解读中央纪委全会公报 ：因时因势，全面从严治党“多路并进”******

　　中新社北京1月11日电 题 ：解读中央纪委全会公报 ：因时因势 ，全面从严治党“多路并进”

　　作者 张素 郭超凯 谢雁冰

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议9日至10日在北京举行 ，全会研究部署2023年纪检监察工作。分析全会通过 的公报，多位党建 、廉政学者认为，相关工作部署因时因势，将推动全面从严治党“多路并进” 。

　　“二十届中央纪委二次全会公报列出八个方面部署，总体来看有两个特点。一是贯彻落实党的二十大精神 ，将二十大报告的多项战略部署进行细化；二是结合形势 ，为当前乃至今后一段时期的纪检监察工作划出重点 、指明方向。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水对中新社记者说。

　　中共二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系” ，此次公报强调“坚定不移推动健全全面从严治党体系” 。中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为，这体现出“我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展 的坚定决心”。

　　2023年 是贯彻中共二十大精神 的开局之年。全会在部署今年纪检监察工作时将“围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督”放在首位，并要求“围绕党中央因时因势作出 的决策部署加强监督检查 ，确保执行不偏向 、不变通 、不走样”。

　　“由政治监督统领其他监督，体现了全面从严治党首先要从政治上看。同时，这要求纪检监察机关以更高站位履行监督职责，着力纠正政治偏差，保障党中央大政方针落地见效 。”庄德水说 。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家说，中共二十大报告指出“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案” 。面对新的使命任务 ，中共必须继续坚持自我革命的精神 ，继续坚持全面从严治党，为此必须推进政治监督具体化、精准化 、常态化 。

　　学者还注意到 ，相比以往 ，此次公报中着重强调巡视 。这项全面从严治党 的战略性制度安排，本质也 是政治监督 。

　　从十九届中央巡视高质量完成全覆盖任务，到构建与党的领导体制 、国家治理体系相适应 的巡视巡察战略格局 ，近年来的巡视工作稳中求进。围绕中共二十大报告提出“发挥政治巡视利剑作用” 的要求，全会明确“修订巡视工作条例”“制定中央巡视工作五年规划”“扎实做好二十届中央第一轮、第二轮巡视”等举措 。

　　庄德水表示，这些举措意在进一步显现巡视优势，推动政治监督与其他监督融合贯通 ，从而为深入推进全面从严治党持续提供支撑。

　　全面从严治党“多路并进”，还反映在公报释出的正风肃纪反腐新动向 。

　　中央八项规定已出台十年。全会提出持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风” ，明确要“对顶风违纪行为露头就打、从严查处” ，要“紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度” 。

　　清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示，作风建设关乎事业成败，当前“四风”问题隐形变异、花样翻新的情况仍然存在 。全会作出的部署“严”字当头 、对症下药 ，有助于加固中央八项规定堤坝，推进作风建设常态化长效化 ，使党风政风和社会风气持续好转 。

　　反腐败斗争 是全面从严治党 的关键任务 。为应对新形势新挑战 ，全会强调“坚持不敢腐、不能腐 、不想腐一体推进”，要求严查重点问题 、突出重点领域 、紧盯重点对象。公报中，“坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境”“把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重”“坚决查处新型腐败和隐性腐败”等表述受到关注。

　　“全会强调要做到不敢腐、不能腐 、不想腐同时发力、同向发力 、综合发力 ，反映出党中央对于反腐败斗争 的战略思考和系统部署。”宋伟说 ，未来对重点领域 、重点行业 、重点人群腐败问题整治查处，将进一步提升反腐败治理成效 。

　　庄德水分析说，找准腐败的突出表现 、重点领域 、易发环节，加强对腐败手段隐形变异 、翻新升级等新特征 的分析研究 ，还将更加有力遏制腐败增量，更加有效清除腐败存量 ，全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利 。

　　“新型腐败和隐性腐败的出现更要求我们因应时势 、总结规律，进一步加强法规制度建设，织密纪法之网，夯实反腐倡廉基础。”竹立家说 ，这是全会提出“研究修订党纪处分条例，推进反腐败国家立法”等举措的应有之义。

　　此外，全会着眼纪检监察机关建设，在深入推进纪检监察体制改革 、锻造纪检监察干部队伍等方面作出部署，包括“一体深化推进党的纪律检查体制改革 、国家监察体制改革 、纪检监察机构改革”“对执纪违纪 、执法违法现象零容忍”等内容 。

　　受访学者表示，随着全面从严治党多路并进 、推向纵深，加强纪检监察机关和干部队伍自身建设更为紧迫且必要。全会对此提出更高要求，意在让这些身处全面从严治党第一线 的纪检监察人员切实担起重任，开好局起好步。(完)

111个药品新增进入中国国家医保药品目录 新准入药品平均降价逾六成******

　　中新社北京1月18日电 (记者 李纯)据中国国家医疗保障局18日消息，2022年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录调整工作已顺利结束 ，共有111个药品新增进入目录，121个药品谈判或竞价成功，谈判和竞价新准入 的药品价格平均降幅达60.1% 。

　　国家医保局当天在北京举行新闻发布会。国家医保局医药服务管理司副司长黄心宇在会上介绍说，本次医保药品目录调整后 ，新冠治疗药、肿瘤药、慢性病用药、罕见病用药 、儿童用药等领域 的保障水平得到进一步提升 。

　　据发布会披露的消息 ，本次调整共有111个药品新增进入目录，3个药品被调出目录。从谈判和竞价情况看 ，147个目录外药品参与谈判和竞价(含原目录内药品续约谈判) ，121个药品谈判或竞价成功，总体成功率达82.3% ，创历年新高 。谈判和竞价新准入的药品，价格平均降幅达60.1%。

　　本轮调整后 ，国家医保药品目录内药品总数达到2967种 ，其中西药1586种 ，中成药1381种 ；中药饮片未作调整，仍为892种 。

　　黄心宇表示 ，2022年医保目录调整主要面向5年内上市或修改说明书 的药品、新冠感染治疗用药 、国家基本药物、罕见病用药等。本次新增药品包括高血压、糖尿病 、高血脂 、精神病等慢性病用药56种 ，肿瘤用药23种 ，抗感染用药17种 ，罕见病用药7种 ，新冠治疗用药2种 ，以及其他领域用药6种 。

　　国家医保局自成立以来，已连续5年开展药品目录调整工作，累计将618个药品新增进入目录范围，同时将一批疗效不确切、临床易滥用 的或被淘汰 的药品调出目录 ，引领药品使用端发生深刻变化。

　　黄心宇说，5年来，国家医保局坚持“保基本”的功能定位 ，坚决杜绝天价药进医保，依托中国巨大的市场规模，通过谈判准入等方式，大幅降低新准入目录 的药品价格，患者的负担明显减轻，医保基金使用效率显著提高。

　　他还指出 ，在很多治疗领域，中国的药品价格由原来 的“高地”成为全球的“洼地”，中国药品价格首次成为发达国家药品定价 的参考。2018年至2022年，谈判药品 的平均降幅分别为56.7% 、60.7% 、50.6% 、61.7%、60.1%，进口药品基本都给出了全球最低价 。(完)