宏观经济治理的新方式 、新手段 。比如 ，国家相继出台了支持绿色发展的财税 、金融、投资 、价格政策和标准体系 ，如果简单地照搬硬套，难免出现“水土不服”等问题 ，这就需要各地进一步完善和细化相关举措 ，更好地发挥绿色金融的激励与约束作用。（王欣）