齐河县搭建“四大平台”推动党员教育提质增效******
作者：曹志亮、王慧敏（中共齐河县委组织部）
近年来，齐河县坚持把加强党员教育作为党 的建设的基础性工作 ，以加强阵地 、课程 、师资 、宣教四大平台建设为抓手 ，着力构建体系健全、富有特色、学用一体的教育机制，持续推进党员教育提质增效。
一 、加强“阵地平台”建设，搭建多元培训载体 。持续挖掘红色教育资源 ，倾力打造党员教育阵地平台。一 是高标准建设齐河县委党校新校区。按照“超前谋划 、着眼未来 、科学实用、务求实效” 的理念进行规划建设，党校新校区占地52亩，建筑面积2万平米 ，设置办公楼 、教学楼、学员公寓楼 、餐厅楼四个主要功能区 ，图书室 、阅览室 、党建书吧、党建活动室、健身房、职工活动室 、档案室等功能室一应俱全 ，能满足1600人同时培训 、500人同时食宿。二 是规范乡镇（街道）党校建设 。先后出台《齐河县乡镇（街道）党校管理办法》《关于开展乡镇（街道）党校（党员教育中心）“擂台比武”暨评选县级规范化党校活动的实施方案》等 ，扎实推进乡镇（街道）党校实体化 、规范化建设。加强硬件设施建设 ，按照“五室八有五上墙” 的标准，规范乡镇（街道）党校教学场所。完善机构设置 ，为每个乡镇（街道）党校落实2个事业编，同时 ，将所需经费列入同级财政预算 ，县管党费给予一定资金支持。整合优势资源 ，每个乡镇（街道）党校打造了3处以上现场教学基地 ，并配备讲解员。三 是打造红色教育矩阵。以“担当”为主题 ，以情景体验为主要表现形式，打造齐河党员教育体验基地，运行以来先后接待参训人员3000余批次 、13万余人次，成为山东省委党校在德州市设立 的第一家现场教学基地 。依托鲁北第一个农村党支部“后里仁庄党支部” ，建设党史学习教育基地 ，形象真实地展示齐河地方党组织发展 的全过程，启用以来接待参训党员干部300余批次、9000余人次。同时，对全县各类红色资源进行整合，把革命烈士纪念馆 、国防教育基地等分散的红色场所串联起来，每个点提炼一个主题 ，打造具有齐河特色 的“红色教育矩阵” 。
二 、加强“课程平台”建设 ，提供丰富教学内容。坚持“围绕党 的建设需要、围绕经济社会发展需要 、围绕党员干部个人需要”设置课程，致力于提升党员干部的理论素养和能力水平。一是抓好理论教育和党性教育课程 。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的统领地位 ，主体班次中理论和党性教育 的比例占总课时70%以上 。开展形式多样 的党性教育活动 ，举办“红色教育进社区”“红色文化进校园”活动 ，把红色教育送到党员群众身边。举办“红齐”微党课大赛 ，推选优秀党课15部。二 是抓好能力提升课程。每年开设全县中心工作解读课，讲解宣传全县的中心工作和县委县政府重大部署，解决工作思路问题 。开设“提升执政能力”专题教学课程 ，包括提升科学决策能力 、政治领导力、公共服务能力等讲题，共梳理能力提升方面 的专题课30余个。三是抓好现场教学课程 。开展现场教学调研活动，挖掘教学资源，提炼形成教学模块 ，目前已开发经济开发区跨越发展教学模块 、乡村振兴教学模块 、红色齐河教学模块等7大模块 、60个现场教学点。2022年以来 ，已开展了20余场现场教学 ，1200余名基层党员参加了现场培训。
三、加强“师资平台”建设 ，持续壮大师资队伍 。狠抓师资队伍建设，探索建立“党校专职教师 、本地兼职教师 、外聘客座教师”三位一体的师资力量格局 。一 是强化县委党校教师队伍建设 。实施“人才兴校”行动 ，每年通过招考为党校引进专业硕士以上人才1-2名 ，为党校增加9个编制 ，编制总数达到37人。实施“诵、读 、讲”三位一体的教师素质提升工程 ，每季度开展一次“朗诵活动”，每周三、五下午为集体阅读日，每季度开展一次集中试讲活动 。加大教师培训力度 ，组织教师到重庆 、延安等地学习先进经验，到中央党校（国家行政学院）、山东省委党校进修学习，确保每人每年接受10天以上培训。二是拓展兼职师资队伍。整合全县资源，选聘政治素质过硬 、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导干部、企事业单位领导人员、优秀农村党组织书记和先进典型人物 ，担任党校兼职教师 ，兼职教师人才库已达到300余人。同时 ，严格落实领导干部上讲台制度 ，县领导和各机关事业单位主要负责人，每人每年至少到党校主体班次讲1次课 。三 是挖掘上级和外地师资力量。用好省级“名师送教”师资库 ，对接德州市委党校专家库 ，今年以来，邀请省市有关单位领导专家30余人次来齐授课。扩大选人视野 ，开设“齐河大讲堂” ，定位“前沿 、实用 、权威”，邀请中央部委 、高等院校、科研院所等知名专家学者来齐河作专题报告，围绕新旧动能转换、舆情处置 、政务服务等主题 ，邀请20余名专家进行授课 。
四 、加强“宣教平台”建设，大力提升培训实效。坚持把开展宣教工作作为党员教育重点工作 ，不断提升培训质量和覆盖面 。一是抓好主体班次培训 。坚持把主体班次教育作为基础性工作 ，不断探索主体班次提质增效措施。2022年以来 ，先后举办城市社区党组织书记培训班 、全县科级干部进修班等班次15期 ，培训党员干部2000余人次，同时 ，积极承办省级培训班，先后承办全省乡村振兴专题示范培训班1期 、全省2022年度村党组织书记示范培训班3期 。二是持续办好“巡回党校” 。为提升党员培训的覆盖面，创建了实体化运行 的“巡回党校”，变“等学员上门学”为“走下去上门讲” ，让全县基层党员就近接受党校培训 。近年来，根据运行效果不断优化调整教学点，目前共设立了120处村级教学点和11处县直机关企事业单位教学点，2022年以来 ，开展培训130余场次，培训党员1万余人次。三是用好新媒体平台 。积极整合各类媒体资源，先后开通齐河党建公众号 、齐河党建视频号、红齐党建抖音号等新媒体平台，推出“红齐云课堂”党建宣传品牌，开设我来讲党课 、党务知识我来讲 、我与灯塔共成长、党的二十大每日一学小课堂 、我的基地我来说等栏目，让党 的声音传得更开 、传得更广 。
系统布局国际竞争新赛道******
作者 ：朱克力（国研新经济研究院院长）
制胜新赛道，需要更为系统的方法论。结合各地已有的创新实践，其基本路径是 ，在看准方向、锚定价值的基础上提前布局，在推进过程中突出创新驱动，持续激活人和场景 的力量 。
近期召开的中央经济工作会议强调，抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道 。党的二十大报告指出，要开辟发展新领域新赛道 ，不断塑造发展新动能新优势 。可以说，制胜新赛道正成为我国深度参与和引领新一轮产业变革、重塑国际竞争优势 的重要战略目标 。
纵观全球历史，看准方向并领跑新赛道是制胜之道。看企业发展 ，三星电子因看准方向 ，大量投入研发存储器和液晶面板 ，如今全球市场占有率稳居前列，已成为国际电子产业头部企业 ；诺基亚虽然抓住通信产业发展机遇在上世纪取得巨大成功 ，却与触屏手机失之交臂。看国家进步，英国曾因蒸汽技术而崛起 ，美国凭借信息技术而强大 ，无不是抓住新赛道机遇而成为时代的弄潮儿 。
当前 ，大数据 、云计算、人工智能等关键技术赋能各个领域，新产业、新业态 、新模式加速迭代 。新赛道主要以新技术或新模式为核心竞争力， 是分工更细、技术更高、迭代更快 、更利于形成优势的新兴产业或细分领域 ，具有引领性发展 、颠覆性创新 、爆发式成长等特性 。如果说科技创新 是推进竞争力提升和现代化先行的关键变量 ，那么制胜新赛道就是产业迭代升级与换道超车的必由之路 。
放眼国内 ，各地在竞逐新赛道方面不遗余力。有 的推动发展集成电路、人工智能 、生物医药、新能源等先导产业 ，有 的前瞻布局工业互联网 、卫星互联网 、机器人等新兴产业，有 的超前谋划区块链、太赫兹 、量子通信等未来产业。应当注意的是 ，制胜新赛道既要抢占新技术前沿 ，也要努力在不确定性中锚定其中 的确定性。比如，数字化和低碳化，是引领未来产业发展、贯穿全球产业链供应链价值链 的重要力量，可作为各地培育差异化新赛道的共性基座。
制胜新赛道，无疑需要更为系统 的方法论 。结合各地已有的一些创新实践，基于从科技到产业 的转化规律和推进方式，其基本路径 是 ，在看准方向、锚定价值的基础上提前布局 ，在推进过程中持续激活人和场景 的力量。具体而言，可重点从三方面协同发力。
突出创新驱动，布局新赛道 。注重从新赛道的起点出发，以推动重点产业链与未来产业发展为主攻方向 ，打造具有国际竞争力的产业集群 。运用产业生态圈理念，将创新与产业化紧密结合起来，构建以企业为主体，涵盖基础研究 、技术创新 、成果产业化 、科技金融全链条的创新生态链 ，吸引各类创新资源要素高效配置和集聚协作。与此同时，应实施一系列创新驱动政策，梳理完善相应法律 ，营造有利于各种超前 的高科技和新应用竞相涌现 的良好氛围与法治环境 。
坚持以人为本，培育新赛手。人才资源 是第一资源 ，制胜新赛道 的一个关键在于“赛手” ，以及激励其跑出好成绩 的新机制 。应着眼于新赛手成长 ，加快培育一批平台型龙头企业 、区域性科技服务机构和更多“专精特新”企业 ，围绕紧缺人才制定针对性政策 ，根据新赛道产业人力资本需求规模与层次 ，搭建高素质 、高质量人才引育管理体系 。既要提高人才自主培养质量和能力 ，也要加快引进高端人才 ，为各类人才发展提供更优质保障。
深化场景供给，建设新赛场 。想要真正跑通新赛道 ，必须尊重产业规律，遵循需求导向和场景驱动。新赛道依托 的新赛场 ，由大量可验证需求和可落地场景构成 。应通过搭建产业新生态载体，优化场景供给流程，形成产品接入、场景实测 、推广示范的全流程场景生长链条，加速技术转变为现实生产力 。在挖掘国内市场 的同时 ，应着眼全球，在全球范围开掘制胜新赛道 的更大需求和更多场景 ，瞄准世界一流创新资源开展合作 ，深度融入全球分工体系并增强国际影响力 ，实现从跟跑 、并跑到领跑的跃升。
